№ 2а-750/2025

УИД 77RS0010-02-2025-011121-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2025 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-750/2025 по административному иску Министерства природных ресурсов и экологии адрес к ГУ ФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии адрес обратилось в суд с административным иском к ГУ ФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Мировым судьей судебного участка № 297 адрес 10.07.2023 выдан судебный приказ по делу №2-2811/297/2023 о взыскании с должника фио в пользу министерства задолженности по арендной плате за несвоевременное внесение арендных платежей возникших на основании договора аренды лесного участка №121 от 06.08.2009, на общую сумму взыскания сумма Взыскателем по данному исполнительному документу является административный истец. 19.04.2024 в адрес Измайловского РОСП министерством направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием банковских реквизитов с уникальным идентификатором начисления для перечисления денежных средств и приложенным счетом на оплату. 11.02.2025 года Министерство направило определение Мирового судьи судебного участка № 297 адрес от 05.12.2024 об исправлении описки. 29.04.2025 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление №77022/25/77515 (номер ИП 14017/25/77022-ИП) об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном документе уникального идентификатора начисления. В связи с чем административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 29.04.2025 №77022/25/77515 (номер ИП 14017/25/77022-ИП) об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения, возбудить исполнительное производство в отношении должника фио на основании исполнительного документы от 10.07.2023г. по делу № 2-2811/297/2023 для взыскания задолженности по аренде, совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены, представили письменные возражения на административный иск, в которых просили в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

При этом решение о признании незаконным постановления своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что его незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

К числу исполнительных документов отнесены судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (пункт 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 1.1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 данной статьи информацией должны содержаться УИН и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Судом установлено и из материалов дела следует, Мировым судьей судебного участка № 297 адрес 10.07.2023 выдан судебный приказ по делу №2-2811/297/2023 о взыскании с должника фио в пользу министерства задолженности по арендной плате за несвоевременное внесение арендных платежей возникших на основании договора аренды лесного участка №121 от 06.08.2009, в федеральный бюджет в размере сумма, в областной бюджет в размере сумма Взыскателем по данному исполнительному документу является административный истец.

19.04.2024 в адрес Измайловского РОСП министерством направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием банковских реквизитов с уникальным идентификатором начисления для перечисления денежных средств и приложенным счетом на оплату.

11.02.2025 года Министерство направило определение Мирового судьи судебного участка № 297 адрес от 05.12.2024 об исправлении описки.

29.04.2025 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление №77022/25/77515 (номер ИП 14017/25/77022-ИП) об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном документе уникального идентификатора начисления.

Поскольку судебный приказ Мирового судьи судебного участка № 297 адрес от 05.12.2024 содержит требование о взыскании задолженности в федеральный и областной бюджеты, постольку указанный исполнительный документ должен содержать уникальный идентификатор начислений в соответствии с частью 1.1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем судебный приказ Мирового судьи судебного участка № 297 адрес от 05.12.2024 уникального идентификатора начислений не содержит.

При таких обстоятельствах нет оснований для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 29.04.2025 №77022/25/77515 (номер ИП 14017/25/77022-ИП) об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, согласно письменным возражениям административного ответчика, 12.05.2025 г. возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника фио в пользу Министерства природных ресурсов и экологии адрес задолженности по договору №121 от 06.08.2009.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии адрес к ГУ ФССП России по адрес, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2026 г.

Судья Е.А.Лосева