77RS0013-02-2024-001005-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3118/2024 по исковому заявлению фио к ТСН (жилья) «ТСЖ Солнце, 32» о признании недействительными требований и предписаний, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к ТСН (жилья) «ТСЖ Солнце, 32» о признании недействительными требований и предписаний – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова
77RS0013-02-2024-001005-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3118/2024 по исковому заявлению фио к ТСН (жилья) «ТСЖ Солнце, 32» о признании недействительными требований и предписаний,
УСТАНОВИЛ:
фио (далее – Истец), окончательно уточнив свои исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику ТСН (жилья) «ТСЖ Солнце, 32», в котором просит суд признать требование ответчика о предоставлении проектной и разрешительной документации на технологическое присоединение, а также оплате расходов за безучетное электропотребление в размере сумма незаконным; отменить предписание от 04.09.2023г (исх.№04/09/23-01); обратить решение суда к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что истец является собственником машино-места №360, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:00:0000000:21091.
02.10.2023г. ответчик по лицевому счету истца №<***> выставил истцу Счет №169 на оплату следующих видов услуг:
- оплата административного штрафа за самовольное присоединение к общедомовой сети в размере сумма;
- оплата за безучетное пользование электрической энергией в течение 3-х месяцев по двум кабелям в размере сумма
Истец считает указанные требования ответчика незаконными и необоснованными, а представленные им документы:
- акт обследования от 01.09.2023г.;
- предписание №04/09/23-01 от 04.09.2023г.;
- заключение эксперта по несанкционированному присоединению к общедомовой электрической сети машино-места №360 на объекте по адресу: адрес от 12.09.2023г.;
- счет №169 от 02.10.2023г. по лицевому счету №<***> на общую сумму сумма,сумма.;
- акт от 03.10.2023г. о демонтаже незаконной электропроводки в соответствии с Предписанием №04/09/23-01 от 04.09.2023г.;
- акт приема-передачи имущества от 12.10.2023г. недопустимыми доказательствами.
Исковые требования мотивирует тем, что истец никогда не осуществляла и не осуществляет безучетное потребление электроэнергии. Рольставни, расположенные в границах принадлежащего истцу машино-места №360 приводились в движение исполнительным механизмом, питание электроэнергией которого осуществлялось от электрической розетки, установленной с проектом в непосредственной близости от принадлежащего истцу машино-места. Питание исполнительного механизма осуществлялось от инвентора бортовой сети, принадлежащего истцу автомобиля марка автомобиля. За потребленную электроэнергию из источников питания (технических розеток), расположенных на территории паркинга, истец вносит оплату на основании платежных документов, выставляемых ответчиком по лицевому счету №<***>, соразмерно принадлежащей истцу площади машино-места; полномочия ответчика по привлечению членов ТСН к административной ответственности действующим законодательством не предусмотрено; выводы, изложенные в акте обследования от 01.09.2023г. носят вероятный характер, так в акте указано, что наличие на машино-месте шкафа с роль-ставнями, который не имеет внешних признаков механического открывания и закрывания, дало объективное основание предполагать наличие потребления истцом общедомового электричества в личных целях. Также о времени и дате проведения обследования истец ответчиком не уведомлялся, также к участию в обследовании не были привлечены представители ресурсоснабжающей организации, что противоречит положениям п.31, п.62 Правил №354; изготовивший Заключение фио в соответствии со ст.84 ГПК РФ экспертом не является, является привлеченным к участию в обследовании специалистом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, занимающийся обслуживанием инженерных систем МКД и получающий за свою деятельность денежное вознаграждение. Подписка о разъяснении ему уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения отсутствует.
Вывод ответчика о безучетном, неправомерном потреблении истом электроэнергии опровергается письмом Минстроя России от 24.10.2023г. №28782-ОГ/00, из которого следует, что собственник машино-места вправе использовать электрические розетки, расположенные в нежилых помещениях, предназначенных для размещения транспортных средств, в связи с чем, истец обратилась с жалобой в Мосжилинспекцию, которая вынесла ответчику Предостережение №3-ПРС-Ж-507/24, в соответствии с которым административный штраф за несанкционированное присоединение к общедомовой электрической сети в размере сумма ответчиком был аннулирован и, начиная с февраля 2024г. начисленная сумма в размере сумма из платежных документов по лицевому счету №<***> ответчиком исключена.
