Дело №
УИД – 27RS0№-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 16 апреля 2025 года
Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Астаховой Я.О.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца -ФИО6,
представителя администрации <адрес>, департамента муниципальной собственности администрации города ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес>, департамента муниципальной собственности администрации <адрес> о признании решений незаконными, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 с учетом уточненных требований обратилась в суд к департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> о признании решений незаконными, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах электронного аукциона (процедура 230№, лот №) между Департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка, заключаемого по результатам проведения аукциона. Согласно п.п. 1.1. п. 1 договора: арендодатель предоставляет во временное владение и пользование арендатору из земель категории «земли населенных пунктов» земельный участок площадью 1 001,0 кв.м, с кадастровым номером 27:23:0041718:149, расположенный по местоположению: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, в дальнейшем именуемый «Объект. П.п. 1.2. и. 1 договора установлен срок договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.п. 2.1. и. 2 договора определен следующий порядок расчетов: за пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно равными долями, путем деления годовой на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, путем перечисления на счет Управления Федерального казначейства по <адрес> в размере, установленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах электронного аукциона. Пунктами 2.1. и. 2 договора установлен размер годовой арендной платы: 2 690 180,63 руб. Внесенный арендатором задаток в размере 171 349 руб. засчитывается в счет годовой арендной платы. Пунктами 7.1. и. 7 договора определено: «В случае досрочного завершения строительства объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном для его строительства, арендатор в 10-дневный срок с момента осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на указанный объект, письменно уведомляет об этом арендодателя и обращается с заявлением о досрочном расторжении договора. В случае нарушения арендатором вышеуказанного срока, арендодателем производится начисление арендной платы в размере, предусмотренном п.п. 2.2. п. 2 договора до момента расторжения договора независимо от даты осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на объект капитального строительства». В качестве иных условий в договоре указаны следующие: п.п. 7.2.1.: земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041718:149. предоставляется для индивидуального жилищного строительства; п.п. 7.2.2.: Согласно Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утвержденным решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в территориальной зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки Ж-1. Данная территориальная зона содержит основной разрешенный вид использования - «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1.). Понятие «для индивидуального жилищного строительства» применяется в значении, указанном в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412. Максимальный процент застройки в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041718:149 составляет 30%. Предельное количество надземных этажей: минимум 1, максимум 3. Максимальное количество этажей применяется в совокупности с дополнительными" требованиями генерального плана городского округа «<адрес>», утвержденного решением Хабаровской городской Думы, а также ограничениями, установленными зонами с особыми условиями использования. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора выполнена ДД.ММ.ГГГГ № государственной регистрации: 27:23:0041718:149-27/020/2024-2. Арендатором в пределах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041718:149 своими силами за свой счет построен одноэтажный жилой дом, государственная регистрация права собственности на здание, как вид объекта недвижимости, общей площадью 31,8 кв.м, зарегистрирована им в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации: 27:23:00417718:152-27/020/2024-1 на основании: Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, № б/н, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; договор. Кадастровый № (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в срок, установленный п.п. 7.1. п. 7 договора, арендатор обратился к арендодателю с заявлением о расторжении договора в связи с досрочным окончанием строительства индивидуального жилого дома, с указанием в Перечне к нему о том, что на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041718:149 находится объект недвижимости: Индивидуальный жилой дом, адресный ориентир: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Одновременно с поданным арендатором арендодателю заявления о расторжении договора. ДД.ММ.ГГГГ истец подала ответчику заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: 27:23:0041718:149 площадью 1 001 кв.м, по адресу: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> целью использования земельного участка под индивидуальный жилой дом, указав вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок в собственность: собственность за плату, с указанием в Перечне к нему о том, что на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041718:149 оформляемом в собственность находится: Индивидуальный жилой дом, кадастровый №, адресный ориентир: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира- жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. В ответ на заявление о расторжении договора, арендодателем арендатору представлены проекты: соглашения о расторжении договора, Передаточного акта. В п. 3 проекта соглашения о расторжении договора изложено: «Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания, при этом начисление арендной платы по договору будет продолжаться до момента государственной регистрации права собственности». В п. 1 проекта Передаточного Акта изложено: «Краткая характеристика земельного участка: земельный участок передается в собственность за плату. Начисление арендной платы будет продолжаться до момента регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. При предоставлении информации из ЕГРН о регистрации права собственности на земельный участок начисление арендной платы будет прекращено. При наличии неоплаченной задолженности департамент имеет право обратиться в судебные органы по ее взысканию». ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ответчиком истцу выдан отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату по следующим основаниям: «Согласно заявлению предполагается предоставить в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041718:149 под индивидуальный жилой дом. По сведениям ЕГРН (Выписка от ДД.ММ.ГГГГ) в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041718:149 расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 27:23:0041718:152, год завершения строительства 2024. В результате обследования земельного участка проведенного сотрудниками департамента ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на заявленном земельном участке, расположен объект недвижимости, по выписке из ЕГРН наименование объекта: «индивидуальный жилой дом». Земельный участок не огорожен. При таких обстоятельствах, основания для предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041718:149 отсутствуют. С данным решением истец не согласилась, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о корректировки проектов, на что последовал отказ. ДД.ММ.ГГГГ разногласия были отклонены.
Просит признать незаконным и отменить решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность», обязать ответчика заключить истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: 27:23:0041718:149, площадью 1 001 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> целью использования под индивидуальный жилой дом, общей площадью 31,8 кв.м., кадастровый №, адресный ориентир: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, без проведения торгов - в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненного оспариваемыми действиями ответчика, в размере 10 000 рублей, обязать ответчика возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из уплаченной им государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>.
Истец в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, которая исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, уточненные требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации <адрес>, департамента муниципальной собственности администрации <адрес> исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, представила письменные возражения, пояснив, изложенное в них.
С учетом ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное исковое заявления без участия истца, уведомленного надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив, представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 8 ГК РФ, предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст. 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Частью 1 ст. 607 ГК РФ, установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Из ч. 1 ст. 611 ГК РФ, следует, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно ч. 1,2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 1 ст. 605 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Статьей 39.2 ЗК РФ, определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения, развития территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"; земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества; земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса; земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса; земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка; земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 настоящего Кодекса; земельных участков гражданам в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения); на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, либо расположен в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса; в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса; в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка; испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель; в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов; с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
На основании ст. 39.19 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
При предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину положения пункта 1 настоящей статьи об однократном предоставлении гражданам земельных участков не применяются, если земельный участок, ранее предоставленный гражданину в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, не может использоваться в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием вследствие боевых действий и (или) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Право собственности гражданина на принадлежащий ему земельный участок, использование которого в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием вследствие боевых действий и (или) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера невозможно, сохраняется. Гражданин вправе отказаться от права собственности на такой земельный участок в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с ч. ч. 1 и 5 ст. 36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Статьей 620 ГК РФ, установлено, что по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Согласно ч. 1 ст. 391.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, заключаемого по результатам проведения аукциона.
Согласно п. 1.1 договора, арендодатель по указанному договору предоставляет во временное владение и пользование арендатору из земель категории «земли населенных пунктов» земельный участок площадью 1001,0 кв. м с кадастровым номером 27:23:0041718:149, расположенный по местоположению: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: уд. ФИО5, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, в дальнейшем именуемый «Объект».
Пунктом 1.2. договора, установлено, что срок действия условий договора определяется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из пункта 2.1, 2.2 следует, что за пользование земельным участком арендатор уплачивают арендодателю арендную плату ежемесячно равными долями, путем деления годовой арендной платы на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц путем перечисления на счет управления федерального казначейства по <адрес>, в размере, установленном протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах электронного Размер годовой арендной платы, установленной на аукционе составляет: 2 690 180,63 руб. Внесенный арендатором задаток в размере 171 349 руб. засчитывается в счет годовой арендной платы.
