Дело № 2а-203/2025
41RS0009-01-2025-000278-41
(стр.№3.181)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Усть-Камчатск Камчатского края 24 ноября 2025 года
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьипри секретаре судебного заседания
Пустобаевой Е.С.,ФИО1,
с участием прокурора – Усть-Камчатского межрайонного прокурора
ФИО2,
представителя административного истца ФИО3,
административного ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Усть-Камчатского МО МВД России к ФИО4 о продлении административного надзора,
установил:
Усть-Камчатский МО МВД России, в лице врио начальника ФИО5, обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО4, в обоснование которого указал, что решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 16 июня 2023 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей и получения медицинской помощи; запрещения выезда за пределы территории Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края без уведомления органа МВД. Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 13 мая 2024 года срок административного надзор, установленного решением суда от 16.06.203 продлен на 3 месяца. Дело административного надзора прекращено 02.10.2024 в связи с истечением срока установленного административного надзора. Далее, решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05 декабря 2024 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей и получения медицинской помощи; запрещения выезда за пределы территории Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края без уведомления органа МВД. 24 декабря 2024 в отношении ФИО4 установлен административной надзор с установлением графика прибытия на регистрацию в Усть-Камчатский МО МВД России два раза в месяц - первый, второй понедельник месяца. Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 01 июля 2025 года в административные ограничения, установленные решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05 декабря 2024 года, внесены в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; изменении в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов. За период нахождения под административным надзором ФИО4 нарушал установленные ему судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений, административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО4 на 1 год с момента окончания административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ (л.д.74), на административных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против продления административного надзора на срок 1 год, посчитав это чрезмерным.
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 4 статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 30 июля 2019 года ФИО4 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 09-11).
Постановлением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 28 сентября 2020 года условное осуждение отменено с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Елизовского районного суда Камчатского края от 17 октября 2022 года ФИО4 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Усть-Камчатского районного суда от 30 июля 2019 года условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 5 месяцев 4 дня (л.д. 14-16).
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, в связи с чем, срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.
Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 16 июня 2023 года ФИО4 установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей и получения медицинской помощи; запрещения выезда за пределы территории Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края без уведомления органа МВД (л.д. 15-20).
1 июля 2023 года ФИО4 поставлен на учет Усть-Камчатским МО МВД России, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 21).
Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 13 мая 2024 года внесены изменения в административные ограничения, установленные решением суда от 16 июня 2023года в отношении ФИО4, а именно запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей и получения медицинской помощи и возложена обязанность обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-27).
Решением заместителя начальника полиции по ООП Усть-Камчатского МО МВД России от 02 октября 2024 года административный надзор в отношении ФИО4 прекращен в связи с истечением срока административного надзора со снятием с профилактического учета (л.дл.28-29).
Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05 декабря 2024 года ФИО4 установлен административный надзор на срок 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 23:00 до 06:00, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей и получения медицинской помощи;
- запрета выезд за пределы Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края без уведомления органа МВД.
Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 20 декабря 2024 года (л.д. 30-35).
24 декабря 2024 года ФИО4 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО4 установлена обязанность являться на регистрацию в Усть-Камчатский МО МВД Росси с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в первый, второй понедельник каждого месяца (л.д.36,37-38).
При постановке на учет 24 декабря 2024 года ФИО4 предупрежден и ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем свидетельствует подпись ФИО4 (л.д.39).
06 марта 2024 года ФИО4 повторно предупрежден и ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем свидетельствует подпись ФИО4 (л.д.40).
Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 01 июля 2025 года внесены изменения в административные ограничения, установленные решением суда от 05 декабря 2024 года в отношении ФИО4, а именно внесены в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; изменении в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов (л.д. 41-43).
ФИО4 установлена обязанность являться на регистрацию в Усть-Камчатский МО МВД Росси с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в первый, второй, третий понедельник каждого месяца, согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.44-45).
Как следует из материалов дела, после вступления в законную силу решения Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05.12.2024, в период срока административного надзора, ФИО4 неоднократно, как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с нарушением установленных ограничений административного надзора, а именно:
- 17.06.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал 11.06.2025 в 05:20 час. по месту своего жительства по адресу: <адрес> Усть-Камчатского района), постановление вступило в законную силу 28.06.2025 (л.д.46-48);
- 26.06.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию в первый понедельник месяца – 02.06.2025), постановление вступило в законную силу 08.07.2025 (л.д.49-51);
- 07.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию в третий понедельник месяца – 15.09.2025), постановление вступило в законную силу 18.10.2025 (л.д.52-54);
- 07.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал 02.09.2025 в период времени с 01:41 до 01:50 по месту своего жительства по адресу: <адрес> Усть-Камчатского района), постановление вступило в законную силу 18.10.2025 (л.д.55-57);
- 07.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал 21.09.2025 в период времени с 02:00 до 02:20 по месту своего жительства по адресу: <адрес> Усть-Камчатского района), постановление вступило в законную силу 18.10.2025 (л.д.58-60).
Согласно обзорной справке от 29 октября 2025 года ФИО4 проживает один по адресу: <адрес>, трудовую деятельность не осуществляет, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно (л.д. 73).
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не в полной мере выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.
Как ранее указывалось, в силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое отнесено, к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости - по истечении 8 лет после отбытия наказания, в данном случае срок погашения судимости 16 октября 2030 года в 24:00 час.
В течение одного года ФИО4 совершено более двух административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, т.е. за административные правонарушения против порядка управления, за что ему назначалось административное наказание (5 правонарушений).
Согласно части 3 статьи 92 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
С учетом установленного срока административного надзора ФИО4, датой окончания административного надзора считается 19 декабря 2025 года 24:00 час.
С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении ФИО4 после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо ФИО4 не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, в связи с чем административное исковое заявление Усть-Камчатского МО МВД России о продлении срока административного надзора является обоснованным.
С учетом представленных сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения и образа жизни за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений, срока, в течение которого допущены указанные нарушения, принимая во внимание положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что для обеспечения ФИО4 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов срок административного надзор, установленного ФИО4 решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05 декабря 2024 года подлежит продлению на 6 месяцев.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Усть-Камчатского МО МВД России – удовлетворить частично.
Административный надзор, установленный в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05 декабря 2024 года, продлить на срок 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено в 17 часов 50 минут 24 ноября 2025 года.
Председательствующий Е.С. Пустобаева