Дело №а-162/2023

УИД: 18RS0№-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 января 2023 года <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Старковой А.С.,

рассмотрев в упрощённом (письменном) производстве административное дело по административному иску прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

<адрес> Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о защите информации. В ходе проведенной проверки и мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», прокуратурой района выявлены страницы сайтов с URL-адресами: https://gunza-russia.ru/https://gunza-russia.ru/ и https://ohotastvol-10.ru/ на которых неопределённому кругу лиц предоставляется доступ к указанным Интернет-ресурсам, содержащим информацию о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения.

В ходе проверочных мероприятий выявить владельцев указанных сайтов, на которых размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации и тем самым надлежащих ответчиков не представилось возможным.

<адрес> УР просит, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://gunza-russia.ru/ и https://ohotastvol-10.ru/ о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку выявить владельцев указанных в иске сайтов (страниц сайтов), на которых размещена информация, указанная вы иске, не представилось возможным, дело, с учетом положений ч.1 ст. 265.3 КАС РФ, рассмотрено без привлечения ответчика.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации. Согласно п.1 данной статьи ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 1 и ч. 4 ст. 6 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», оружие – устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; боеприпасы: - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание. На территории РФ запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия: огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы, кистеней, кастетов, сурикентов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно – дробящего и метательного действия, оружия и патронов к нему, технологии производства и изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств на основе пиротехнической смеси, способах применения пиротехнического состава, способах камуфляжа под бытовой предмет и иную информацию, наносящую ущерб интересам государства и общества, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям. Запрещена пересылка оружия.

На основании ст. 9.1 вышепоименованного Закона производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» следует, что продажа товаров дистанционным способом является продажей товаров по договору розничной купли – продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Абзац 2 пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» предусматривает, что при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных местах торговли: на дому, по месту работы и учеты, на транспорте, на улице и в иных местах, не допускается продажа, в том числе, оружия и патронов к нему.

Статьями 222, 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов и незаконное изготовление оружия.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. Часть 1 статьи 20.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пересылку оружия.

Таким образом, из анализа приведенных законоположений следует, что предоставление возможности доступа к информации о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность и административная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений и правонарушений.

Из представленной в материалы дела копии информации (на момент рассмотрения дела, что подтверждает скриншоты интернет-страниц) размещенной на Web-страницах: https://gunza-russia.ru/ и https://ohotastvol-10.ru/ о незаконной реализации боевого ручного стрелкового оружия без лицензии и разрешения следует, что указанная информация имеется в открытом доступе, которые содержат информацию о способах обналичивания денежных средств в сфере оборонного заказа и вывода их в теневой оборот; реализации контрафактной продукции в отсутствие лицензионных соглашений с производителями оборонной продукции; о дислокации производств оборонных предприятий.

Согласно п. 5 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

Учитывая, что распространение информации на интернет – сайтах противоречит целям и задачам действующего законодательства, то данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, заявление прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://gunza-russia.ru/ и https://ohotastvol-10.ru/ о способах хищения коммунальных ресурсов потребителями с целью занижения оплаты за их использование, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://gunza-russia.ru/ и https://ohotastvol-10.ru/ о способах хищения коммунальных ресурсов потребителями с целью занижения оплаты за их использование информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Вступившее в законную силу решение направить в Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

Судья Старкова А.С.