Разделом 6 согласованы условия досрочного расторжения договора.
Согласно п. 6.1, 6.2, 6.3 договора, расторжение договора возможно по соглашению сторон, оформленному в письменном виде. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. По требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут по решению судебных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Согласно сведениям из ЕГРН находится индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 27:23:0041718:152, год завершения строительства - 2024, принадлежащий на праве собственности ФИО2
При визуальном осмотре жилого дома установлено, что он представляет строение, имеющее оконные проемы с остеклением, входную дверь, двускатную крышу, стены - каркасно-обшивные. На момент осмотра подключение к инженерным сетям отсутствует.
Согласно сведениям ЕГРН указанное строение значится, как индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 27:23:0041718:152 и общей площадью 31,8 кв.м.
Разрешительная документация на строительство жилого дома на земельном участке числится с кадастровым номером 27:23:0041718:149.
Пунктами 7.1. и. 7 договора определено: «В случае досрочного завершения строительства объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном для его строительства, арендатор в 10-дневный срок с момента осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на указанный объект, письменно уведомляет об этом арендодателя и обращается с заявлением о досрочном расторжении договора. В случае нарушения арендатором вышеуказанного срока, арендодателем производится начисление арендной платы в размере, предусмотренном п.п. 2.2. п. 2 договора до момента расторжения договора независимо от даты осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на объект капитального строительства».
В качестве иных условий в договоре указаны следующие: п.п. 7.2.1.: земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041718:149. предоставляется для индивидуального жилищного строительства; п.п. 7.2.2.: Согласно Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утвержденным решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в территориальной зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки Ж-1. Данная территориальная зона содержит основной разрешенный вид использования - «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1.).
Понятие «для индивидуального жилищного строительства» применяется в значении, указанном в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412.
Максимальный процент застройки в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041718:149 составляет 30%.
Предельное количество надземных этажей: минимум 1, максимум 3. Максимальное количество этажей применяется в совокупности с дополнительными" требованиями генерального плана городского округа «<адрес>», утвержденного решением Хабаровской городской Думы, а также ограничениями, установленными зонами с особыми условиями использования.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора выполнена ДД.ММ.ГГГГ № государственной регистрации: 27:23:0041718:149-27/020/2024-2.
Арендатором в пределах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041718:149 за свой счет построен одноэтажный жилой дом, государственная регистрация права собственности на здание, как вид объекта недвижимости, общей площадью 31,8 кв.м, зарегистрирована им в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: 27:23:00417718:152-27/020/2024-1 на основании: Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, № б/н, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; договор, кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ в срок, установленный п.п. 7.1. п. 7 договора, арендатор обратился к арендодателю с заявлением о расторжении договора в связи с досрочным окончанием строительства индивидуального жилого дома, с указанием в Перечне к нему о том, что на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041718:149 находится объект недвижимости: Индивидуальный жилой дом, адресный ориентир: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Одновременно с поданным арендатором арендодателю заявления о расторжении договора.
Также истец подала ответчику заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: 27:23:0041718:149 площадью 1 001 кв.м, по адресу: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> целью использования земельного участка под индивидуальный жилой дом, указав вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок в собственность: собственность за плату, с указанием в Перечне к нему о том, что на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041718:149 оформляемом в собственность находится: Индивидуальный жилой дом, кадастровый №, адресный ориентир: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира- жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
В ответ на заявление о расторжении договора, арендодателем арендатору представлены проекты: соглашения о расторжении договора, Передаточного акта.
В п. 3 проекта соглашения о расторжении договора изложено: «Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания, при этом начисление арендной платы по договору будет продолжаться до момента государственной регистрации права собственности».
В п. 1 проекта Передаточного акта изложено: «Краткая характеристика земельного участка: земельный участок передается в собственность за плату. Начисление арендной платы будет продолжаться до момента регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. При предоставлении информации из ЕГРН о регистрации права собственности на земельный участок начисление арендной платы будет прекращено. При наличии неоплаченной задолженности департамент имеет право обратиться в судебные органы по ее взысканию».
