Дело № 2а-3519/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 04 августа 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Кругловой Е.В.,
при секретаре Родиковой В.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Майминского районного суда Республики Алтай от 29 июля 2021 года (с учетом апелляционного постановления Верховного суда Республики Алтай от 30 сентября 2021 года) по части 2 статьи 321 Уголовного кодекса к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2021 года, окончательно к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденной по приговору Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2021 года усматривается особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 допустила 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к суициду и членовредительству, склонное к дезорганизации нормальной деятельности учреждения. В учреждении трудоустроена в должности термоотделочника швейных изделий. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 3-5).
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 41, 43).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с перечнем ограничений и обязанностей согласна, просила установить административный надзор на меньший срок (л.д. 40-42).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Буряковской Д.А., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Майминского районного суда Республики Алтай от 29 июля 2021 года (с учетом апелляционного постановления Верховного суда Республики Алтай от 30 сентября 2021 года) по части 2 статьи 321 Уголовного кодекса к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2021 года, окончательно к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-17, 19-23).
В приговоре Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2021 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано наличие в действиях последней особо опасного рецидива преступлений (л.д. 15).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренных частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 зарекомендовала себя отрицательно. В учреждение прибыла в состоянии беременности из СИЗО г. Бийска УФСИН России по Алтайскому краю 18.10.2021 года с ребенком, где зарекомендовала себя отрицательно, допустила 3 нарушения порядка отбывания наказания. В учреждении трудоустроена на швейное производство, отношение к труду удовлетворительное. Принимает участие в работах по благоустройству общежития отряда и закрепленной территории. Отбывая наказание в ИК-5, установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, допустила 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время являются действующими. Не поощрялась. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильных выводов для себя не делает. В отряде отношения с осужденными строит не всегда правильно, способна на создание конфликтов.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 04 января 2024 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2021 года, приговора Майминского районного суда Республики Алтай от 29 июля 2021 года, апелляционного постановления Верховного суда Республики Алтай от 30 сентября 2021 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6, 7, 9-17, 19-23, 24-30).
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2021 года за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, то требования ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Майминского районного суда Республики Алтай от 28 мая 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административное ограничение, предложенное ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Оснований для удовлетворения требования об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не имеется, поскольку административным истцом указанное требование не мотивировано.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Поскольку ФИО1 зарегистрирована и до осуждения проживала в Майминском районе Республики Алтай, суд считает необходимым установить осужденной также запрет выезда за пределы территории Республики Алтай.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Республики Алтай; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 года.
Судья Е.В. Круглова