Дело № 2-784/2025
УИД 91RS0013-01-2025-001402-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Микитюк О.А., при секретаре К.В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Н.И. к Администрации ГСК о восстановлении срока для обжалования постановления администрации, признании незаконным постановления администрации и понуждении выполнить определенные действия, третье лицо: Прокуратура Кировского района Республики Крым, Государственный комитет по межнациональным отношениям Республики Крым, Совет министров Республики Крым –
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать причину пропуска срока для обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ уважительной и восстановить срок для его обжалования; признать незаконным и отменить постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Администрации ГСК; обязать Администрацию ГСК вынести решение о принятии ее на учет на основании Постановления КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, как реабилитированное лицо утратившее жилье в связи с репрессиями, со дня подачи первого заявления ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию ГСК; обязать Администрацию ГСК выполнить требования п. 3 Постановления КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и обеспечить жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Проживала по <адрес> (ныне №) согласно регистрации плана на дом. Детство свое провела в военное время и в четырехлетнем возрасте с родителями были выслана на спец поселение в Казахстан. В настоящее время проживает в <адрес>, в кооперативной квартире, которую купила. ДД.ММ.ГГГГ отправила заявление с комплектом документов ответчику по почте с просьбой поставить на квартирный учет в качестве реабилитированного лица, утратившего жилье в связи с репрессиями.
Ответчик своим Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в постановке на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку не нуждается в жилье и не вернулась на прежнее место жительства в <адрес>; зарегистрирована и проживает в <адрес>. Постановление ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ истцом отправлено повторно заявление ответчику о постановке на квартирный учет как реабилитированное лицо, утратившее жилье в связи с репрессиями (копию заявления прилагаю). Ответчиком было вынесено положительное решение о постановке ее на учет, изложенное в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, из-за неправомерного отказа Ответчика в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены ее жилищные права и упущены 4 года нахождения в очереди на получение жилья для реабилитированных.
Она неоднократно писала заявления Ответчику с просьбой изменить очередь на квартирный учет по дате подачи первого заявления от ДД.ММ.ГГГГ, однако каждый раз получала ответ с указанием, что восстановить истца в очереди на квартирный учет на момент подачи первого заявления от ДД.ММ.ГГГГ.г. не представляется возможным, ввиду не обжалования в судебном порядке Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Истец не знала, что существует срок обжалования, была уверена в своей правоте и не хотела обращаться в суд. Истец на протяжении 2025 года обращалась в различные инстанции, в том числе к президенту РФ, Генеральную прокуратуру и тп. 11.07.2025г. получила ответ из Прокуратуры Кировского района, где сообщалось, что ответчиком не учтена правовая позиция, изложенная в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, реабилитированные лица подлежат принятию на учет без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством, для иных категорий граждан. В адрес ответчика прокурором района внесено представление. А также указано, что в установленный законодательством срок Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет не обжаловано, в связи с чем в настоящее время оснований для восстановления на учете с учетом даты первоначального заявления от ДД.ММ.ГГГГ.Г. не имеется. В установленный срок оспорить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не имела возможности, так как является пенсионером, инвалидом 3 группы, достигла 85 лет, длительно болеет с осложнениями после корона вируса с постоянными болезнями мужа, как инвалида войны. Все эти обстоятельства в совокупности привели к пропуску срока для обжалования. Сейчас вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением. В установленный срок отменить оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ истец не имела возможности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ВОЗ официально признала начало и конец пандемии короновируса. ДД.ММ.ГГГГ началось СВО. В связи с указанными и важными событиями в стране, она приостановила внесудебный порядок обжалования Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ С 26.01.2021г. по 02.02.2021г. находилась на лечении в больнице № с диагнозом короновирусная инфекция, полусегментная пневмония средней тяжести, ДН первой степени. С дальнейшим наблюдением у участкового терапевта и кардиолога, наблюдается до сих пор. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ГБУ Госпиталя Ветеранов войны, отделение кардиологии № для лечения АД, текущей загрудинной боли, нарушений ритма сердца и т.д. Муж инвалид войны, воевал в горячих точках, получил ранение, стало плохое зрение и слух, заменен тазобедренный сустав, была клиническая смерть и обширный инфаркт, ему 87 лет. В связи с этим у нее не было возможности подать в суд, чтобы доказать нарушение прав из - за ошибки Ответчика.
Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.
Прокурор просил исключить его из числа третьих лиц, поскольку его права и интересы не затронуты поскольку он проводил проверку по обращению истца.
Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные суду доказательства суд полагает необходимым требования удовлетворить исходя из следующего.
П.Н.И. (до брака П) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.10), и проживала по <адрес> (ныне №).
В 1944 году вместе с родителями были выслана на спец поселение в <адрес> где находилась с 1944 по 1956 год. (л.д.11).
С 2003 года зарегистрирована и проживает в <адрес> (л.д.9 об).
ДД.ММ.ГГГГ направила заявление с приложенными к нему документами в администрацию ГСК с просьбой поставить на квартирный учет в качестве реабилитированного лица, утратившего жилье в связи с репрессиями (л.д.15,16).
