Решение по делу № 2А-1747/2025 от 30.05.2025

Дело № 2а-1747/2025

УИД №61RS0004-01-2025-001658-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Кулешова Э.О.,

при секретаре Кулиеве Э.Э,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей – утилизационного сбора, пени, в обоснование своих требований указав, что Ростовской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных ФИО1 при перемещении через таможенную границу транспортного средства для личного пользования по вопросу исчисления и уплаты утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные ТС (шасси) и прицепы к ним, ввозимые на территорию Российской Федерации (Акт .../А0013 от ...).

... таможенным постом МАПП Весело-Вознесенка зарегистрирована ПТД .../А002571 в отношении транспортного средства для личного пользования марки «Mercedes-Benz GL 450», 2006 года выпуска, VIN ..., декларантом которой является ФИО1, выпуск разрешен .... Вместе с этим установлено, что в отношении транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного ФИО1 по ПТД .../А002571 неправомерно предоставлена льгота по уплате таможенных пошлин, налогов и уплату утилизационного сбора; сумма подлежащего утилизационного сбора, согласно проведенной проверке документов и сведений (акт № ПДС .../А0013 от ...), составляет 5200 рублей, срок для уплаты утилизационного сбора – ..., день истечения рока предоставления в таможенный орган документов на уплату утилизационного сбора – ....

... Ростовской таможней в адрес ФИО1 направлены письма-уведомления (исх. ..., ...) о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени в отношении транспортного средства марки «Mercedes-Benz GL 450», 2006 года выпуска, VIN ..., согласно номеру почтового отправления РПО 80099492499405, почтовая корреспонденция ФИО1 не получена («Истек срок хранения» от ...) и возвращена в адрес отправителя.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, Ростовской таможней приняты меры по взысканию таможенных платежей.

..., по результатам рассмотрения указанного заявления, мировым судьей судебного участка ... Матвеево-Курганского судебного района ... вынесен судебный приказ в отношении должника ФИО1

Определением мирового судьи от ... восстановлен пропущенный процессуальный срок для представления возражений относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ отменен.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что оплата утилизационного сбора ФИО1 до настоящего времени не произведена, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 5200 рублей и пени за период с ... по ... в размере 2 139 рублей 97 копеек, а всего: 7 339 рублей 97 копеек. Одновременно административным истцом заявлено о восстановлении срока подачи в суд административного искового заявления.

Представитель административного истца – ФИО2, действуя в судебном заседании на основании доверенности, требования административного иска поддержала, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административному исковом заявлении, просила требования удовлетворить полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образов, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым в восстановлении пропущенного срока следует отказать, а также из которого усматривается ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие неявившегося административного ответчика рассмотрено судом в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по делу как в совокупности, так и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 290 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Ростовской таможней, в соответствии со ст. 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), проведена проверка документов и сведений, представленных ФИО1 при перемещении через таможенную границу транспортного средства для личного пользования по вопросу исчисления и уплаты утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные ТС (шасси) и прицепы к ним, ввозимые на территорию Российской Федерации (Акт .../А0013 от ...), в ходе которой установлено, что ... таможенным постом МАПП Весело-Вознесенка зарегистрирована ПТД .../А002571 в отношении транспортного средства для личного пользования марки «Mercedes-Benz GL 450», 2006 года выпуска, VIN ..., декларантом которой является ФИО1, выпуск разрешен .... Так, ФИО1, гражданин Украины, в соответствии с пп. б п. 6 Приложения ... к Решению ..., ввез на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей транспортное средство для личного пользования как лицо, признанное прибывающим на ПМЖ в РФ. Вместе с тем, установлено, что на момент декларирования для подтверждения своего статуса в качестве лица, признанного прибывающим на ПМЖ в РФ, ФИО1 был представлен таможенному органу паспорт гражданина Российской Федерации, выданный административному ответчику .... При этом, в паспорте гражданина РФ ФИО1, копия которого находится в комплекте документов к ПТД, стоит отметка о регистрации по постоянному месту жительства от ..., которая свидетельствует о получении декларантом статуса лица государства-члена ЕАЭС. Документом, подтверждающим регистрацию автотранспортного средства для личного пользования на физическое лицо, признанное переселившимся на ПМЖ в РФ, является свидетельство о регистрации транспортного средства. В комплекте документов, представленных с ПТД, а именно в свидетельстве о регистрации транспортного средства, указано, что транспортное средство зарегистрировано в Грузии и находится в собственности ФИО1 Датой выдачи (регистрации) транспортного средства является .... Так, исходя из информации, содержащейся в представленном комплекте документов, рассматриваемое транспортное средство для личного пользования, не находилось в собственности и не было зарегистрировано на иностранное физическое лицо (ФИО1), признанное переселившимся на ПМЖ в государство-член ЕАЭС (а именно, в РФ) в стране предыдущего проживания (..., Украина). Согласно информации, содержащейся в представленном комплекте документов, транспортное средство для личного пользования было зарегистрировано за гражданином В.В. Кирильченко в Грузии - в стране, отличной от страны постоянного проживания. Таким образом, административным истцом было установлено, что в отношении транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного ФИО1 по ПТД .../А002571 неправомерно предоставлена льгота по уплате таможенных пошлин, налогов и уплату утилизационного сбора; сумма подлежащего утилизационного сбора, согласно проведенной проверке документов и сведений (акт № ПДС .../А0013 от ...), составляет 5200 рублей, срок для уплаты утилизационного сбора – ..., день истечения рока предоставления в таможенный орган документов на уплату утилизационного сбора – .... ... Ростовской таможней в адрес ФИО1 направлены письма-уведомления (исх. ..., ...) о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени в отношении транспортного средства марки «Mercedes-Benz GL 450», 2006 года выпуска, VIN ..., согласно номеру почтового отправления РПО 80099492499405, почтовая корреспонденция ФИО1 не получена («Истек срок хранения» от ...) и возвращена в адрес отправителя.

