2-3875/2023

24RS0002-01-2023-004149-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

при секретаре Смолевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Ачинска о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации г. Ачинска о признании за ними право собственности на нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании решения участника о распределении доли, акта приема-передачи имущества в счет выплаты действительной стоимости доли в уставном капитале общества им на праве общей долевой собственности по ? и ? доли соответственно принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3 582 кв.м. с видом разрешенного использования под объектами торгового назначения. В 2020 году на указанном земельном участке ими совместно построено одноэтажное нежилое здание, общей площадью 288 кв.м., однако, разрешение на строительство спорного объекта получено не было. Согласно выданным им заключениям спорное нежилое здание соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, в связи с чем ФИО1 просил признать за собой право собственности на ? долю нежилого здания, ФИО2 просила признать за собой право собственности на ? доли нежилого здания (л.д. 3-4).

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3, действующая по доверенностям от 16.08.2023 и 17.08.2023 (л.д. 9-13), надлежащим образом извещенные о слушании дела сообщением (л.д.86), не явились, в поступившем заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 91).

Представитель ответчика администрации г.Ачинска, уведомленный о времени и месте судебного заседания судебным сообщением (л.д. 86), а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении дела на официальном сайте Ачинского городского суда, в суд не явился. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 29.12.2022 (л.д. 85), возражений по заявленным требованиям не привела, указав, что в силу положений статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности. Поскольку в статье 222 ГК РФ не предусмотрен иной, в сравнении с установленным для законно осуществляемого разрешенного строительства порядок подтверждения безопасности строения для жизни и здоровья окружающих, то лицо, осуществившее самовольное строительств, должно подтвердить его безопасность, а также соответствие техническим регламентам, градостроительным нормам и правилам в таком же порядке, как для законно осуществленного строительства (л.д. 83).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Положениями ст. 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1,2 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, решением единственного участника о распределении доли, принадлежащей ООО «ИСКРА», от 24.04.2020 ФИО5 принято решение о выплате действительной стоимости доли путем передачи вышедшим участникам в натуре имущества в виде права собственности на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 582 кв.м. и нежилое двухэтажное здание площадью 2 330,1 кв.м. в следующих долях: ФИО2 ? доли, ФИО1 ? доли в праве собственности (л.д. 22-24).

Право общей долевой собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 3 582 кв.м. зарегистрировано за ФИО1 в размере ? доли и ФИО2 в размере ? доли (л.д.15-21).

На данном земельном участке истцами возведено нежилое одноэтажное строение общей площадью 288 кв. м., с годом окончания строительства 2020 и адресом здание № по <адрес> (л.д. 43-56).

На обращение представителя ФИО1, ФИО2 администрацией г. Ачинска в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного на земельном участке 24:43:0115001:457, было отказано со ссылкой на то, что строительство нежилого здания было произведено самовольно без получения разрешения на строительство (л.д. 8).

Проверяя доводы истцов о соответствии вновь построенного здания градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, суд принимает во внимание, что на объект недвижимости получены положительные заключения ООО «Кадастр Инжиниринг» о соответствии объекта требованиям законодательства, составленные по результатам обследования объекта капитального строительства - здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключениям, составленным в том числе с учетом требований постановления Правительства РФ от 31.08.2020 № 1325 «Об утверждении Правил оцени соответствия объектов защиты установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», несущие и ограждающие конструкции обследуемого объекта капитального строительства находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено; категория технического состояния объекта капитального строительства – исправное состояние в соответствии с СП 13-102-2003; техническое состояние конструкций, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушают права и законные интересы граждан; дальнейшая эксплуатация нежилого здания возможна (л.д. 71-81); объект соответствует требованиям пожарной безопасности, расположен с соблюдением противопожарных расстояний между зданиями и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.58-70).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ при разрешении спора о признании права собственности на самовольную постройку юридически значимым обстоятельством является установление существенности выявленного нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, к существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек необходимо учитывать положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Судом при рассмотрении дела установлено, что спорное здание находится в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 и ФИО2, с разрешенным использованием – под объектами торгового назначения, спорный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, отсутствуют другие лица, предъявляющие требования на спорный объект, отсутствует спор по пользованию земельным участком, находящимся в собственности у истцов.

Таким образом, исходя из совокупности всех установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что сохранение построенного здания по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить, признать за ними право собственности на указанное здание.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на ? доли нежилого здания, общей площадью 288,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, здание 9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за ФИО2 право собственности на ? доли нежилого здания, общей площадью 288,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, здание 9, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А. Ирбеткина