Дело №2-3589/2022

52RS0002-01-2022-004464-44 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Нижний Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ткача А.В., при секретаре судебного заседания Черновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО "Банк ВТБ", АО "ДОМ.РФ" о признании отказа в совершении действий незаконным, обязании совершить действие, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с данным иском, указав, что (ДД.ММ.ГГГГ.) между ФИО4 и ФИО5 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака выданным отделом ЗАГС «Дом Бракосочетания» г.Н.Новгорода главного управления ЗАГС Нижегородской области. В браке у ФИО8 родились дети: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р.; ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р.; ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между ФИО4 и ПАО «ВТБ 24» был заключен кредитный договор (№). Согласно условиям договора пунктам 3.2, 3.3,81,8.2 ФИО4 представлен кредит в размере 3 659 800 рублей, срок на 182 месяца, на оплату договора (№) участия в долевом строительстве от (ДД.ММ.ГГГГ.) объекта недвижимости квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен). (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи нахождения в трудной жизненной ситуации ФИО4 заключен кредитный договор рефинансирования с ПАО «Банк ВТБ» (№), на погашение кредитного договора от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

В октябре 2021 года ФИО4 обратился в ПАО «Банк ВТБ» с заявлением о предоставлении субсидии с приложением необходимого пакета документов. (ДД.ММ.ГГГГ.) ПАО «Банк ВТБ» в письменном виде отказал в предоставлении субсидии в направлении денежных средств государственной поддержки на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с пунктом 10 Положения. ФИО4 считает, что ПАО «Банк ВТБ» незаконно отказал в предоставлении субсидии в направлении средств государственной поддержки на погашение ипотечного кредита (займа), так как условия предусмотренные положением о предоставлении субсидии ФИО4 полностью соблюдены.

ФИО4 просит суд признать отказ от (ДД.ММ.ГГГГ.) ПАО «Банк ВТБ» в направлении средств государственной поддержки на погашение жилищного кредита (займа) заключенного с ПАО «Банк ВТБ» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) незаконным. Обязать АО «ДОМ.РФ» направить средства государственной поддержки на погашение жилищного кредита (займа) заключенного ПАО «Банк ВТБ» (№) с ФИО4 от (ДД.ММ.ГГГГ.) согласно, Постановления Правительства РФ № 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам «займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)». Взыскать с ответчиков в пользу истца расходы на оказание юридических услуг в размере 25 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации в сети «Интернет», стороны просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) между ФИО4 и ФИО5 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака выданным отделом ЗАГС «Дом Бракосочетания» г.Н.Новгорода главного управления ЗАГС Нижегородской области (л.д.67).

В браке у ФИО8 родились дети: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р.; ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р.; ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. (л.д.68-70).

(ДД.ММ.ГГГГ.) между ФИО4 и ПАО «ВТБ 24» был заключен кредитный договор (№) (л.д.14-34).

Согласно условиям договора пунктам 3.2, 3.3, 81, 8.2 ФИО4 представлен кредит в размере 3 659 800 рублей, срок на 182 месяца, на оплату договора (№) участия в долевом строительстве от (ДД.ММ.ГГГГ.) объекта недвижимости квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен).

(ДД.ММ.ГГГГ.) кредитный договор (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) был рефинансирован путем заключения между и ПАО «ВТБ 24» и ФИО4 кредитного договора (№), по условиям которого истцу был предоставлен кредит в размере 3 079 000 рублей, из которых 2 867 143,84 рублей были направлены на погашение остатка ссудной задолженности по кредитному договору (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО4 заключен кредитный договор рефинансирования с ПАО «Банк ВТБ» (№), на погашение кредитного договора от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), предоставлен кредит на сумму 2 802 000 рублей, из которых 2 801 279,07 рублей направлены на погашение остатка ссудной задолженности по кредитному договору (№) (л.д.35-40).

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО4 обратился в ПАО «Банк ВТБ» с заявлением о предоставлении субсидии с приложением документов.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ПАО «Банк ВТБ» дан ответ об отказе в направлении денежных средств государственной поддержки на погашение ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с пунктом 10 Положения (л.д.71).