На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в постановке на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п.2 ч.1. ст.54 ЖК РФ, т.е. по тем мотивам, что представленные документы не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 14-16). (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ повторно направила в администрацию ГСК заявление о постановке на квартирный учет как реабилитированное лицо, утратившее жилье в связи с репрессиями.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято Постановлением № о постановке истца на квартирный учет.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявление о постановке на квартирный учет с даты подачи первого заявления от ДД.ММ.ГГГГ Однако, в адрес истца направлены ответы о невозможности восстановить ее в очереди на квартирный учет с момента подачи первого заявления от ДД.ММ.ГГГГ.г. поскольку не обжаловано в судебном порядке Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
11.07.2025г. и ДД.ММ.ГГГГ истец также получила ответ от Прокуратуры Кировского района, о том, что ответчиком при принятии постановления ДД.ММ.ГГГГ не учтена правовая позиция, изложенная в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, вместе с тем, учитывая, что в установленный законодательством срок не обжаловано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет, в настоящее время оснований для восстановления на учете с учетом даты первоначального заявления от ДД.ММ.ГГГГ.Г. не имеется.
С иском в суд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1).
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
По смыслу Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитация означает восстановление реабилитированных лиц в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, устранение всех ограничений прав и свобод, которые к ним применялись, а также иных последствий произвола.
Согласно статье 13 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий; в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации; это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; при отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.
Исходя из этого в статье 13 данного Закона признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Это право распространяется на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
Таким образом, федеральным законодателем предусмотрена специальная мера восстановления прав достаточно широкого круга субъектов, который не ограничивается только репрессированными по политическим мотивам лицами, поскольку дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, также признаны подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации (ст. 1.1 данного Закона), а применение политических репрессий повлекло для всех указанных в этом Законе лиц нарушение и умаление таких основных прав человека, как право выбирать место пребывания и жительства, право на жилище, в том числе право не быть произвольно лишенным жилища, гарантированных Конституцией Российской Федерации (статья 27, часть 1; статья 40, часть 1).
Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (до вступления в силу ФЗ от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) предусматривал, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей имеют право на первоочередное получение жилья, а проживавшие в сельской местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья (ст. 13); при этом было предусмотрено, что порядок восстановления прав реабилитированных лиц устанавливается специальными положениями, утверждаемыми Правительством РФ (статья 17).
Согласно Положению о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (утверждено Правительством Российской Федерации Постановлением от 3 мая 1994 г. N 419, утратило силу в соответствии с его Постановлением от 4 августа 2005 г. N 489), реабилитированные лица и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, равно как и возвращающиеся к месту проживания до применения к ним репрессий реабилитированные лица и члены их семей, включая членов семей и родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, имели право на первоочередное получение жилья, а проживающие в сельской местности или возвращающиеся в эти местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья. Указанные лица принимались на учет для обеспечения жилой площадью органами местного самоуправления по согласованию с комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованными в установленном законодательством порядке, без представления документов о выписке с прежнего места жительства и сдаче занимаемого помещения. Эти документы представлялись указанными лицами непосредственно при получении жилых Помещений (пункт 7).
Соответственно, в нормативном единстве статья 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и пункт 7 Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гарантировали реабилитированным лицам постановку на учет для обеспечения жилой площадью без необходимости предварительного возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий, первоочередное предоставление жилых помещений в местности и населенном пункте, где реабилитированные лица проживали до применения к ним репрессий, с последующим освобождением занимаемых помещений по прежнему месту жительства.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении вменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятым в целях защиты прав и свобод граждан на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами вопросов местного значения, внесены изменения в том числе в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий". Так, Предусмотрен действующий в настоящее время порядок реализации права реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Этот порядок устанавливает, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями по правилам, предусмотренным законодательством субъектов Российской Федерации. При переходе в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ к новой модели правового регулирования права, признанного статьей 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", федеральный законодатель не изменил ни круг его объектов, ни его целевое назначение.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2019 года N 39-П сформулирована правовая позиция, согласно которой целью данного Закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба (преамбула). Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" объективировал возникшие в связи с фактом причинения соответствующего вреда конституционно-правовые отношения по поводу его возмещения между гражданами, являющимися жертвами политических репрессий, и Российской Федерацией как правопреемником СССР - государства, с деятельностью которого связано причинение вреда, по своему характеру представляющего собой вред, реально неисчисляемый и невосполнимый. Это обязывает Российскую Федерацию стремиться к возможно более полному возмещению такого вреда на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала. В силу своего специального предназначения все способы и формы возмещения вреда, установленные Законом Российской Федерации к реабилитации жертв политических репрессий, входят в признанный государством объем возмещения вреда.
Нормы законов других субъектов Российской Федерации, аналогичные признанным неконституционными в названном постановлении положениям Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и повлекшие формирование аналогичной правоприменительной практики, также должны быть изменены.
До внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в г. Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.