Однако до настоящего времени ответчиком выставляются истцу платежные документы по лицевому счету №<***> с суммой задолженности в размере сумма за безучетное пользование электрической энергией в течение 3-х месяцев по двум кабелям, а также требования (предписание №04/09/23-01 от 04.09.2023г.) о предоставлении проектной и разрешительной документации на технологическое присоединение, а также оплате расходов за несанкционированное присоединение и расходов на электропотребление за 3 месяца согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Истец считает, что указанное требование ответчика подлежит отмене как незаконное и необоснованное.
Считая свои права нарушенными, истец вынуждена обратиться в суд.
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности и ордеру фио, который подтвердил выше изложенное, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнениям по нему. Представлены письменные пояснения.
Представитель ответчика ТСН (жилья) «ТСЖ Солнце, 32» по доверенности и ордеру фио в настоящем судебном заседании доводы, изложенные в возражениях на иск, поддержал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Привлеченная в качестве третьего лица Жилищная инспекция по адрес своего представителя в судебное заседание не направила, надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении дела не заявлено.
В соответствии со ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок. При этом суд учитывает, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрен двухмесячный срок для рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь также ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть при данной явке.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
Часть 1 статьи 46 Конституции РФ устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является собственником машино-места №360, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:00:0000000:21091, что подтверждается сведениями из ЕГРН, представленными в материалы дела.
02.10.2023г. ответчик по лицевому счету истца №<***> выставил истцу Счет №169 на оплату следующих видов услуг:
- оплата административного штрафа за самовольное присоединение к общедомовой сети в размере сумма;
- оплата за безучетное пользование электрической энергией в течение 3-х месяцев по двум кабелям в размере 62 548,сумма.
Истец считает указанные требования ответчика незаконными и необоснованными, а представленные им документы:
- акт обследования от 01.09.2023г.;
- предписание №04/09/23-01 от 04.09.2023г.;
- заключение эксперта по несанкционированному присоединению к общедомовой электрической сети машино-места №360 на объекте по адресу: адрес от 12.09.2023г.;
- счет №169 от 02.10.2023г. по лицевому счету №<***> на общую сумму сумма,сумма.;
- акт от 03.10.2023г. о демонтаже незаконной электропроводки в соответствии с Предписанием №04/09/23-01 от 04.09.2023г.;
- акт приема-передачи имущества от 12.10.2023г. недопустимыми доказательствами.
В ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что истец никогда не осуществляла и не осуществляет безучетное потребление электроэнергии, напротив, истец правомочно, эпизодически пользовалась установленной по проекту электрической розеткой для открытия роль-ставней принадлежащих ей шкафов, которые также запитывались от инверторного блока, установленного в автомобиле истца, при этом, используя кабель, оборудованный электрической вилкой. Указанное обстоятельство подтверждается письмом Минстроя России от 24.10.2023г. №28782-ОГ/00, в котором Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства разъяснил, что собственник машино-места вправе использовать электрические розетки, расположенные в нежилых помещениях, предназначенных для размещения транспортных средств, в связи с чем, истец обратилась с жалобой в Мосжилинспекцию, которая вынесла ответчику Предостережение №3-ПРС-Ж-507/24, в соответствии с которым административный штраф за несанкционированное присоединение к общедомовой электрической сети в размере сумма ответчиком был аннулирован и, начиная с февраля 2024г., начисленная сумма в размере сумма из платежных документов по лицевому счету №<***> ответчиком исключена.
Представитель истца также пояснил, что Акт комиссионного обследования от 01.09.2023г. не является Актом о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку не содержит обязательный для документа данной категории информации, выводы относительно безучетного потребления истцом электроэнергии носят вероятностный характер. Также о времени и дате проведения обследования истец ответчиком не уведомлялся, к участию в обследовании не были привлечены представители ресурсоснабжающей организации, что противоречит положениям п.31, п.62 Правил №354.
