Решение по делу № 2А-603/2022 от 22.12.2022 | Туркменский районный суд (Ставропольский край)

УИД 26 RS 0034-01-2022-000763-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО3 – директора ООО «Финансовый омбудсмен» ФИО6 к старшему судебному приставу Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО3 – директор ООО «Финансовый омбудсмен» ФИО6 обратилась в Туркменский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 211814,51 руб.

В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу.

Таким образом, до настоящего времени исполнительное производство в отношении должника по исполнительному документу не возбуждено.

На протяжении длительного периода судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились.

Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

Бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, невыполнении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению исполнительного документа.

Административному истцу стало известно о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ при мониторинге сайта ФССП России.

Административный истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в:

- нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела;

- невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующему судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО2, возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.

В случае признания действий (бездействия) начальника отдела – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП <адрес> ФИО1, судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении должника ФИО2, незаконными, - возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, обязанность сообщить суду и административному истцу в течении одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, причина неявки суду не известна.

Представитель административного истца директор ООО «Финансовый омбудсмен» ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание административные ответчики – представители Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены должным образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание административный ответчик - врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7, не явилась, предоставила отзыв на административное исковое заявление.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, причина неявки суду не известна.

Руководствуясь ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

В своем отзыве на административный иск, врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 указала, что исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в Туркменское РОСП УФССП России по <адрес> не поступал.

Начальник отдела старший судебный пристав Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 уволен в декабре 2022 г. со службы в ГУФССП России по <адрес>.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

До настоящего времени исполнительное производство в отношении должника по исполнительному документу не возбуждено.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 указанного закона постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 211814,51 руб.

Согласно предоставленному отзыву на административное исковое заявление врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7, исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в Туркменское РОСП УФССП России по <адрес> не поступал.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление представителя ФИО3 – директора ООО «Финансовый омбудсмен» ФИО6 к старшему судебному приставу Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в:

- невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства, путем передачи исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО2.

Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> обязанность сообщить суду и административному истцу в течении одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09 января 2023 года.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в административном деле № 2а-603/2022

Туркменского районного суда

Ставропольского края