Решение по делу № 2А-1060/2023 от 04.05.2023

УИД 61RS0020-01-2023-000999-61

Дело № 2а-1060/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.

при секретаре Сугейко Д.А.

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Поповой Ю.В.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.02.2023 № 17,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1060/2023 по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по г. Новошахтинску к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2, на срок 6 месяцев, т.е. до 07.01.2024 и одновременно дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, следующими дополнительными административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, освобожденный из мест лишения свободы 04.05.2018, состоящий, на профилактическом учете в ОМВД России по г. Новошахтинску как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, был осужден 17.10.2014 Новошахтинским районным судом по ч.№ УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден 04.05.2018 из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких; согласно ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 8 лет, т.е. до 04.05.2026.

22.06.2022 решением Новошахтинского районного суда Ростовской области установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу данного решения. Установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 07.07.2022 был поставлен на учет ОМВД России по г. Новошахтинску как поднадзорное лицо (по 07.07.2023). Ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), и или административных правонарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ и (или) ст. 11.9 КоАП РФ, и (или) ст. 12.8 КоАП РФ. и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд может установить административный надзор с установлением определенных административных ограничений.

С ФИО2 сотрудниками ОМВД регулярно проводятся профилактические беседы направленные на недопущение совершения административных правонарушений и преступлений, осуществляется контроль по месту жительства, разъясняются ограничения установленные судом, а также обязанности предусмотренные Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Однако, ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КРФ об АП), посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл. 6 КРФ об АП):

25.01.2023 составлен АП № по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП, постановление № от 03.02.2023; вынесено: штраф 550 руб. (не оплачен);

17.02.2023 составлен АП № по ст. 6.9 ч. 1 КРФ об АП, постановление № от 20.02.2023; вынесено: штраф 4000 руб. (не оплачен);

17.02.2023 составлен АП № по ст. 6.9 ч. 1 КРФ об АП, постановление № от 20.02.2023; вынесено: штраф 4000 руб.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей. По месту жительства характеризуется посредственно; жалоб, заявлений в отношении него не поступало. Не трудоустроен. Поддерживает связь с ранее судимыми лицами. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности по факту ст. 6.9 ч.1 КРФЫ об АП - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо иных новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, преступлений, продолжение оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, усиления контроля, в связи с нежеланием ФИО2 вставать на путь исправления, требуется более длительный срок проведения индивидуально-профилактических мероприятий, усиление контроля за указанным, и при этом имеются основания для продления срока административного надзора, а также установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, только не устанавливать дату, до которой продлевается срок административного надзора, т.к. она указана ошибочно.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, с административным исковым заявлением согласен и ознакомлен. Просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Поповой Ю.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 18.03.2002 осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ч. № УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области № от 04.05.2018 ФИО2 освобожден 04.05.2018 по отбытии срока наказания.

По прибытии после освобождения из мест лишения свободы в г. Новошахтинск был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости. Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости 8 лет, т. е. до 04.05.2026.

Из материалов административного дела следует, что в период с января по февраль 2023 года ФИО2 вновь совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), а также правонарушения против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ): 25.01.2023 составлен АП № 5323571 по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП, постановление № 320000168 от 03.02.2023; вынесено: штраф 550 руб. (не оплачен);

17.02.2023 составлен АП № по ст. 6.9 ч. 1 КРФ об АП, постановление № от 20.02.2023; вынесено: штраф 4000 руб. (не оплачен).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, в период с января по февраль 2023 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2, о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следующими дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение составлено 04.05.2023.