Решение по делу № 2А-2500/2022 от 13.09.2022 | Коломенский городской суд (Московская область)

Дело №а-2500/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания Смирновой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, доходов от денежных взысканий и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, доходов от денежных взысканий и пени: задолженность по ФИО2 взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам действующим в ДД.ММ.ГГГГ году, по виду платежа «штраф» в размере <данные изъяты> рублей, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании ст. ст. 419, 420 НК РФ ответчик является плательщиком ФИО2 взносов. Порядок исчисления и уплаты ФИО2 взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ.

За ДД.ММ.ГГГГ год ответчику начислены страховые взносы обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из них <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек не уплачено. За ДД.ММ.ГГГГ год начислено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате ФИО2 взносов за ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ответчика выставлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанная сумма в бюджет не поступила. Также ответчику были начислены штрафы, предусмотренные п. 1 ст. 126 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей каждый, на общую сумму <данные изъяты> рублей, по решениям инстанций от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, №, №, №, № в связи с непредставлением ответчиком в налоговый орган в установленный срок документов и иных сведений.

Указанные решения ответчиком обжалованы не были. Штрафы в добровольном порядке ответчиком не уплачены.

Для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате указанных штрафов в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности в общем размере <данные изъяты> рублей, с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма в бюджет не поступила.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье <данные изъяты> судебного участка Коломенского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика о взыскании с него соответствующих сумм задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №. ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ был отменен.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила взыскать со ФИО2 задолженность по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам действующим в ДД.ММ.ГГГГ году, по виду платежа «штраф» в размере <данные изъяты> рублей.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 289 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу с положениями статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).

В силу положений ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику были начислены штрафы, предусмотренные п. 1 ст. 126 НК РФ, в размере <данные изъяты> рублей каждый, на общую сумму <данные изъяты> рублей по решениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, в связи с непредставлением в установленный срок ответчиком в налоговый орган документов и иных сведений, предусмотренных НК РФ, в соответствии с п. 3 ст. 101 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 8 ст. 101 Налогового кодекса РФ, в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо в решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются срок, в течение которого лицо, в отношении которого вынесено решение, вправе обжаловать указанное решение, порядок обжалования решения в вышестоящий налоговый орган, а также наименование органа, его место нахождения, другие необходимые сведения.

Указанные решения ответчиком обжалованы не были. Штрафы в добровольном порядке им не уплачены.

Для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате указанных штрафов в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, в которых сообщалось о наличии у ответчика задолженности в общем размере <данные изъяты> рублей, с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная сумма в бюджет не поступила.

В соответствии со статьей 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФНК РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком ФИО2 взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере <данные изъяты> рублей за каждый непредставленный документ.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ был отменен.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила, таким образом у ФИО2 имеется задолженность.

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, ФИО2 взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, ФИО2 взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Суд, принимая во внимание, что обязанность ФИО2 по своевременной уплате штрафа исполнена не была, учитывая, что определением мирового судьи судебного участка № Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ был отменен и взыскателю разъяснено право на обращение с данными требованиями в порядке искового производства в Коломенский городской суд, суд полагает, что налоговая инспекция, обратилась с административным иском в Коломенский городской суд <адрес> правомерно.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ в бюллетене № (ДД.ММ.ГГГГ стр. 34, 35), требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имуществ; физического лица зачастую носят бесспорный характер. Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляются налоговым органом в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определена об отмене судебного приказа и не позднее 6 месяцев от этой даты.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании вышеизложенного, учитывая, что по данным налогового органа до настоящего времени задолженность ФИО2 в заявленном административным истцом размере, подтвержденном решениями (л.д. 8-23) и требованиями (л.д. 27-34), не оплачена, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного административного иска в полном объеме.

Согласно ст. 111 п. 1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Принимая во внимание, что требования административного истца удовлетворены, а доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суду не представлено, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ в доход бюджета со ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафам, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам действующим в ДД.ММ.ГГГГ году, по виду платежа «штраф» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать со ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области Шолгина О.И.