Обосновывая свои исковые требования, истец также указывает, что изготовивший Заключение фио в соответствии со ст.84 ГПК РФ экспертом не является, является привлеченным к участию в обследовании специалистом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, занимающийся обслуживанием инженерных систем МКД и получающий за свою деятельность денежное вознаграждение. Подписка о разъяснении ему уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения отсутствует. Истец указывает на то, что ответчик незаконно демонтировал оборудованный электрической вилкой кабель, при этом истец об указанных мероприятиях ответчиком не уведомлялся, а протокол №92 заседания Правления ТСН от 21.09.2023г. не может являться доказательством надлежащего уведомления истца, поскольку не содержит информации о намерениях Правления в конкретную дату и время демонтировать принадлежащий истцу кабель, которым она через проектную электрическую розетку осуществляла питание исполнительного механизма рольставней.
До настоящего времени ответчиком выставляются истцу платежные документы по лицевому счету №<***> с суммой сумма за безучетное пользование электрической энергией в течение 3-х месяцев по двум кабелям, а также требования (предписание №04/09/23-01 от 04.09.2023г.) о предоставлении проектной и разрешительной документации на технологическое присоединение, а также оплате расходов за несанкционированное присоединение и расходов на электропотребление за 3 месяца согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Истец считает, что указанное требование ответчика подлежит отмене как незаконное и необоснованное.
Разрешая заявленные исковые требования и приходя к выводу об отказе в их удовлетворении, суд исходит из того, что оспариваемые истцом документы, оформленные ответчиком в рамках исполнения им своих определенных законом и Уставом обязанностей, не могут быть произвольно признаны недействительными, поскольку это повлечет нарушение прав абсолютного большинства других собственников помещений в многоквартирном доме, не дававших согласие на самовольное распоряжение истцом общедомовым имуществом.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в МКД, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в МКД могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласно п.7 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с ч.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения.
В силу ч.1 и п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ органом управления МКД, к компетенции которого относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в этом доме, является общее собрание собственников помещений в МКД.
В соответствии со ст.161 ЖК РФ, а также в соответствии с положениями Устава Товарищество является управляющей организацией МКД по адресу: адрес, в обязанности которой входит надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, прямой обязанностью Товарищества является защита прав и интересов собственников помещений МКД, предполагающая в том числе выявление и пресечение незаконного присоединения лиц к общедомовым электросетям и электрооборудованию без наличия у указанных лиц соответствующего согласия на это других собственников, а также соответствующего проекта, подтверждающего техническую возможность и безопасность такого присоединения. При этом, существование указанных документов само по себе не порождает каких-либо обязанностей для истца, в связи с чем ее права не могут считаться нарушенными.
В соответствии с п.п.2(1) Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФФ 27.12.2004 №861, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения к системам электроснабжения, входящих в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД. Настоящие Правила устанавливают процедуру технологического присоединения, результатом которого является Акт технологического присоединения (п.7).
В соответствии с п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п.35 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, потребленного в нежилом помещении при несанкционированном подключении, который определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
Из материалов дела усматривается, что в Заключении эксперта по несанкционированному присоединению к общедомовой электрической сети машино-места №360 на объекте адрес приводится подробный расчет, обосновывающий размер доначислений по оплате за 3 месяца в сумме сумма
Представленный расчет находит свое отражение в платежных документах по лицевому счету №<***>. Указанный расчет истцом не опровергнут, судом проверен и принят.
При таких установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов ответчика о том, что доначисление размера платы за несанкционированное подключение потребителя (истца) к внутридомовой электросети произведено в соответствии с требованиями действующих нормативных актов, в связи с чем, не может быть признано недействительным в произвольном порядке.
Между тем, истец в исковом заявлении просит признать требование ответчика о предоставлении проектной и разрешительной документации на технологическое присоединение, а также оплате расходов за безучетное электропотребление в размере 62 548,сумма. незаконным; отменить предписание от 04.09.2023г (исх.№04/09/23-01), что не соответствует фактическим обстоятельствам дела и противоречит представленным в материалы дела доказательствам.
Руководствуясь вышеперечисленными нормами права, оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования фио к ТСН (жилья) «ТСЖ Солнце,32» о признании недействительными требований и предписаний являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к ТСН (жилья) «ТСЖ Солнце, 32» о признании недействительными требований и предписаний – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова
Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025г.