Наличие указаний Конституционного Суда Российской Федерации относительно необходимости внесения изменений в законодательные и подзаконные акты, в том числе на уровне субъектов федерации, в целях регулирования порядка обеспечения реабилитированных лиц жилыми помещениями, отвечающего принципу социальной справедливости, требовало незамедлительного принятия мер по устранению данных противоречий Конституции Российской Федерации, чего до настоящего времени не произведено.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. При этом закрепленное в указанной статье право на жилище не порождает у гражданина прав в отношении конкретного жилого помещения. Условия и порядок приобретения права пользования тем или иным жилым помещением устанавливаются законом
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, реализация конституционного права на получение жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в актах жилищного законодательства.
Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством является вопросом местного значения поселения.
Согласно статье 3 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года N 130-ЗРК/2015 жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются: 1) граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным главой 3 данного Закона; 2) иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Крым категории граждан признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Крым основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено ведение этого учета (статья 4 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года N 130-ЗРК/2015).
Статьей 5 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года N 130-ЗРК/2015 предусмотрено, что принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется на основании заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Граждане, подающие заявления о принятии на учет, прилагают к ним документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления по договорам социального найма жилых помещений (далее - документы, являющиеся основаниями для принятия граждан на учет), за исключением документов, получаемых по межведомственным запросам органами местного самоуправления, в которых осуществляется ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Заявления о принятии на учет и документы, являющиеся основаниями для принятия граждан на учет, рассматриваются органами местного самоуправления, в которых осуществляется ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов.
По результатам рассмотрения заявлений о принятии на учет и документов, являющихся основаниями для принятия граждан на учет, органами местного самоуправления, в которых осуществляется ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов принимается одно из следующих решений: 1) решение о принятии одиноко проживающего гражданина или гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 2) решение об отказе в принятии одиноко проживающего гражданина или гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Орган местного самоуправления, в котором осуществляется ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выдает или направляет гражданину, в отношении которого этим органом принято решение по результатам рассмотрения документов, являющихся основаниями для принятия граждан на учет, заверенную копию принятого решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр заверенная копия принятого решения направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан гражданином, подавшим заявление о принятии на учет.
Как указано выше, истец первоначально обратилась с заявлением о постановке на учет как лицо, подвергшееся политическим репрессиям и подлежащими реабилитации.
Истцу отказано в постановке на учет на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ. данное решение не мотивировано и не указано какие допущены нарушения со стороны истца при подаче заявления.
Изложенное в своей совокупности с безусловностью свидетельствует о том, что оспариваемое постановление Администрации ГСК от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа истцу в постановке на квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов <адрес> не соответствует требованиям Конституции РФ, Жилищного кодекса Российской Федерации, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реабилитации жертв политических репрессий" и Закона Республики Крым от 06.07.2015 г. №130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», нарушает права и законные интересы истца.
Кроме того, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона №-ЗРК/2015 в случаях отмены решения о снятии гражданина и (или) совместно проживающих с ним членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учета, эти граждане восстанавливаются в очереди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд, в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов истца, применяя аналогию права, полагает необходимым обязать Администрацию ГСК
Учитывая изложенное выше, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных П.Н.И. исковых требований с признанием незаконным выше указанного постановления Администрации ГСК от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Администрацию ГСК принять истца на учет как реабилитированное лицо утратившее жилье в связи с репрессиями, со дня подачи первого заявления - ДД.ММ.ГГГГ.
Что касается требований о понуждении обеспечить жилым помещением, суд полагает данные требования заявленными преждевременно, поскольку доказательств, что права истца в этой части нарушены суду не представлено.
Что касается требований о восстановлении пропущенного срока, то суд исходит из следующего. Как указано выше, истец ДД.ММ.ГГГГ и 24.07.20225 года из ответа Прокуратуры Кировского района, узнала о том, что при принятии решения ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не учтена правовая позиция, изложенная в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которого, реабилитированные лица подлежат принятию на учет без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством, для иных категорий граждан, а следовательно узнала о нарушенном праве и незаконности постановленного решения. Кроме того. Как указано, выше истец до обращения в суд, неоднократно обращалась в государственные органы за защитой своего нарушенного права, что свидетельствует о том, что истец в досудебном порядке пыталась защитить свои права.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено ( ст. 195 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.
Защита гражданских прав, основанных на акте (действии) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, а также защита гражданских прав, нарушенных актом, действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством, и в процедуре, установленной процессуальным законом для разрешения споров о гражданских правах и обязанностях.
В соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 ГК РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.
Общий срок для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (ст. 195, п. 1 ст. 196 ГК РФ).
Таким образом, суд полагает, что истцом срок не пропущен, а соответственно, оснований для его восстановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление администрации ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П.Н.И. в постановке на квартирный учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и отменить его; обязать Администрацию ГСК принять П.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет, как реабилитированное лицо утратившее жилье в связи с репрессиями, со дня подачи первого заявления ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: О.А. Микитюк