Исходя из ответа на запрос АО «ДОМ.РФ», Обществом рассмотрен пакет документов, поступивший от ПАО «Банк ВТБ», по результатам которых выявлено превышение суммы заемных средств по кредитному договору над остатком задолженности (2 801 279,07 рубля) по рефинансируемому в 2022 году кредиту (кредитный договор от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), заключен ФИО2 с Банком ВТБ (ПАО). Помимо этого, сумма заемных денежных средств по кредитному договору от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в размере 3 079 000 рублей также не была направлена исключительно на полное погашение задолженности по рефинансируемому в 2018 году кредиту (кредитный договор от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), заключен ФИО2 с Банком ВТБ (ПАО), поскольку остаток задолженности по кредитному договору от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) составлял 2 867 143,84 рубля. Учитывая изложенное, в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей АО «ДОМ.РФ» по итогам рассмотрения заявления Банка ВТБ (ПАО) на выплату средств государственной поддержки было принято решение об отказе в направлении средств на погашение задолженности по кредиту (кредитный договор от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)).

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ "Об актах гражданского состояния" настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО "ДОМ.РФ" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 N 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ N 157-ФЗ право на получение указанной меры государственной поддержки имеет гражданин РФ- мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному кредиту.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

С целью реализации указанных мер государственной поддержки Правительство РФ принято Постановление от 07.09.2019 г. N 1170, которым утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Как следует из пункта 7 Положения N 1170 кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

Согласно п.5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заявителя (заявителей); удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика (поручителя); подтверждающие материнство (отцовство) заемщика (поручителя) в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие приобретение заявителем (заявителями) объекта недвижимости (доли в праве собственности на объект недвижимости), строительство объекта недвижимости либо уплату (внесение) паевых взносов члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Положения; подтверждающие предоставление поручительства по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; подтверждающие получение жилищно-строительным кооперативом разрешения на строительство до 1 июля 2018 г. в случае, если государственная регистрация права собственности на объект недвижимости членом такого кооператива произведена после указанной даты, либо подтверждающие, что строительство объектов недвижимости осуществлено жилищно-строительным кооперативом на земельных участках, предоставленных ему в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", или жилищно-строительным кооперативом, созданным в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 11 Положения общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Согласно пункту 14 Положения направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

Поскольку материалами дела и судом установлено, что пакет документов ответчику АО "ДОМ.РФ" поступил (ДД.ММ.ГГГГ.), из пакета документов следовало, что указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Следовательно, ответчик обязан был не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принять решение о направлении средств на погашение кредита (займа), после чего, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществить перечисление средств на погашение кредита (займа) путем перечисления на банковский счет кредитора - ПАО "Банк ВТБ", в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом)".

Таким образом, требования к данному ответчику должны быть удовлетворены, путем обязания совершения действий, предусмотренных Положением.

Как следует из текста кредитного договора (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), заключенного между ПАО ВТБ 24 и ФИО4, целью предоставления кредита является приобретение квартиры по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), ФИО4 представлен кредит в размере 3 659 800 рублей.

(ДД.ММ.ГГГГ.) кредитный договор (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) был рефинансирован путем заключения между и ПАО «ВТБ 24» и ФИО4 кредитного договора (№), по условиям которого истцу был предоставлен кредит в размере 3 079 000 рублей, из которых 2 867 143,84 рублей были направлены на погашение остатка ссудной задолженности по кредитному договору (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО4 заключен кредитный договор рефинансирования с ПАО «Банк ВТБ» (№), на погашение кредитного договора от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), предоставлен кредит на сумму 2 802 000 рублей, из которых 2 801 279,07 рублей направлены на погашение остатка ссудной задолженности по кредитному договору (№).

Таким образом, истцом был получен первоначальный ипотечный кредит с целью приобретения жилья, жилое помещение приобретено за счет заемных денежных средств. Последующий кредит был предоставлен истцу с целью погашения ранее выданного ипотечного кредита. Целью оказания данной меры государственной поддержки является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 тысяч рублей семьям, имеющим трех детей.

