Дело № 2а-2044/2023

УИД 23RS0001-01-2022-003234-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 13 ноября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хомченковой О.И.,

при ведении протокола помощником судьи Корниенко О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Представитель МИФНС №17 по Краснодарскому краю обратился в Абинский районный суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 64 450 рублей 01 коп.

Свои исковые требования мотивирует тем, что на налоговом учете с 22.04.2021 г. в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, который в соответствии со ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать налоги. В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО2 в 2015, 2018 г. являлся собственником следующих транспортных средств: <данные изъяты>, дата регистрации 23.05.2015 г., дата снятия с регистрации 01.08.2019 г.; <данные изъяты> дата регистрации 18.02.2013 г., <данные изъяты> дата регистрации 23.03.2016 г., дата снятия с регистрации 20.07.2020 г., <данные изъяты>, дата регистрации 22.03.2011 г., дата снятия с регистрации 19.05.2015 г. Инспекция по предыдущему месту жительства ответчика (ИФНС №4 по г.Краснодару) исчислила имущественные налоги за 2015, 2016, 2017 г. и направила в адрес ответчика налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц: за 2015 г. от 06.08.2016 г. №, за 2016 г. от 16.07.2017 г. №, за 2017 г. от 14.07.2018 г. №, за 2020 г. от 01.09.2021 г. №, за 2018 г. от 01.08.2019 г. №, за 2016 г. от 12.01.2018 г. №, за 2015 г. от 08.07.2017 г. №. Транспортный налог ответчиком уплачивается не в полном объеме и со значительным пропуском установленного НК РФ срока. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО2 имущественные налоги физических лиц не уплатил, на сумму недоимок начислены пени за период с 02.12.2017 г. по 01.04.2022 г., согласно расчетам пени, включенной в требования, в том числе по транспортному налогу с физических лиц на недоимку по налогу за 2015-2020г. Инспекцией в отношении ФИО2 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.05.2022 г. №, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по пеням, штрафам, процентам в общей сумме 64 457 руб. 37 коп., остаток по требованию на текущую дату – 64 441 руб. 47 коп., срок добровольного исполнения требования до 28.06.2022 г. Кроме того, в отношении ответчика ранее также выставлялось требование № от 13.12.2021 г. на сумму 44 229 руб. 30 коп., срок уплаты по требованию 21.01.2022 г. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №113 Абинского района с заявлением вынесении судебного приказа от 28.06.2022 г. о взыскании задолженности по пеням. Мировым судьей судебного участка №113 Абинского района от 08.07.2022 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №113 Абинского района от 12.07.2022 г. судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. Налоговым органом 08.06.2022 г. списаны суммы задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 69 705 руб. 65 коп. и соответствующих пени в размере 647 руб. 03 коп., в связи с отказом в восстановлении срока на взыскание транспортного налога за 2017 г., оснований к списанию иных сумм задолженности не имеется. В настоящее время сумма задолженности ответчиком не оплачена.

Определением Абинского районного суда от 01.11.2023 г. произведена замена административного истца с МИФНС №17 по Краснодарскому краю на МИФНС №21 по Краснодарскому краю.

Представитель административного истца МИФНС №21 по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме. Пояснила, что оснований для применения срока исковой давности не имеется.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил отказать, принимать срок исковой давности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.388, п. 11 ст. 396, ст.400 НК РФ ФИО3 является плательщиком имущественного налога и на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п.4, п.11 ст.85 НК РФ.

ФИО2 в 2015, 2018 г. являлся собственником следующих транспортных средств: <данные изъяты>, дата регистрации 23.05.2015 г., дата снятия с регистрации 01.08.2019 г.; <данные изъяты> дата регистрации 18.02.2013 г., <данные изъяты> дата регистрации 23.03.2016 г., дата снятия с регистрации 20.07.2020 г., <данные изъяты> дата регистрации 22.03.2011 г., дата снятия с регистрации Согласно п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическим лицом в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Инспекция по предыдущему месту жительства ответчика (ИФНС №4 по г.Краснодару) исчислила имущественные налоги за 2015, 2016, 2017 г и направила в адрес ответчика налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц: за 2015 г. от 06.08.2016 г. №, за 2016 г. от 16.07.2017 г. №, за 2017 г. от 14.07.2018 г. №, за 2020 г. от 01.09.2021 г. №, за 2018 г. от 01.08.2019 г. №, за 2016 г. от 12.01.2018 г. №, за 2015 г. от 08.07.2017 г. №.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней устанавливается помимо причитающихся к уплате налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Из представленных доказательств следует, что сумма исчисленного налоговым органом транспортного налога с физических лиц ответчиком уплачиваются не в полном объеме и со значительным пропуском установленного Налоговым кодексом РФ срока.

ФИО2 направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога: № от 08.07.2017 г., № от 12.01.2018 г., № от 01.08.2019 г., № от 01.09.2021 г.

ФИО2 19.05.2022 г. направлялось требование № об уплате пени по транспортному налогу в размере 64 457 руб. 37 коп., срок уплаты до 28.06.2022 г.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В пределах указанного срока инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №113 Абинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по транспортному налогу.

Мировым судьей судебного участка №114 Абинского района вынесен судебный приказ №2а-2383/2022 от 08.07.2022 г.

Определением мирового судьи от 12.07.2022 г. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

21.10.2022 г. инспекция обратилась в Абинский районный суд с настоящим административным иском.

Решением Абинского районного суда от 22.11.2022 г. административный иск ИФНС №17 к ФИО2 удовлетворен, с административного ответчика взыскана пеня в размере 64 450 руб. 01 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18.04.2023 г. решение Абинского районного суда от 22.11.2022 г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Абинского районного суда от 08.06.2023 г. административный иск ИФНС №17 к ФИО2 удовлетворен, с административного ответчика взыскана пеня в размере 64 450 руб. 01 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12.09.2023 г. решение Абинского районного суда от 08.06.2023 г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 несвоевременно производил уплату транспортного налога, в связи с чем, задолженность по транспортному налогу была взыскана в судебном порядке и на указанную задолженность ИФНС начислена пеня.

В судебное заседание административным ответчиком не представлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

Налоговым органом в установленные сроки приняты надлежащие меры для принудительного взыскания задолженности по пени, в связи с чем оснований для применения срока давности не имеется.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате недоимки подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная госпошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 2 133 рублей 50 коп.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 2 133 рублей 50 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ИНН № в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Краснодарскому краю недоимку по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 64 450 рублей 01 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 2 133 рублей 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17.11.2023 г.

Председательствующий: О.И.Хомченкова