РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года город Киров
Нововятский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.А.,
при секретаре Дудиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1046/2022 (УИД 43RS0004-01-2022-001624-50) по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по городу Кирову (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО1 (далее – административный ответчик) задолженность по налогам и пени в размере 2 058,62 руб., из них: 609 руб. – налог на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 годы, 42,26 руб. – пени по налогу на имущество на недоимку за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы, 1046 руб. – земельный налог за 2017, 2018 годы, 361,36 руб. – пени по земельному налогу на недоимку за 2015, 2016, 2017, 2018 годы.
В обоснование требований указывает, что согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику с 19.08.2005 принадлежит 0,50 доли в праве собственности на имущество, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №. В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество за 2014 год в сумме 78 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2017, что подтверждается налоговым уведомлением № 49251850 по состоянию на 09.09.2017; за 2015 год в сумме 90 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2016, что подтверждается налоговым уведомлением № 85341614 по состоянию на 06.08.2016; за 2016 год в сумме 104 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2017, что подтверждается налоговым уведомлением № 49251850 по состоянию на 09.09.2017; за 2017 год в сумме 147 руб., сроком уплаты не позднее 03.12.2018, что подтверждается налоговым уведомлением № 30806367 по состоянию на 12.07.2018; за 2018 год в сумме 190 руб., сроком уплаты не позднее 02.12.2019, что подтверждается налоговым уведомлением № 38836047 по состоянию на 25.07.2019. До настоящего времени налог на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние сроки, подлежит взысканию пеня в сумме 42,26 руб., их них: по требованию № 9704 от 24.11.2017: 9,98 руб. за период с 02.12.2016 по 23.11.2017 на недоимку за 2015 год; по требованию № 690 от 15.01.2019: 7,94 руб. за период с 02.12.2017 по 14.01.2019 на недоимку за 2014 год и 10,60 руб. за период с 02.12.2017 по 14.01.2019 на недоимку за 2016 год: по требованию № 39881 от 26.06.2020: 5,99 руб. за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 на недоимку за 2017 год и 7,75 руб. за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 на недоимку за 2018 год. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и пени № 9704 от 24.11.2017, № 690 от 15.01.2019, № 39881 от 26.06.2020, которые до настоящего времени не исполнены. Согласно сведениям из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области на имя административного ответчика с 25.12.2013 зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: д<адрес>, площадью 1339 кв.м., с кадастровым №. Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым органом налогоплательщику был начислен налог за 2015 год в сумме 523 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2016, что подтверждается налоговым уведомлением № 85341614 по состоянию на 06.08.2016. На взыскание налога 26.07.2019 вынесен судебный приказ № 2а-3579/2019. За 2016 год в сумме 523 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2017, что подтверждается налоговым уведомлением № 49251850 по состоянию на 09.09.2017. На взыскание налога 26.07.2019 вынесен судебный приказ № 2а-3579/2019. За 2017 год в сумме 523 руб., сроком уплаты не позднее 03.12.2018, что подтверждается налоговым уведомлением № 30806367 по состоянию на 12.07.2018. За 2018 год в сумме 523 руб., сроком уплаты не позднее 02.12.2018, что подтверждается налоговым уведомлением № 38836047 по состоянию на 25.07.2019. До настоящего времени земельный налог за 2015, 2016, 2017, 2018 годы не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние сроки подлежит взысканию пеня в сумме 361,36 руб., из них: по требованию № 20134 от 10.07.2019 124,29 руб. за период с 08.02.2017 по 09.07.2019 на недоимку за 2015 год и 68,06 руб. за период с 05.02.2018 по 09.07.2019 на недоимку за 2016 год; по требованию № 25589 от 15.07.2019 29,95 руб. за период с 04.12.2018 по 14.07.2019 на недоимку за 2017 год; по требованию № 4908 от 09.02.2020 7,46 руб. за период с 03.12.2019 по 08.02.2020 на недоимку за 2018 год; по требованию № 22584 от 29.06.2020 39,39 руб. за период с 10.07.2019 по 28.06.2020 на недоимку за 2015 год, 39,39 руб. за период с 10.07.2019 по 28.06.2020 на недоимку за 2016 год, 38,74 руб. за период с 15.07.2019 по 28.06.2020 на недоимку за 2017 год, 14,08 руб. за период с 09.02.2020 по 28.06.2020 на недоимку за 2018 год. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и пени № 20134 от 10.07.2019, № 25589 от 15.07.2019, № 4908 от 29.01.2020, № 41634 от 09.02.2020, № 22584 от 29.06.2020 от 22584, которые до настоящего времени не исполнены.
Представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в заявлении просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой по месту его регистрации, о причинах неявки суд не известил, возражений по административному иску не представил.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Суд, исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности со всеми материалами дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Согласно пункту 6 и пункту 8 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.Основанием для начисления пени является просрочка исполнения обязанности по уплате налога (уплата налога в более поздний срок, чем это установлено законодательством о налогах и сборах).
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О налоге на имущество» № 2003-1 от 09.12.1991 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).
Пунктом 2 статьи 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По сведениям представленным ИФНС России по городу Кирову, административному ответчику ФИО1 с 19.08.2005 на праве собственности принадлежит: 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 44,3 кв.м., с кадастровым №
Налоговым органом административному ответчику был исчислен налог на имущество за 2014 год в общей сумме 78 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2017, за 2015 год в общей сумме 90 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2016, за 2016 год в общей сумме 104 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2017, за 2017 год в общей сумме 147 руб. сроком уплаты не позднее 03.12.2018, за 2018 год в общей сумме 190 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2017.
В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 9704 по состоянию на 24.11.2017, № 690 по состоянию на 15.01.2019, № 39881 по состоянию на 26.06.2020, что подтверждается списками почтовых отправлений заказной корреспонденции.
Налог на имущество до настоящего времени административным ответчиком ФИО1 не уплачен.
Процедура взыскания соблюдена, на взыскание выдан судебный приказ № от 08.04.2021, который впоследствии был отменен по заявлению административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова от 03.06.2022.
В Постановлении от 17.12.1996 № 20-П Конституционный Суд РФ указал, что по смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) добавляется дополнительный платеж пеня как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки с налогоплательщика подлежит взысканию пеня в размере 42,26 руб., их них: по требованию № 9704 от 24.11.2017: 9,98 руб. за период с 02.12.2016 по 23.11.2017 на недоимку за 2015 год; по требованию № 690 от 15.01.2019: 7,94 руб. за период с 02.12.2017 по 14.01.2019 на недоимку за 2014 год и 10,60 руб. за период с 02.12.2017 по 14.01.2019 на недоимку за 2016 год: по требованию № 39881 от 26.06.2020: 5,99 руб. за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 на недоимку за 2017 год и 7,75 руб. за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 на недоимку за 2018 год.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 НК РФ).
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).
Согласно сведениям представленным ИФНС России по городу Кирову, административному ответчику ФИО1 на праве собственности с 25.12.2013 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1339 кв.м., с кадастровым №
ИФНС России по городу Кирову налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления за 2015 год № 85341614 с указанием срока для уплаты налога – не позднее 01.12.2016, за 2016 год № 49251850 с указанием срока для уплаты налога – не позднее 01.12.2017, за 2017 год № 30806367 с указанием срока для уплаты налога – не позднее 03.12.2018, за 2018 год № 38836047 с указанием срока для уплаты налога – не позднее 02.12.2019.
Процедура взыскания соблюдена, на взыскание выдан судебный приказ № от 08.04.2021, который впоследствии был отменен по заявлению административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова от 03.06.2022.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок на основании статьи 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня за каждый календарный день.
Согласно представленным расчетам, задолженность по пени по земельному налогу на момент обращения в суд составила 361,36 руб.
До настоящего времени требования ИФНС России по городу Кирову должником не исполнены, процедура принудительного взыскания задолженности с административного ответчика административным истцом не нарушена, поэтому требования административного истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии со статьей 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ИФНС России по городу Кирову (ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № в пользу ИФНС России по городу Кирову за счет его имущества в доход государства задолженность по налогам и пени в размере 2 058,62 руб., из них: 609 руб. – налог на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 годы, 42,26 руб. – пени по налогу на имущество на недоимку за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы, 1046 руб. – земельный налог за 2017, 2018 годы, 361,36 руб. – пени по земельному налогу на недоимку за 2015, 2016, 2017, 2018 годы.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Елькина
Мотивированное решение составлено 25.11.2022.
Решение28.11.2022