Так, Ростовская таможня обратилась к мировому судье судебного участка ... Матвеево-Курганского судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1 591 513,98 рублей по состоянию на ..., пени за период с ... по ... в размере 441 680,51 рублей, утилизационный сбор по состоянию на ... в размере 5200 рублей, пени за период с ... по ... в размере 1112,45 рублей, а всего: 2 039 506,94 рублей. ... мировым судьей судебного участка ... Матвеево-Курганского судебного района ... вынесен судебный приказ в отношении должника ФИО1 Определением мирового судьи от ... восстановлен пропущенный процессуальный срок для представления возражений относительно исполнения судебного приказа и судебный приказ отменен.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что оплата утилизационного сбора ФИО1 до настоящего времени не произведена, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов принимаются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов. Порядок взыскания таможенных платежей и иных платежей регламентирован главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ от ... «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании).

Согласно ч. 1 ст. 71 Закона о таможенном регулировании взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с п.5 ч.4 ст.72 Закона №289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, демпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от ... «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ от ...) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 24 Федерального закона № 89-ФЗ от ..., плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых, в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ от ..., требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (п. 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ....

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от ... (п. 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ от ..., осуществляет Федеральная таможенная служба (п. 3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0, 17 - для новых и 0, 26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Таким образом, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.

В соответствии с прим. 5 к Перечню базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

В соответствии с Перечнем в случае ввоза физическим лицом транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0, 26 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 20 000 х 0, 26 = 5200 рублей).

Согласно п. 11 Правил взимания утилизационного сбора, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенный орган уполномочен на проведение проверок сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта и приложенных к нему документах, и (или) проверки подлинности приложенных к заявлению документов. В соответствии с п. 12 Правил взимания утилизационного сбора, на основании представленных документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

В соответствии с пп. б п. 6 Приложения ... к Решению ... иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства (далее - ПМЖ) в государство-член ЕАЭС или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, может ввозить на таможенную территорию ЕАЭС любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов авто-и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся ТСЛП, в количестве не более одной единицы каждого вида при одновременном соблюдении условий, установленных вышеуказанным подпунктом.

Одним из условий для предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с ч. 6 ст. 190 Закона № 289-ФЗ в РФ для целей предоставления освобождения от уплаты таможенных платежей авто- и мототранспортное средство и прицеп к авто- и мототранспортному средству должны находиться в собственности и быть зарегистрированы на физическое лицо, признанное переселившимся на ПМЖ в государство - член ЕАЭС либо получившим статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания в течение не менее 12 месяцев до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого физического лица переселившимся на ПМЖ в государство - член ЕАЭС либо получившим статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС.

Поскольку судом установлено, что транспортное средство были ввезено ФИО1, являющегося гражданином РФ с ..., в Российскую Федерацию для личного пользования, суд приходит к выводу о том, что оснований для его освобождения от уплаты суммы утилизационного сбора, не имелось.

В силу положений п. 15(1) Правил взимания, в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в РФ после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 34 НК РФ, таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате таможенных платежей в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Поскольку обязанность по уплате утилизационного сбора по истечении 20 календарных дней со дня получения уведомления (ч.2 п. 15(1) раздела Правил) административным ответчиком исполнена не была, Ростовская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, после отмены которого на основании возражений должника (...), с иском в суд административный истец обратился ..., согласно почтовому штемпелю, сославшись на то, что об отмене судебного приказа узнал ..., получив копию определения об отмене судебного приказа, в связи с чем просил восстановить пропущенный процессуальный срок.