Рассматривая доводы ответчиков о том, что рефинансирование кредита для приобретения квартиры с увеличением суммы предоставленного кредита фактически свидетельствует об использовании кредита для целей, выходящих за рамки, указанные в ФЗ «О мерах государственной поддержки семей имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» и положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 1170, суд приходит к выводу об их несостоятельности.

Так, целью оказания государственной поддержки в силу положений вышеуказанных правовых актов является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 тысяч рублей семьям, имеющим трех детей, в то время как кредитный договор с истцом был заключен с условием об ипотеке на сумму 3 659 800 рублей, то есть размер выплаты государственной поддержки в несколько раз меньше полученных для ее приобретения денежных средств по кредитному договору с условием об ипотеке. Судом также учитывается, что за счет мер государственной поддержки погашается обязательство по ипотечным жилищным кредитам той категории граждан, к которой относится истец с членами семьи, в сумме не более 450 000 рублей.

На момент последнего рефинансирования кредитного договора, размер остатка задолженности превышал 450 000 рублей. Таким образом, погашение задолженности по данному кредиту в сумме 450 000 рублей будет компенсировать расходы, понесенные только на приобретение жилого помещения, поскольку, сумма в размере 450 000 рублей меньше, чем сумма, выплаченная истцом по договору купли-продажи квартиры. Такая компенсация расходов истца на приобретение жилья, безусловно, соответствует целям данной меры государственной поддержки и условиям ее предоставления.

С целью реализации указанных мер государственной поддержки Правительством РФ принято Постановление от 07.09.2019 г. N 1170, которым утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Как следует из пункта 7 Положения N 1170 кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

В силу пункта 11 Положения общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Согласно пункту 14 Положения направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

Поскольку материалами дела подтверждается, что пакет документов о предоставлении мер государственной поддержки от истца к ответчику АО "ДОМ.РФ" поступил, представленными на выплату документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, требования об обязании АО "ДОМ.РФ" направить средства государственной поддержки на погашение жилищного кредита (займа) заключенного ПАО «Банк ВТБ» (№) с ФИО4 от (ДД.ММ.ГГГГ.) согласно Постановления Правительства РФ № 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам «займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Требования истца о признании незаконным отказа ПАО «Банк ВТБ» от (ДД.ММ.ГГГГ.) в направлении средств государственной поддержки на погашение жилищного кредита также подлежат удовлетворению как производные от основного, поскольку ПАО «Банк ВТБ» отказал в удовлетворении заявления в связи с отклонением АО "ДОМ.РФ" (ДД.ММ.ГГГГ.) заявки ПАО «Банк ВТБ» в связи с несоответствием цели кредитования установленным требованиям.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, которые подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в равных долях (л.д.8).

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу закона, разъясненного в п.12,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Именно поэтому в статье 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Из дела видно, что истец за услуги представителя уплатил 25 000 рублей (л.д.79-80,81).

Проанализировав в совокупности фактическое исполнение представителем обязательств перед истцом, правовую сложность настоящего спора, количество судебных заседаний проведенных судом, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать отказ от (ДД.ММ.ГГГГ.) ПАО «Банк ВТБ» в направлении средств государственной поддержки на погашение жилищного кредита (займа) заключенного с ПАО «Банк ВТБ» в соответствии с п.10 Положения незаконным.

Обязать АО «ДОМ.РФ» направить средства государственной поддержки на погашение жилищного кредита (займа) заключенного ПАО «Банк ВТБ» (№) с ФИО4 от (ДД.ММ.ГГГГ.) согласно постановления Правительства РФ № 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам «займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Взыскать с АО «ДОМ.РФ», ПАО «Банк ВТБ» в равных долях в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, расходы на оказание юридических услуг в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО4 о взыскании судебных расходов в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022 года

Судья /подпись/ А.В. Ткач

Копия верна. Судья А.В. Ткач

Секретарь с/з К.А. Чернова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3589/2022