УИД № 61RS0012-01-2025-004582-50
Отметка об исполнении решения суда Дело №2-3486/2025
_____________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Савельевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Дердиященко Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Департамента строительства» к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Департамент строительства» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Волгодонск». В соответствии с Уставом МКУ «ДС» осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.
На основании постановления о предоставлении жилого помещения Администрации г. Волгодонска от ДД.ММ.ГГГГ №, ордер № ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С ФИО3 вселены члены семьи: ФИО1 - муж, ФИО4 - сын, ФИО1 - сын, ФИО2 – сын.
В настоящее время в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО1, что усматривается из копии лицевого счета № от 18.03.20250 00 «ЖЭК-3».
Оплату за социальный наем ФИО1, ФИО2, ФИО1 не производили, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2025г. составляет 31 557,42руб., задолженность за содержание и ремонт жилья за период с марта 2024 г. по март 2025 г. составляет 370 495,39 руб., задолженность за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 170,25 руб., пени 195 053,12 руб., госпошлина 1 877,76 руб., задолженность за услуги по горячему водоснабжению по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2023г. составляет 51 820,24 руб., задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13. 03.2025г. составляет 37 290,49 руб. Оплату за услуги по газоснабжению никто не производит, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ.г. отсутствует, газоснабжение приостановлено ДД.ММ.ГГГГ.
За услугу по электрической энергии задолженность отсутствует, что подтверждается лицевым счетом №.
В настоящее время в данной квартире никто не проживает.
На основании ст. 83 Жилищного Кодекса РФ истец просит признать
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу жилого помещения: <адрес>.
Истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
По месту регистрации ответчиков судом неоднократно направлялись судебные извещения, которые возвращены в суд по истечении срока хранения. Возражений относительно исковых требований не представили.
С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, данным в п.п. 65-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования МКУ «ДС» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пользование жилыми помещениями, согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ, осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещении, который в силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ заключается в письменной форме.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Волгодонск», что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 7-9).
Согласно Уставу МКУ «ДС» указанное учреждение осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.
На основании постановления о предоставлении жилого помещения Администрации г. Волгодонска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С ФИО3 вселены члены семьи: ФИО1 - муж, ФИО4 - сын, ФИО1 - сын, ФИО2 – сын (л.д.10-11).
.
В обоснование иска о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением истец ссылается на то, что ответчики в предоставленном им по договору найма жилом помещении не проживают длительное время, более десяти лет, что подтверждается актами о не проживании в жилом помещении, составленными комиссионно работниками МКУ «ДС» и сотрудниками управляющих организаций по результатам выхода по адресу: <адрес>. (л.д.29-33)
Из акта обследования жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного комиссионно сотрудниками МКУ «ДС», техником смотрителем ООО «ЖЭК-3» ФИО5 следует, что квартира находится в антисанитарном состоянии, заставлена вещами, из квартиры исходит неприятный запах, отсутствует газ, свет, водоснабжение. Из актов о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, 18.03.2025ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квартире длительное время никто не проживает.
Ответчики оплату за наем жилья, коммунальные услуги не производят.
Из представленной истцом в материалы дела карточки расчетов за социальный найм по лицевому счету <***> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО3 составляет 31557,42 рубля (л.д.14-16).
Из копии лицевого счета № по адресу Весенняя <адрес>, следует, что задолженность за содержание и ремонт жилого помещения за период с марта 2024 г. по март 2025 г. составляет 370 495,39 руб. (л.д.18)
Оплату за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, ответчики не производят, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 170,25 руб., пени 195 053,12 руб., госпошлина 1 877,76 руб., что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету № (письмо МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №).
Задолженность за услуги по горячему водоснабжению по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2023г. составляет 51 820,24 руб.(письмо ООО «Волгодонские тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ №).
Оплату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчики не производят, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13. 03.2025г. составляет 37 290,49 руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ООО «ЭкоЦентр» от ДД.ММ.ГГГГ №-ВФ).
Электрическая энергия по лицевому счету № - нет начислений (л.д.27). Газоснабжение по указанному адресу приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность отсутствует (л.д.25).
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде из спорной квартиры, чинении иными лицами препятствий в проживании ФИО1, ФИО1, ФИО2 в данном жилом помещении, а также лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО1, ФИО1, ФИО2 вселиться в спорное жилое помещение в течение длительного периода их не проживания в нем.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Положениями ст. 301 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Принимая во внимание, что ФИО1, ФИО1, ФИО2 более 10 лет в добровольном порядке в спорном жилом помещении не проживают, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не пользуются, обязательства по договору социального найма не выполняют, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании ФИО1, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, правовые основания к сохранению регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, предусмотренные Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от 17.07.1995г., отсутствуют.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, оснований для указания в судебном акте на снятие ответчиков с регистрационного учета в принадлежащем истцу помещении, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск МКУ «Департамента строительства» к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В остальной части МКУ «Департамента строительства» в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.
Судья Л.В. Савельева
В окончательной форме решение изготовлено 20 ноября 2025 года.