РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 05 августа 2025 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3536/2025 (УИД 77RS0024-02-2024-021851-51) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании решения незаконным, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании решения незаконным, перерасчете пенсии, в обоснование требований указав, что ФИО1 в связи с достижением пенсионного возраста в 2020 году обратилась к ответчику с вопросом о назначении пенсии по достижении пенсионного возраста 55,6 лет и получила устный отказ в принятии документов, так как со слов специалистов ПФР пенсионный возраст Истца наступал во втором полугодии 2021 года. В связи с тем, что трудовая книжка истца была утеряна, в 2020 году были поданы запросы на предоставление архивных справок, выписок и т.д. Отказ в принятии заявления о назначении пенсии в 2020 году был неправомерен, так как в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», выход на пенсию для женщин, родившихся во втором полугодии 1964 года, был установлен на период с 1 января по 30 июня 2020 года. 26.09.2021 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением через специалистов МФЦ о назначении трудовой пенсии. Решением №220000000212/1407417/21 от 21.02.2022 ответчиком было отказано истцу в установлении трудовой пенсии в связи с недостаточностью индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком в решении была допущена ошибка в требуемой минимальной величине ИПК, которая ошибочно составляла 21 балл, хотя для граждан женского пола, родившихся во втором полугодии 1964 года, минимальная величина ИПК составляет 18.6 балла. Так же была допущена ошибка в подсчете личного ИПК истца, которая составляла 17.250. После корректировки данных проведенной 17.10.2024 составляет 17.892. Информирование истца о решении по указанным адресам в заявлении на пенсию не производилось. Информация полученная в 2020 и 2021 году в результате направленных сотрудниками МФЦ запросов о трудовом стаже не была отработана сотрудниками ответчика и в «Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» выгружаемых с сайта «Госуслуги» и личном кабинете гражданина на сайте Социального фонда России не отражалась до 15.10.2024 и ИПК истца по данным порталов составляло всего сумма. Доступа к иным источникам информации о размере ИПК и трудовом стаже истец не имеет. В процессе неоднократных устных и письменных обращений по вопросам назначения пенсии специалистами ответчика было предложено докупить недостающие ИПК в размере 11,784 балла, которые рассчитывались исходя из данных, выгружаемых с порталов. После исправления ранее допущенных ошибок во изменении решения №10/978 от 17.10.2024 фактическая недостача ИПК для назначения пенсии с момента наступления права (2020 год) составляет всего 0,708 балла. Таким образом при принятии отрицательного решения об установлении пенсии специалисты ответчика допустили ряд грубых ошибок. Все действия истца по подаче заявления о назначении пенсии, восстановлению стажа, получению информации, написанию обращений основывались на информации полученной от специалистов ПФР и данных порталов, которые в результате грубейших ошибок специалистов ответчика были некорректны, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.
На основании изложенного, истец просит суд признать решение №220000000212/1407417/21 от 21.02.2022 незаконным; считать датой обращения в установлении пенсии дату достижения пенсионного возраста; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты достижения пенсионного возраста и в случае недостатка ИПК принять оплату ИПК датой достижения пенсионного возраста; компенсировать истцу пенсию за период с даты достижения пенсионного возраста по настоящее время; взыскать с ответчика судебные расходы.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Представители ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) по доверенности фио, фио в судебном заседании заявленные требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.
С учетом изложенного, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пп.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом; в частности, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями).
Страховым случаем признается, в том числе, достижение пенсионного возраста (ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В силу ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по старости.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии с Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 года, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
При этом в п. 3 и п. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01 января 2015 года) применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Аналогичная норма, предусматривающая ответственность пенсионного органа, нашла свое закрепление и в части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», вступившим в силу 01.01.2015.
Таким образом, возложение обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 01.01.2015 или иной более ранней даты возможно только при наличии вины пенсионного органа в неполучении пенсионером необходимого размера пенсии.
Судом установлено, что 26.09.2021 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № 2200000000212/1407417/21 Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. Указано, что ИПК меньше допустимого минимума. На дату обращения 26.09.2021 величина ИПК составила 17,250 при требуемом 21,0.
17.10.2024 ответчиком принято решение во изменение решения об отказе в установлении пенсии № 10/978, которым в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости истца учтены периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 12 лет 04 мес. 20 дней. На дату обращения 26.09.2021 величина ИПК составляет 17,892 при требуемом 18,6.
Согласно ответу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) от 14.10.2024 № 15-04/39476 на обращение истца, ФИО1 было разъяснено, что выписка СЗИ ИЛС используется для информирования, и величина ИПК в ней носит вариативный характер. Алгоритмы формирования выписки определяются на Федеральном уровне. Специалисты территориальных органов СФР не имеют к ним доступа. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ величина ИПК определяется в момент установления страховой пенсии.
В форме СЗИ-ИЛС индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) рассчитан по сведениям, полученным от работодателей, а также по сведениям о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождения военной службы по призыву, ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (с коэффициентом 1,8), ухода за инвалидом, иное), отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №1 73-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера страховой пенсии по старости под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года в календарном порядке.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера страховой пенсии по старости под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Ответчиком в материалы дела предоставлены варианты предварительного расчета пенсии истца.
При этом, материалы дела не содержат доказательств наличия решения ответчика о назначении пенсии ФИО1, при этом ИПК рассчитывается на день назначения пенсии, при этом, выписка из лицевого счета на портале государственных услуг РФ носит информативный характер, имеет предварительный расчет, о наличии нарушенного права истца не свидетельствует, в связи с чем, суд, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием нарушенного права истца.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильного распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, суд полагает, что истцом в нарушение ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств в обосновании заявленных исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ( паспортные данные......) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) ( ОГРН <***>) о признании решения незаконным, перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Щукина
Решение в окончательной форме принято 02 сентября 2025 года.
Судья И.А. Щукина