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ответчиком истцу выдан отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату по следующим основаниям: «Согласно заявлению предполагается предоставить в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041718:149 под индивидуальный жилой дом.
По сведениям ЕГРН (Выписка от ДД.ММ.ГГГГ) в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041718:149 расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 27:23:0041718:152, год завершения строительства 2024.
В результате обследования земельного участка проведенного сотрудниками департамента ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на заявленном земельном участке, расположен объект недвижимости, по выписке из ЕГРН наименование объекта: «индивидуальный жилой дом», земельный участок не огорожен, в связи с чем основания для предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041718:149, отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о корректировки проектов Соглашения, с учетом разногласий, указав, что арендная плата внесена ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, на что последовал отказ.
ДД.ММ.ГГГГ разногласия были отклонены.
Согласно ГрК РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 16 ЖК РФ, к числу жилых помещений относит часть жилого дома.
В части 2 статьи 49 ГрК РФ, под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> о признании, зарегистрированного права собственности на здание с кадастровым номером 27:23:0041718:152, поскольку спорное здание является объектом недвижимости и обладает признаками жилого дома.
Установлено, что в ходе судебного разбирательства между сторонами подписаны: соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, протокол разногласий к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая данные обстоятельства, нормы действующего законодательства РФ, суд считает, что решение Департамента муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и обратного суда не представлено.
В то же время судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц. В этой связи суд не полномочен возлагать на орган обязанности, напрямую вытекающие из исключительной компетенции данного субъекта.
Таким образом, суд не вправе подменять собой орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие решения о рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность, путем заключения договора купли-продажи.
С учетом изложенного решение суда в части возложения обязанности подлежит удовлетворению в части устранения в полном объеме нарушение прав истца, рассмотрев в установленном законом порядке вопрос о заключении договора купли-продажи спорного земельного участка.
Изучив требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Статьей 1069 ГК РФ, предусмотрено возмещение вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде соответственно органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Согласно статье 2 Устава <адрес> наделен статусом городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О наделении муниципального образования <адрес> статусом городского округа и об установлении его границы".
В соответствии со статьями 19, 42 Устава <адрес> администрация <адрес> входит в структуру органов местного самоуправления.
В структуре администрации города могут создаваться структурные подразделения (комитеты, управления, департаменты, службы), действующие на основании Положений о них.
В силу пункта 4 статьи БК РФ, финансовый орган муниципального образования исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию, в том числе по судебным актам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования.
Судом принимается во внимание, что в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.
В соответствии с абзацем 4 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.
Таким образом, в данном случае, исполнение решения суда о взыскании денежных средств предусматривает их взыскание за счет казны муниципального образования.
Согласно 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.
Статья 151 ГК РФ, предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Таким образом, суд, руководствуясь положениями статей 150, 151, 1099 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", полагает, что оснований для ее взыскания не имеется, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность взыскания компенсации морального вреда вследствие нарушения имущественных прав, при этом, доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных и других нематериальных благ или причинения нравственных и физических страданий истцу им не представлено.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
С учетом указанного, с ответчика подлежит взысканию, уплаченная истцом государственная пошлина.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к администрации <адрес>, департамента муниципальной собственности администрации <адрес> о признании решений незаконными, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов-удовлетворить частично.
Признать решение департамента муниципальной собственности администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность», незаконным и подлежащим отмене.
Обязать департамент муниципальной собственности администрации <адрес> (ИНН <***>) повторно рассмотреть обращение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН <***>) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: 27:23:0041718:149, площадью 1 001 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира – жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> целью использования под индивидуальный жилой дом, общей площадью 31,8 кв.м., кадастровый №, адресный ориентир: <адрес>, примерно в 70 м по направлению на юг от ориентира - жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в собственность, в установленный законом срок.
Взыскать с департамента муниципальной собственности администрации <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Астахова Я.О.