Дело № 2а-429/2025

25RS0006-01-2025-000505-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев

14 июля 2025 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре Бадановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование на то, что в октябре 2022 года из Республики Корея согласно коносаменту №№ ввезен для личного пользования автомобиль KIA MOHAVE, 2020 года выпуска, объем двигателя 2959 куб. см., мощность двигателя 249 л.с., номер кузова (VIN) №. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост последним подана пассажирская таможенная декларация №, по которой стоимость указанного транспортного средства заявлена в размере 16300 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру стоимость ввезенного товара определена в размере 16623,68 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: 3400 рублей – утилизационный сбор, 3100 рублей – таможенные сборы за совершение таможенных операций, 627197,93 рубля – таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования. Всего за товар уплачено 633697,93 рубля. Владивостокской таможней в отношении указанного товара проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что аналогичные автомобили KIA MOHAVE, 2020 года выпуска, имеющие аналогичный VIN, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автомобиля. Таким образом, при декларировании KIA MOHAVE, кузов (VIN) № указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин, налогов. Таким образом, заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации, являются недостоверными и не подтверждены документально. 26.06.2023 Владивостокской таможней на основании акта ПДС принято решение по результатам таможенного контроля о проведении корректировки таможенного приходного ордера и доначислении таможенных платежей. По скорректированному таможенному приходному ордеру рассчитаны следующие размеры таможенных платежей: 3100 рублей – таможенные сборы за совершение таможенных операций, 1067330,85 рублей – таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования (48% от таможенной стоимости 2223605,93 рубля). Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин в размере 440132,92 рубля. Также ответчику начислены пени за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей. 06.07.2023 в адрес ФИО1 направлено уведомление о невыплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в котором разъяснено об обязанности уплатить таможенные платежи, пошлины и пени, а также ответственность за неисполнение данной обязанности. Владивостокская таможня обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей. Определением мирового судьи от 03.04.2025 судебный приказ отменен. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 440132,92 рубля, пени в размере 440132,92 рубля.

Административный истец Владивостокская таможня о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, его представитель в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, предоставила письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому с требованиями административного истца не согласна, поскольку ею приобретено транспортное средство KIA MOHAVE, 2020 года выпуска, стоимостью 23300000 Южнокорейских вона. Стоимость транспортного средства подтверждается счет-фактурой от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленной поставщиком товара. Таможенный орган вправе определять стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары только в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товара. Однако у нее (ФИО1) такой документ имеется. Доказательств приобретения транспортного средства по стоимости выше заявленной в таможенной декларации административным истцом не представлено. Сведения о средней рыночной стоимости аналогичных транспортных средств не является доказательством стоимости приобретения транспортного средства, поскольку не опровергают сведения о стоимости транспортного средства, указанного в предоставленном поставщиком (продавцом) счете-фактуре (инвойсе). Сведения о стоимости аналогичных транспортных средств, представленные административным истцом в материалы дела, не являются информативными для определения стоимости транспортного средства на момент его приобретения, поскольку автомобили, мотоциклы и другие механические средства передвижения относятся к категории конструктивно сложных товаров. Транспортное средство приобретено ею в подержанном состоянии и ранее эксплуатировалось в течение определенного времени. Для установления рыночной стоимости транспортного средства необходимо учитывать степень износа его деталей, узлов и агрегатов, его техническое состояние, что в настоящее время не представляется возможным. В соответствии с курсом валют, действовавшим по состоянию на дату регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (18.10.2022) стоимость транспортного средства в перерасчете на российский рубль составила 1002638,60 рублей, в перерасчете на евро – 16555,90 Евро, в перерасчете на доллары США – 16233,50 долларов. Стоимость налоговой пошлины за ввоз на территорию Российской Федерации транспортного средства составляет 627197,93 рубля, что соответствует сумме, фактически ею (ФИО1) уплаченной (2959 куб.см. * 60,5608 рублей (стоимость евро на 18.10.2022) * 3,5 (умножающий коэффициент). Кроме того, 12.10.2022 между ней и ООО «Хайтек Крафт» заключен договор на оказание услуги таможенного представителя, в соответствии с которым последний взял на себя обязательства совершать от ее (ФИО1) имени и за ее счет операции в отношении перевозимого через таможенную границу ЕЭС транспортного средства. Она (ФИО1) не является специалистом в области таможенного законодательства, в связи с чем, обязанности по оформлению таможенных документов переданы таможенному представителю, который подготовил имеющуюся в материалах дела пассажирскую таможенную декларацию. Решение по результатам таможенного контроля принято таможенным органом 26.06.2023, а требование о взыскании неуплаченных таможенных пошлин, налогов, пеней заявлено административным истцом спустя почти 2 года после выявленного нарушения, что привело к значительному увеличению размера пени. Просит отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований. В случае установления судом факта нарушения таможенного законодательства при ввозе на территорию Российской Федерации транспортного средства, просит снизить размер пени до минимального размера, поскольку такое нарушение вызвано не злоупотреблением права со стороны административного ответчика, а ненадлежащим исполнением таможенного законодательства.

