Дело 2а-7273/2023
УИД 55RS0№-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Еськовой Ю.М.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Махмутовой Т.З.,
секретаре судебного заседания Гранкине В.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Кировского административного округа г. Омска Урадовской С.А.,
рассмотрев 8 декабря 2023 года в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УВМ УМВД России по Омской области ФИО1 о помещении гражданина Республики Казахстан ФИО8 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области,
УСТАНОВИЛ:
заместитель начальника УВМ УМВД России по Омской области обратился в суд с указанным выше административным иском и просит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области гражданина Республики Казахстан ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 90 суток, до исполнения решения о депортации.
Представитель административного истца УМВД России по Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО14 не возражал против удовлетворения административного иска, вместе с тем, намерен оспорить вынесенные в отношении него решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и депортации.
Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Требования о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении подлежат разрешению и рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28 июля 2023 года начальником УФСИН России по Омской области вынесено решение № 56/ТО-46-НВ о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО15 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Черлакского районного суда Омской области от 11 апреля 2023 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию полностью присоединено наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 12 января 2023 года, и окончательно к отбытию назначено 1 год 3 месяца лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно решению № 118, утвержденному начальником УМВД России по Омской области 21 августа 2023 года, гражданин Республики Казахстан ФИО17 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит депортации за пределы Российской Федерации.
ФИО4 освобожден из мест лишения свободы 8 декабря 2023 года по отбытии срока (справка от 8 декабря 2023 года № 008184).
Вынесенные УФСИН России по Омской области и УМВД России по Омской области решения в отношении ФИО4 в установленном порядке последним не оспорены, и доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Положениями статьи 31 поименованного федерального закона предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (пункт 11).
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия
данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).
Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (абзац 2 пункта 4).
Пункт 9 названной статьи регламентирует, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В настоящее время пребывание иностранного гражданина ФИО4 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
Кроме того, как было указано выше, в силу прямого императивного указания закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Таким образом, исходя из приведенного нормативного регулирования применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам, суд полагает возможным поместить ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области на срок до 90 суток, который исчислять с 8 декабря 2023 года и до исполнения решения о депортации.
При этом назначаемый срок, по мнению суда, является разумным, обусловленным спецификой реализации решения о депортации иностранного лица и достаточным для исполнения такого решения.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя начальника УВМ УМВД России по Омской области ФИО1 о помещении гражданина Республики Казахстан ФИО21 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Казахстан ФИО20 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...> на срок до 90 суток, который исчислять с 8 декабря 2023 года, до исполнения решения о депортации.
Решение является основанием для временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Кировский районный суд г. Омска в течение десяти дней.
Судья Еськова Ю.М.