Дело № 2а-483/2023

УИД № 48RS0023-01-2023-000491-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Центерадзе Н.Я.,

при секретаре Мирошниченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному и земельному налогу

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 79 рублей 59 копеек, пени по земельному налогу в размере 37 рублей 03 копеек.

В обоснование административных требований ссылается на то, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по Липецкой области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 24.10.2013 г. Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области налогоплательщику за 2017-2019 г.г. был начислен земельный налог в размере 488 руб. Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 9 руб. 41 коп. за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 г.г., 27 рублей 65 копеек за период с 02.12.2020 по 30.09.2021 г.г. Также ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности автомобиля ВАЗ-21070, государственный регистрационный номер №, дата регистрации владения 13.06.2013 г. Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области налогоплательщику за 2017-2019 г.г. был начислен транспортный налог за указанный автомобиль в размере 1080 руб. Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в размере 16 рублей 34 копеек за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 г.г., 13 рублей 16 копеек за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 г.г., 50 рублей 09 копеек за период с 02.12.2020 по 30.09.2021 г.г. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 16350819 от 09.09.2018 г., № 61455642 от 26.09.2019 г., № 3818031 от 03.08.2020 г. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога № 2343 от 01.02.2019 г., срок уплаты до 19.03.2019 г., № 3267 от 30.01.2020 г., срок уплаты до 12.03.2020 г., № 20567 от 27.10.2021 г., срок уплаты до 01.12.2021 г. По требованиям налогового органа задолженность не была оплачена. Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в Задонский судебный участок № 1 Задонского судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени. Мировым судьей Задонского судебного участка № 1 Задонского судебного района Липецкой области 26.12.2022 г. по заявлению Управления ФНС России по Липецкой области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному и транспортному налогу, пени. Определением мирового судьи Задонского судебного участка № 1 от 20.01.2023 г. судебный приказ отменен. В связи с чем, Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд.

Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого он введен законом соответствующего субъекта.

Законом Липецкой области от 25.11.2002 года «О транспортном налоге в Липецкой области» установлен транспортный налог на территории Липецкой области.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 24.10.2013 г., в связи с чем, является налогоплательщиком земельного налога.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области налогоплательщику за 2017-2019 г.г. был начислен земельный налог в размере 488 руб.

Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу в размере 9 рублей 41 копейка за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 г.г., 27 рублей 65 копеек за период с 02.12.2020 по 30.09.2021 г.г.

Также ФИО1 является плательщиком транспортного налога за ВАЗ-21070, государственный регистрационный знак №, дата регистрации владения 13.06.2013 г.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области налогоплательщику за 2017-2019 г.г. был начислен транспортный налог в размере 1080 руб.

ФИО1 направлялись налоговые уведомления № 16350819 от 09.09.2018 г., срок уплаты до 03.12.2018 г., № 61455642 от 26.09.2019 г., срок уплаты до 02.12.2019 г., № 3818031 от 03.08.2020 г.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц), не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 2343 от 01.02.2019 г., срок уплаты до 19.03.2019 г., № 3267 от 30.01.2020 г., срок уплаты до 12.03.2020 г., № 20567 от 27.10.2021 г., срок уплаты до 01.12.2021 г.

Учитывая несвоевременность исполнения обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в размере 16 рублей 34 копейки за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 г.г., 13 рублей 16 копеек, за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 г.г., 50 рублей 09 копеек за период с 02.12.2020 по 30.09.2021 г.г.

По требованиям налогового органа задолженность ФИО1 не была оплачена.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Тем самым, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

По требованию № 2343 от 01.02.2019 г. о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 981 рублей, пени в размере 14 руб. 85 копеек, по транспортному налогу в размере 1080 рублей, пени в размере 16 рублей 34 копейки, срок для исполнения был установлен до 19 марта 2019 года.

В связи с чем, срок для предъявления административного иска в суд истек у налогового органа 19 сентября 2022 года.

26 декабря 2022 года мировым судьей Задонского судебного участка №1 Задонского судебного района Липецкой области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Липецкой области недоимок по транспортному налогу с физических лиц: налог 1080 рублей, пеня в размере 79 рублей 59 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 488 рублей, пеня в размере 37 рублей 03 копейки, государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Определением мирового судьи Задонского судебного участка №1 Задонского судебного района Липецкой области от 20 января 2023 года судебный приказ отменен.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа было подано за пределами сроков для предъявления административного иска в суд.

Административный истец в своих требованиях не просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что процессуальный срок для обращения в суд налоговым органом пропущен и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Также административный истец не представил доказательства, подтверждающие направление в адрес административного ответчика налоговых уведомлений об уплате пени по транспортному налогу в размере 79 рублей 59 копеек, пени по земельному налогу в размере 37 рублей 03 копейки, что свидетельствует о несоблюдении процедуры добровольной уплаты налога (пени).

Учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, и не соблюдена процедура добровольной уплаты налога (пени), то суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном исковом заявлении УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 79 рублей 59 копеек, пени по земельному налогу в размере 37 рублей 03 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Я. Центерадзе

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2023 года

Председательствующий Н.Я. Центерадзе