Заинтересованное лицо ООО «Хайтэк Крафт» надлежащим образом извещалось о месте и времени судебного заседания, его представитель в суд не явился.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 12.10.2022 между ФИО1 и ООО «Хайтэк Крафт» заключен договор на оказание услуги таможенного представителя, предметом которого являлось совершение таможенных операций в отношении приобретенного ФИО1 автомобиля KIA MOHAVE, 2020 года выпуска, объем двигателя 2959 куб. см., мощность двигателя 249 л.с., номер кузова (VIN) №.

В октябре 2022 года из Республики Корея согласно коносаменту №№ на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезено указанное транспортное средство для личного пользования.

Согласно пассажирской таможенной декларации стоимость указанного транспортного средства определена в размере 16300 долларов США.

Из таможенного приходного ордера следует, что в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина 627197,93 рубля, таможенные сборы на таможенные операции 3100 рублей, утилизационный сбор 3400 рублей. Итого за ввезенный товар ФИО1 уплачено 633697,93 рубля.

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, по результатам которого установлено занижение ФИО1 стоимости ввезенного товара, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин, налогов.

Решением Владивостокской таможни от 26.06.2023, принятым по результатам таможенного контроля, таможенная стоимость транспортного средства KIA MOHAVE, 2020 года выпуска, объем двигателя 2959 куб. см., мощность двигателя 249 л.с., номер кузова (VIN) №, определена на основании данных Интернет-сайтов, согласно которым аналогичное транспортные средства проданы на торговых площадках по средней цене 36171,11 долларов США. Наиболее близкой (с учетом показаний одометра, даты продажи) является цена продажи аналогичного транспортного средства, проданного 07.09.2022 по цене 36002 доллара США. ФИО1 доначислены таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 рублей, таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 1067330,85 рублей. Разница между уплаченными и доначисленными таможенными платежами составила 440132,92 рубля (1067330,85-627197,93).

07.07.2023 Владивостокская таможня в адрес ФИО1 направила уведомление от 06.07.2023 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в котором ФИО1 разъяснена обязанность по уплате таможенных платежей и пени в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления, а также ответственность за неисполнение данной обязанности.

В связи с тем, что в установленный срок требовании уведомления ФИО1 не исполнены Владивостокской таможней начислена пеня.

Определением мирового судьи судебного участка №30 судебного района г.Арсеньева Приморского края от 03.05.2025 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частями 1, 5 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).

В силу ч.7 ст.72 Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Пунктом 10 статьи 72 указанного Федерального закона установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Согласно ч.11 указанной статьи ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ).

С 01 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

Согласно пункту 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) (пункт 2 статьи 266 ТК ЕАЭС).

20 декабря 2017 года Советом Комиссии принято Решение №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», согласно которому в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42300 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб.см.

Таким образом, ФИО1 оплатив таможенный платеж от заявленной ею стоимости транспортного средства в размере 16300 долларов США, при фактической средней стоимости аналогичных транспортных средств в 2022 году, составляющей 36171,11 долларов США, не исполнила установленную законом обязанность по уплате таможенных платежей за ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации для личного использования, а именно 440132,92 рубля, в связи с чем указанная сумма задолженности по таможенным платежам, как и начисленная на нее пеня в размере 440132,92 рубля подлежат взысканию с административного ответчика.

Расчет пени произведен административным истцом верно, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Довод административного ответчика о том, что таможенный орган вправе определять стоимость транспортного средства на основании информации о цене на аналогичные товары только в случае отсутствия у физического лица документов о стоимости товара судом отклоняется как необоснованный, поскольку пунктом 4 статьи 267 ТК ЕЭС предусмотрено, что в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, предоставляемых физическим лицом.

Таким образом, полученная таможенным органом с использованием Интернет-ресурсов информация, содержащая сведения о стоимости аналогичного товара на внутреннем рынке Республики Корея, правомерно использована таможенным органом для определения стоимости ввезенного административным ответчиком транспортного средства.

При этом ФИО1 не представлено доказательств достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных ею в подтверждение стоимости приобретенного ею товара.

Согласно ч.8 и ч.9 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени. Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

В связи с чем, заявленное административным ответчиком в письменном отзыве на административное исковое заявление ходатайство о снижении подлежащей взысканию суммы пени до минимального размера удовлетворению не подлежит.

Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в заявленном административным истцом размере.

Довод административного ответчика о том, что обращение таможенным органом в суд спустя почти два года после вынесения решения по результатам таможенного контроля, повлекшее увеличение размера начисленных пени, не является нарушением процедуры начисления пени, поскольку начисление пеней непосредственно связано с неуплатой таможенных платежей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии со ст.333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) задолженность по уплате таможенных пошлин в размере 440132,92 рубля, пени в размере 440132,92 рубля, перечислив указанные суммы на реквизиты:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Операционный департамент Банка России, г.Москва, БИК 024501901, ОКТМО (поле 105) 45328000, расчетный счет №<***>, с указанием информации в реквизитах платежного документа: в «104» - «15301061301010000510» (КБК авансовые платежи), в «105» - 45328000, в «106» - «УВ», в «107» - «10000010», в «108» - «0004958», в «109» - «06.07.2023», УИН 15322107020001061630.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Арсеньевского городского округа государственную пошлину 22605 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Белоусова

Мотивированное решение составлено 28.07.2025