Дело № 2-1902/2022
УИД № 05RS0031-01-2023-000641-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2023 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре Темирхановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к ОСФР по РД о признании решения незаконным и обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилсяь в суд с исковыми требованиями к ОСФР по РД о признании решения незаконным и обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указано, что 23.03.2022 г. ФИО5 обратилась в УОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы за установлением пенсии по случаю потери кормильца. 16.05.2022 г. ответчик вынес решение за № 220000057057/13, которым отказал в назначении пенсии по СПК, ссылаясь на то, что в трудовой книжке его покойного отца не указаны трудодни, что является обязательным условием, подтверждающим факт работы в колхозе. С указанным решением не согласен по следующим основаниям. Покойный ФИО1 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. работал колхозником в колхозе «им. Энгельса» <адрес> ДЛССР, что подтверждается записями его трудовой книжки серии РОС №. На страницах 18 и 19 данной трудовой книжки, на которых указывается трудовое участие в общественном хозяйстве, указано, что в 1991 году ФИО3 выработал 68 трудодней, а в 1992 году 13 дней. Указанная трудовая книжка была приложена ФИО8 к поданному заявлению. Несмотря на имеющиеся в трудовой книжке записи, ответчик отказывает в установлении пенсии со дня смерти кормильца, необоснованно ссылаясь на отсутствие в ней сведений о выработанных трудоднях, нарушая тем самым нормы действующего законодательства, а так же ст. 39 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.
В связи с чем, просит признать незаконным решение ОСФР по РД в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по СПК ФИО2 и обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО2 страховую пенсию по СПК со дня смерти ФИО4, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца – ФИО10 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.
В судебном заседании представитель ответчика требования не признал, при этом факт наличия в трудовой книжке ФИО6 записи о трудоднях не оспаривал.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” - право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством РФ.
Пунктом 1 части 2 ст.10 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся отцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о смерти серии II-БД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и свидетельством о рождении ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-ОПФР по РД за назначением пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ГУ-ОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в назначении пенсии ребенку по СПК, со ссылкой на то, что в трудовой книжке умершего кормильца - ФИО3 не указаны выработанные трудодни в колхозе им.Энгельса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на трудовую пенсию по потере кормильца отсутствуют.
С указанной позицией ответчика нельзя согласиться в виду следующего.
В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 а также в п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, а так же установления ее размера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Согласно пункту 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на пенсионное обеспечение, то страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Из представленной в суд трудовой книжки колхозника умершего ФИО3 серии РОС № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ был принят в качестве колхозника в колхоз им.<адрес> ДАССР и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с расформированием указанного колхоза. При этом в 1991 году им выработано 68 трудодней и в 1992 году – 13 трудодней.
Записи в трудовой книжке ФИО3 надлежаще заверены печатями работодателя. Вины истца в отсутствии архива для подтверждения сведений из трудовой книжки, нет.
Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают факт работы ФИО3 в указанном вышеуказанном колхозе и выработке трудодней, а также необоснованность отказа пенсионного органа в отсутствии права ФИО2 на трудовую пенсию по потере кормильца.
Разрешая спор по существу с учетом обстоятельств дела, а также приведенных норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания незаконным решения ГУ-ОПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по СПК.
Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
С учетом установленных указанной нормой права критериев относительно даты назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, суд также приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования об обязании ответчика назначить пенсию по СПК со дня смерти ФИО4, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 обратился в ГУ-ОПФР по РД ДД.ММ.ГГГГ, то есть без превышения 12 месяцев со дня смерти ФИО3
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО19 удовлетворить.
Признать незаконным решение УОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы за №220000057057/13 от 16.05.2022 года об отказе в установлении страховой пенсии по ФИО7 ФИО20.
Обязать ОСФР по РД назначить ФИО1 ФИО18 страховую пенсию по СПК со дня смерти ФИО1 ФИО17, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В мотивированном виде решение составлено 31 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Айгунова З.Б.