Дело № 2а-7715/2022 20 октября 2022 года

78RS0008-01-2022-009141-80 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Репиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015-2017 года в размере 3 528 рублей и пени в размере 1 425 рублей 75 копеек; пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период до 2017 года в размере 11 476 рублей 58 копеек, за 2017 год в размере 258 рублей 76 копеек; пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 745 рублей 03 копеек; восстановить срок для подачи административного иска.

В обоснование иска указал, что административный ответчик имеет в собственности транспортные средства, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога, а также в период с 08.08.2008 по 21.01.2018 осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с чем, являлась плательщиком обязательных страховых взносов, однако не исполнила возложенную на нее обязанность по оплате вышеназванных страховых взносов, налогов и пени. Определением мирового судьи судебного участка №89 Санкт-Петербурга от 13.11.2020 ранее вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате указанных взносов, налогов и пеней отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК Российской Федерации, не может осуществляться.

Как следует из материалов административного дела, по адресу регистрации ФИО1 (<адрес>), было направлено налоговое уведомление № 68658716 от 23.08.2019 об уплате до 02.12.2019 транспортного налога за 2018 год в размере 3 528 рублей за транспортные средства ВАЗ 21099 и Фольксваген Пассат (л.д. 4, 9).

Обязанность по уплате налога в установленный срок ФИО1 не была исполнена, поэтому в адрес административного ответчика направлено налоговое требование № 28931 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 04.02.2020, которым предложено в срок до 17.03.2020 оплатить транспортный налог за 2018 год и пени в размере 46,69 рублей (л.д. 8, 10).

Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2015-2017 года, а также обязательных страховых взносов на ОМС и ОПС, налоговой инспекцией произведен расчет пеней и ФИО1 было направлено требование № 98680 от 11.07.2019 об уплате до 13.11.2019 пени по транспортному налогу на общую сумму 1 833,3 рублей, пени за страховые взносы на ОМС начисленные до 01.01.2017 в размере 11 476,58 рублей, пени за страховые взносы на ОМС за 2017 год в размере 258,76 рублей, пени за страховые взносы на ОПС за 2017 год в размере 745,03 рублей (л.д. 11-12).

По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате пеней, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировому судье судебного участка № 89 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам и пеням.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 13.11.2020 отменен ранее выданный судебный приказ от 23.10.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пеней. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке административного судопроизводства.

В Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга административный иск о взыскании недоимки по пеням административный истец обратился 29.09.2022, то есть с пропуском шестимесячного срока.

МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, отметил, что наличие формальных оснований не может не должно приниматься во внимание судом как причина для неуплаты законно установленных налогов.

Поскольку обстоятельств, являющихся уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, не представлено, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Также суд полагает возможным указать, что заявленные административным истцом требования являются безнадежными ко взысканию ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания налогов и пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания, по причине пропуска срока на взыскание в судебном порядке в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Российской Федерации.

Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года