64RS0022-01-2023-000913-41
Дело № 2а-772/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
21 июля 2023 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Мурго М.П.,
при секретаре Погониной И.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области, заинтересованное лицо: военный комиссариат города Маркс и Марксовского района Саратовской области, о признании незаконным решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области, о признании незаконным решения призывной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области о призыве на военную службу. В обосновании заявленных требований указывает, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Маркс и Марксовского района Саратовской области и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. В весенний призыв 2023 года на заседании призывной комиссии Марксовского муниципального района ему было озвучено решение о призыве и выдана повестка для «отправки к месту прохождения военной службы» на 02 июля 2023 года. С данным решением он не согласен ввиду, того, что при проведении мероприятий, связанных с призывом, в ходе весенней призывной кампании 2023 года были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу. При прохождении медицинского освидетельствования, им были озвучены жалобы на тяжелое дыхание, одышку при физической нагрузке, боли в груди, обильные высыпания, носовые и десневые кровотечения, быстрая утомляемость, сонливость, раздражительность, частое мочеиспускание, мышечная слабость, боли в костях, дефекты полей зрения, снижение слуха, доли в шейном и грудном отделах позвоночника, изменение цвета мочи. Данные жалобы были проигнорированы, в результате чего призывная комиссия не могла сделать полноценный вывод о состоянии его здоровья, следовательно, принять в отношении него законное решение. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области о его призыве на военную службу. Обязать призывную комиссию Марксовского муниципального района провести повторное медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии и выдать направление на обследование по имеющимся у него жалобам.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в административном иске.
Представитель административного ответчика – призывная комиссия Марксовского муниципального района Саратовской области, будучи надлежащим образом, извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки не сообщил, об отложении слушания не ходатайствовал.
Представитель заинтересованного лица - военного комиссариата (муниципального) на территории города Маркс и Марксовского района Саратовской области, ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал относительно удовлетворения административного иска, представив письменные возражения на административные исковые требования, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, так как в настоящем иске отсутствует предмет спора, в связи с отменой решения о призыве на военною службу. Призыв перенес на осень 2023 года.
С учетом положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Маркс и Марксовского района Саратовской области. В период весенней призывной кампании 29 июня 2023 года решением призывной комиссии ФИО1был признан годным к военной службе и призван на военную службу.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2023 года №220 «О призыве в апреле – июле 2023 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляется в период с 01 апреля по 15 июля 2023 года.
Содержащиеся в ст. ст. 28, 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" нормы, предусматривающие в случае обжалования решения призывной комиссии приостановление выполнение решения призывной комиссии до вступления в законную силу решения суда, направлены на пресечение отправки на военную службу призывника, выражающего несогласие с принятым решением о его призыве, и касаются порядка исполнения решения призывной комиссии, но не препятствуют принятию решения об отмене нереализованного в ходе призыва решения призывной комиссии.
Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, свидетельствуют о том, что вопросы о наличии оснований для освобождения призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период; вопрос об определении степени годности к военной службе, ранее разрешенный призывной комиссией, не имеет правового значения при проведении последующего медицинского освидетельствования призывника ФИО1. При осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву должно быть проведено медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния на момент призыва.
В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.
Согласно выписке из решения призывной комиссии Саратовской области (протокол от 14 июля 2023 года №69) по окончании призыва нереализованное решение о призыве на военную службу призывной комиссии Марксовского муниципального района от 29 июня 2023 года отменено в связи с подачей искового заявления в суд. Призыв перенес на осень 2023 года.
При таких обстоятельствах суд, исследовав и оценив все представленные в материалах дела доказательства, руководствуясь ч.2 ст. 194 КАС, приходит к выводу о том, что в настоящее время решение о призыве ФИО1 не реализовано в период весеннего призыва, ФИО1 не проходит военную службу, оспариваемое решение перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, в связи с чем административное дело подлежит прекращению.
руководствуясь ст. ст. 194-195, 201-203 КАС РФ, суд
решил:
производство по административному делу 2а-772/2023 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Марксовского муниципального района Саратовской области, заинтересованное лицо: военный комиссариат города Маркс и Марксовского района Саратовской области, о признании незаконным решения призывной комиссии - прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения, через Марксовский городской суд Саратовской области.
Судья М.П. Мурго