УИД 66RS0049-01-2025-000886-31
Дело № 2-564/2025
Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Реж 18 декабря 2025 года
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Голубковой Ю.А.,
при секретаре Дрягилевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении в стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит признать незаконным отказ ответчика во включении времени трудовой деятельности в льготный стаж, дающий право на получение пенсии досрочно. Просит обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях – периодов работы: в качестве мастера производственного участка, занятого на переработке горной массы в технологическом процессе в ООО «Уралщебень» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 25 дн.); в качестве машиниста бурового станка в ГУП СО «Монетный щебеночный завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 мес. 17 дн.); в качестве машиниста бурового станка в «БВР-групп» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 мес. 10 дн.). Назначить досрочно льготную пенсию ФИО1 со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд признать незаконным отказ ответчика во включении времени трудовой деятельности в льготный стаж, дающий право на получение пенсии досрочно. Просит обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях – периодов работы: в качестве мастера производственного участка, занятого на переработке горной массы в технологическом процессе в ООО «Уралщебень» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 25 дн.); в качестве машиниста бурового станка в ГУП СО «Монетный щебеночный завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 мес. 17 дн.); в качестве машиниста бурового станка в «БВР-групп» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 мес. 10 дн.). От остальной части исковых требований отказался.
Определением Режевского городского суда Свердловской области от 18 декабря 2025 года производство по настоящему гражданскому делу в части требований о назначении досрочно льготной пенсии ФИО1 со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - прекращено, в связи с принятием судом отказа истца от требований в данной части.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объёме, с учетом уточненных исковых требований, просил иск удовлетворить по основаниям, указанным в нем доводов. Дополнительно пояснил, что в ООО «Уралщебень», ГУП СО «Монетный щебеночный завод» и ООО «БВР-групп» он работа в должности машиниста буровой установки. Во всех предприятиях установка была одинаковая. Почему его должность также называлась машинист бурового станка, ему неизвестно. Всё время он работал на одной установке «Пантера», это гусеничная установка. Он находился в кабине. Работа была в карьерах, где была пыль, шум, вибрация от установки. Работали вахтами, по 12-14 часов смена. Получал ли льготы, связанные с вредными условиями труда, не помнит.
Представитель истца адвокат Кузина Т.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме с учетом уточненных исковых требований. Дополнительно пояснила, что вины истца в том, что работодатель не перечислял соответствующие страховые взносы. ФИО1 имеет право на получение льгот. Продолжать работу истец не мог по состоянию здоровья, имеет инвалидность, общего страхового стража недостаточно, но он имеет право выкупить недостающие баллы.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Направил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований на том основании, что спорные периоды работы сданы работодателем без кода особых условий труда, поэтому не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. Страхователь ООО «БВР-групп» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по причине ликвидации, перечни льготных профессий не согласовывались. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за которые не производились начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ (т. №
Представители третьих лиц ООО «Уралщебень», ГУП СО «Монетный щебеночный завод», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.
Представитель третьего лица ООО «БВР-групп» в лице конкурсного управляющего ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился без указания причин.
Вместе с тем, из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «БВР-групп» следует, что юридическое лицо прекратило свою деятельность (ликвидация юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве)) (л.д. №
При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что он работал в ООО «Уралщебень» в должности машиниста экскаватора. В этот же период с 2007 по 2008 год с ним работал ФИО1 в должности машиниста буровой установки, бурил скважины для взрывных работ в карьере. Ему известно, что он сидел непосредственно на установке в кабине, из вредных факторов были пыль, грязь, вибрация. Ему также известно, что ФИО1 работал полный рабочий день. В 2009-2010 году он также работал в ГУП СО «Монетный щебеночный завод» в должности машиниста бурового станка, работа заключалась в бурении скважин под взрывы. Буровая установка была одна на предприятии - финская, называлась Пантера 1500. График работы был 2 дня в день, 2 дня в ночь, 2 дня выходных. Также работа была в условиях пыли, вибрации, радиации.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что в он работал в ГУП СО «Монетный щебеночный завод» с 2006 по 2009 год, затем с 2009 - в ООО «БВР-групп» в должности машиниста буровой установки. Это самоходная машина Пантера. Машинист буровой установки получал задание, ехал на установку, осматривал её, каждую смену проводил техосмотр. В кабине управления находились рычаги управления. Данная установка была задействована в бурении скважин для взрывных работ. При работе на установке машинист испытывает пыль, шум, вибрацию. Также работали с горюче-смазочными материалами. Какие-то льготы в связи с вредными условиями им не предоставлялись. Работали полный рабочий день, по 12 часов, день или ночь, два через два или вахтами по 15 дней. С ФИО1 работали в разных сменах, передавали буровую установку друг другу, то есть работали на одной установке. Специальные условия труда установлены не были.
Заслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по Списку № 2 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01 января 2023 года в размере не менее 25,8).
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из положений части 6 указанной статьи следует, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии (т. №).
24 июля 2024 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области вынесено решение об отказе истцу в назначении пенсии №, из которого следует, что в стаж работы ФИО1 не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста бурового станка в ГУП СО «Монетный щебеночный завод», поскольку профессия не предусмотрена разделом 1 Списка № «Горные работы». В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования засчитываются в стаж на соответствующих видах работ на основании сведений индивидуальною лицевого счета. В индивидуальном лицевом счете информация о занятости в особых условиях труда отсутствует; с 11.02.2014 по 30.09.2016 - в должности машиниста бурового станка в ГУП СО «Монетный щебеночный завод», поскольку частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части I настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части I настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части I настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда Согласно информации, предоставленной работодателем за периоды работы до 01.01.2019 начисления и уплата дополнительных тарифов не производилась, специальная оценка на рабочих местах не проводилась. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования засчитывают в стаж на соответствующих видах работ на основании сведений индивидуального лицевого счета. В индивидуальном лицевом счете информация о занятости в особых условиях труда отсутствует. Также указано, что при определении права заявителя в соответствии с п. ч. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 56 лет необходимо выполнение трех условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет, стаж на соответствующих видах работ не менее 10 лет, наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28.2. В соответствии с представленными ФИО1 документами страховой стаж составил 24 года 9 месяцев 4 дня, величина ИПК – 63.925, стаж на соответствующих видах работ – 5 лет 1 месяц 3 дня, что также подтверждается заключением № 98 от 18 июля 2024 года по определению продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную страховую пенсию по ст. 30.1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (т. №
Состояние индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отражены в сведениях территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (т. №
Из трудовой книжки ФИО1. № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен в ООО «Уралщебень» в должности машиниста буровой установки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста бурового станка в СП «Монетный щебеночный карьер», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста буровой установки в СП «Монетный щебеночный карьер» в горно-дробильный цех ГУП СО «Монетный щебеночный завод» (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ООО «БВР-ГРУПП» в должности машиниста буровой установки (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) (т№
Из уточняющей справки машиниста буровой установки ГУП СО «Монетный щебеночный завод» от ДД.ММ.ГГГГ № (т. № следует, что машинист буровой установки работает в структурном подразделении «Монетный щебеночный карьер» расположенном в <адрес>, постоянно, полный рабочий день. Установлен сменный график работы. Машинист буровой установки занимается бурением скважин для взрывных работ по отбойке горной массы в карьере, ежесменным обслуживанием буровой установки, производит периодическое техническое обслуживание. Выполняемая работа соответствует должностной инструкции. Должностные обязанности машиниста буровой установки соответствуют характеристике работ для должности машиниста буровой установки, приведенной в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочий (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30). Машинист буровой установки имеет право на льготную пенсию по разделу 1 подраздела 1а, код позиции 2010100а-13590 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Список льготных профессий был согласован и стала производиться уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Социальный фонд России с 1 января 2019 года в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ.
Общие сведения указаны в личной карточке работника (т. №
ДД.ММ.ГГГГ между ГУП СО «Монетный щебеночный завод» и ФИО1 был заключен трудовой договор №, согласно которому, ФИО1 принят на работу в структурное подразделение «Монетный щебеночный карьер» на участок буровых работ машинистом бурового станка на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ. Место работы: <адрес>. Режим работы – по графику (суммированный учет рабочего времени) (т. № что также подтверждается приказами о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 100), о расторжении трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т. №
Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГУП СО «Монетный щебеночный завод» и ФИО1, последний осуществлял трудовую деятельность в структурном подразделении «Монетный щебеночный карьер» в горно-дробильный цех машинистом буровой установки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период временного увеличения работ. Место работы: <адрес>. Режим работы – по графику (т. №), что подтверждается приказами о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т№ о расторжении трудового договора №-к от ДД.ММ.ГГГГ (№
ДД.ММ.ГГГГ директором ГУП СО «Монетный щебеночный завод» утверждена должностная инструкция машиниста буровой установки Структурного подразделения «Монетный щебеночный карьер», разработанная на основании единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕКТС) выпуск №, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (т№
Периоды и режим работы отражены также в расчетных листках за период с апреля 2008 по февраль 2010 года (т. №
Согласно штатному расписанию на период 2008 года, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, в ГУП СО «Монетный щебеночный завод» утверждена должность машиниста бурового станка в структурном подразделении – участок горно-подготовительный работ (ГПР) (т. №
Согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в структурном подразделении горно-дробильный цех (ГДЦ) ГУП СО «Монетный щебеночный завод» утверждена должность машиниста буровой установки, количество штатной единицы - 4 (т. №).
