Дело № 2а-508/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 октября 2025 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар С.Ч.,
при секретаре СТ,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Тыва СОР,
представителя административного истца СДБ, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 о продлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в обоснование указав на то, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 26 марта 2019 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы, освобожден 16 марта 2021 года по отбытию наказания. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 02 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с одновременным установлением административных ограничений. 02 июня 2022 года во исполнение решения суда МО МВД России «Улуг-Хемский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №. ФИО1 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 14 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 05 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Несмотря на предупреждение, ФИО1, в течение года 12 раз привлекался к административной ответственности. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, то есть, до 18 июня 2026 года.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по приведенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в суде с административным иском согласился.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.6 ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как следует из статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст.7 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела, ФИО1, осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 26 марта 2019 года по ч.1 ст.162 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
16 марта 2021 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания в связи с отбытием срока наказания.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость за совершение преступлений, отнесенных к категории тяжких, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 02 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что 17 июня 2022 года, ФИО1, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Улуг-Хемский» с заведением дела административного надзора.
17 июня 2022 года, ФИО1, предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ему разъяснена ответственность, предусмотренная действующим законодательством, за нарушение ограничений, установленных судом.
Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 14 декабря 2022 года в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Далее, решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 05 декабря 2023 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с исчислением срока административного надзора с 18 июня 2025 года, административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы городского поселения <адрес> муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва».
Между тем, постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 16 января 2025 года и 8 апреля 2025 года, ФИО1, 3 раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ к административным наказаниям в виде административного ареста.
Также, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 16 января 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток.
Далее, постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Кызылского кожууна Республики Тыва от 8 апреля 2025 года, 10 июня 2025 года, 27 августа 2025 года, 02 сентября 2025 года, 11 сентября 2025 года, ФИО1, 10 раз привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административным наказаниям в виде административного ареста.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, со стороны родственников и соседей жалобы, заявления и сообщения поступали, в дежурную часть доставлялся, за нарушение общественного порядка и за появление в общественном месте в алкогольном опьянении замечался, по характеру скрытный, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, мер к постоянному трудоустройству не принимает, в течение года неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственностям, на учете состоит под административным надзором.
Таким образом, ФИО1, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и не исполняет возложенные на него административные ограничения, то, суд считает, что срок административного надзора в отношении него подлежит продлению с дополнением ранее установленные административных ограничений.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
ФИО1 освобожден 16 марта 2021 года по отбытию наказания, срок погашения судимости 16 марта 2029 года.
Как следует из решения Улуг-Хемского районного суда от 02 июня 2022 года, срок административного надзора, установленного ФИО1, следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор 17 июня 2022 года, административный надзор установлен на 3 года, то есть, до 17 июня 2025 года.
Далее, решением суда от 05 декабря 2023 года, предыдущий срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с исчислением срока с 18 июня 2025 года, следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 18 декабря 2025 года.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также материалы, характеризующие его лишь только с отрицательной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, следовательно, необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
При этом разъясняется, что в силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 о продлении административного надзора, удовлетворить.
Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, продлить на срок шесть месяцев.
Срок продления административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть, с 19 декабря 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2025 года.
Председательствующий С.Ч. Ондар