Поскольку судом установлено, что административный ответчик является лицом, осуществившим ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию для личных целей, следовательно, он является плательщиком утилизационного сбора в силу п. 3 ст. 24.1 Закона. Обязанность по уплате утилизационного сбора должна быть исполнена ФИО1

То обстоятельство, что ФИО1 в нарушение действующего законодательства не произвел оплату утилизационного сбора в установленном размере за ввезенное им в Российскую Федерацию вышеуказанное транспортное средство, подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях ...-П от ..., ...-П от ..., ...-П от ..., ...-П от ..., в регулировании обязательных публичных индивидуально возмездных платежей компенсационного фискального характера (фискальных сборов) вправе участвовать Правительство Российской Федерации - в той мере, в какой эти платежи допускаются по смыслу Федерального закона, возлагающего на Правительство Российской Федерации определение в своих нормативных правовых актах порядка их исчисления. При этом обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия ст. 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в п.3 ст. 17 НК РФ, которая приобретает тем самым универсальный характер. В частности, для отношений по уплате фискальных сборов в правовом государстве принципиально важным является соблюдение требования определенности правового регулирования, заключающейся в конкретности, ясности и недвусмысленности нормативных установлений, что призвано обеспечить лицу, на которое законом возлагается та или иная обязанность, реальную возможность предвидеть в разумных пределах последствия своего поведения в конкретных обстоятельствах.

Следовательно, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший свое закрепление, в частности, в п. 6 ст. 3 НК РФ, и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов. Все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе его базовая ставка и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Определение данных элементов и соответствующих им обязанностей плательщиков сбора в рамках правоприменительной деятельности таможенных органов, равно как и восполнение пробелов в порядке исчисления сбора по аналогии, не может быть признано правомерным.

При этом суд исходит из того, что утилизационный сбор не является таможенным платежом, основания его взимания не определяются таможенным законодательством, а таможенные органы лишь администрируют уплату утилизационного сбора при ввозе транспортных средств, при этом нормативные правовые акты, определяющие основания и порядок взимания утилизационного сбора, не ставят применение закрепленного в п. 3 раздела I Перечня ... коэффициента (0, 17 или 0, 26) к транспортным средствам, ввозимым физическими лицами для личного использования, в прямую зависимость от декларирования или недекларирования такого автомобиля в качестве ввезенного для личного использования.

Поскольку спорное транспортное средство было ввезено ФИО1, как физическим лицом, который с ... является гражданином РФ, а также постоянную регистрацию на территории РФ с ..., свидетельствующую о получении декларантом статуса лица государства-члена ЕАЭС, для личного пользования, на дату его ввоза в Российскую Федерацию срок его эксплуатации составлял более 3 лет, в связи с чем оснований для освобождения административного ответчика, осуществившего транспортного средства на территорию РФ, от уплаты утилизационного сбора не имеется, в связи с чем административным истцом произведен расчет утилизационного сбора в размере: 20 000 рублей (базовая ставка) x 0, 26 (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора) = 5 200 рублей, что в полной мере соответствует нормам действовавшего законодательства, допускавшего применение коэффициента 0, 26 в отношении такой категории транспортных средств. Утилизационный сбор ФИО1 до настоящего времени не уплачен.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составляет 5200 рублей.

Доказательства надлежащей уплаты утилизационного сбора отсутствуют, следовательно, с ФИО1 в пользу Ростовской таможни подлежит взысканию задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 5200 рублей, в этой связи требования административного иска в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ, пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан оплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей.

На основании абз. 4 п. 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п. 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

С учетом названных норм Ростовской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного ФИО1 на территорию Российской Федерации транспортного средства по состоянию на ....

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Названный срок также может быть восстановлен судом в случае его пропуска по уважительной причине.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения ...-О от ... и ...-О от ...).

Следовательно, в случае если административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано с пропуском срока, суд, рассматривающий дело, обязан исследовать причины такого пропуска для разрешения вопроса о возможности его восстановления (о чем административным истцом может быть заявлено на любом этапе судебного разбирательства по существу) либо отказа в восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием уважительных причин.

В административном исковом заявлении таможенным органом указаны причины и основания пропуска срока за обращением в судебном порядке о взыскании с должника обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие факт принятия таможенным органом мер по принудительному взысканию с административного ответчика обязательных платежей и санкций с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, учитывая незначительный период пропуска указанного срока, суд полагает, что основания для отказа в удовлетворении административного иска по причине пропуска срока являются, в данном случае, недопустимыми, и считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок, удовлетворив административные исковые требования в полном объеме.

С учетом изложенного, с ФИО1 в пользу Ростовской таможни подлежит взысканию задолженность по утилизационному сбору в размере 5200 рублей, а также пени за нарушение срока уплаты утилизационного сбора в размере 2 139 рублей 97 копеек, а всего: 7 339 рублей 97 копеек.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты обязательных платежей и пени судом не установлено.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей (размер определен, исходя из правил ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ростовской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, уроженца ..., Украина, паспорт: серия: 6021 ..., выдан ГУ МВД России по ... ...) в пользу Ростовской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 5200 рублей, пени за период с ... по ... в размере 2 139 рублей 97 копеек, а всего: 7 339 рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, уроженца ..., Украина, паспорт: серия: 6021 ..., выдан ГУ МВД России по ... ...), госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено ....

Дело ...а-1747/2025

УИД ...RS0...-38