Сведения о доходах физического лица за период с 2007 по 2016 год отражены в справках формы 2-НДФЛ (т. №
ГУП СО «Монетный щебеночный завод» утвержден перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы, в том числе, указана должность машиниста буровой установки, указатель кода профессии – 2010100а-13590 (т№
Оснований полагать, что при проведении специальной оценки условия труда ФИО1 в должности машиниста буровой установки ГУП СО «Монетный щебеночный завод» и включении этой профессии в указанный перечень изменились, у суда не имеется, таких доказательств не представлено.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, штатного расписания от 1 января 2014 года, трудового договора № 5-14 от 10 февраля 2014 года, должностной инструкции по должности машинист буровой установки структурного подразделения «Монетный щебеночный карьер» ГУП СО «Монетный щебеночный завод», уточняющей справки ГУП СО «Монетный щебеночный завод», перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы, следует, что период работы истца с 11 февраля 2014 по 30 сентября 2016 года в должности машиниста буровой установки является работой с тяжелыми условиями труда, дающей право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ.
В Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в раздел 1, п. 1 включена должность 2010100а-13590 машинисты буровых установок.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи).
Пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.
Частью 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс) условия труда.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Вместе с тем, предоставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета на общих основаниях без кода особых условий труда по Списку N 2, отсутствие сведений о начислении и уплате страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, по мнению суда, не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов с 11 февраля 2014 по 30 сентября 2016 года в структурном подразделении «Монетный щебеночный карьер» в горно-дробильном цехе Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Монетный щебеночный завод» в должности машиниста буровой установки, поскольку данная профессия включена работодателем в перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы, в том числе, указана должность машиниста буровой установки с кодом профессии – 2010100а-13590.
Тот факт, что вредный класс условий труда не был подтвержден результатами специальных оценок условий труда в ГУП СО «Монетный щебеночный завод» также не может являться основанием для умаления прав истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы в период с 11 февраля 2014 по 30 сентября 2016 года (2 года 7 месяцев 17 дней) в структурном подразделении «Монетный щебеночный карьер» в горно-дробильном цехе ГУП СО «Монетный щебеночный завод» в должности машиниста буровой установки подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе записями в трудовой книжке, трудовым договором, а также свидетельскими показаниями.
Вместе с тем, учитывая, что в штатном расписании ГУП СО «Монетный щебеночный завод» в период трудоустройства ФИО1 с 29 апреля 2008 по 16 февраля 2010 года (1 год 09 месяцев 18 дней) не была утверждена профессия машинист буровой установки, а истец был принят на работу в структурное подразделение «Монетный щебеночный карьер» по профессии машинист бурового станка, которая не включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, должностная инструкция, уточняющая справка по данной профессии в суд не представлена, оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 29 апреля 2008 по 16 февраля 2010 года в структурном подразделении «Монетный щебеночный карьер» ГУП СО «Монетный щебеночный завод» в должности машиниста бурового станка у суда не имеется.
Кроме того, поскольку доказательств того, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО1 отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве машиниста буровой установки ООО «Уралщебень» с 01 июня 2007 по 25 апреля 2008 года (10 месяцев 25 дней) и в качестве машиниста буровой установки в «БВР-групп» с 22 января 2010 по 28 июня 2013 года (03 года 02 месяцев 10 дней) оснований для включения указанных периодов в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии, у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования в части включения в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 17 дней) в структурном подразделении «Монетный щебеночный карьер» в горно-дробильном цехе ГУП СО «Монетный щебеночный завод» в должности машиниста буровой установки подлежат удовлетворению.
Однако, поскольку продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения с заявлением составляет менее 10 лет, страховой стаж составил – менее необходимых 25 лет, величина ИПК – 63,925, суд приходит к выводу, что у истца на дату обращения с заявлением не возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с изложенным выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 11 февраля 2014 по 30 сентября 2016 года в структурном подразделении «Монетный щебеночный карьер» в горно-дробильном цехе Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Монетный щебеночный завод в должности машиниста буровой установки.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме
Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Судья Ю.А. Голубкова