Решение по делу № 2А-484/2025 от 10.07.2025 | Фурмановский городской суд (Ивановская область)

УИД37RS0021-01-2025-000684-33

дело № 2а-484/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Рукосуевой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием прокурора Димтриева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении И.А.ЕБ. дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы <адрес>.

В обосновании заявленных требований указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> приговором Фурмановского городского суда <адрес> ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158,-п.п. «а,в» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без ограничений свободы и штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДД.ММ.ГГГГ> решением Кинешемского городского суда Ивановской в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 8 лет (срок погашения судимости), с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, без согласования с ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. <ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу <№> ОМВД России по <адрес> ФИО1.Е. убыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский», как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. <ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу <№> МО МВД России «Шуйский» ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. <ДД.ММ.ГГГГ> решением Фурмановского городского суда <адрес> административному ответчику назначены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы <адрес>. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> Шуйским городским судом <адрес> ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 11 месяцев с удержанием в доход государства 10 % от заработной платы осужденного. ФИО1 состоял на учете в Фурмановском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> снят с учета в связи с отбытием срока наказания. Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался отрицательно. Согласно характеристике инспектора группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Шуйский», ФИО1 проживая на территории <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> характеризовался удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотреблял, жалоб со стороны соседей не поступало. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживает его мать ФИО4 и отчим ФИО5 По месту регистрации характеризовался удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. ФИО1.Е. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проживал по адресу: <адрес>, один, по месту жительства характеризовался удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотреблял, жалоб со стороны соседей не поступало. С <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, с женой ФИО6, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

За 2025 год ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ – предупреждение;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО7, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), а также принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при имеющейся явке, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 приговором Фурмановского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158,-п.п. «а,в» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы без ограничений свободы и штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кинешемского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 8 лет (срок погашения судимости), с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, без согласования с ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания. Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался отрицательно.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

<ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу <№> ОМВД России по <адрес> ФИО1 убыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский», как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. Согласно характеристике инспектора группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Шуйский», ФИО1 проживая на территории <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> характеризовался удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотреблял, жалоб со стороны соседей не поступало.

<ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу <№> МО МВД России «Шуйский» ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

<ДД.ММ.ГГГГ> решением Фурмановского городского суда <адрес> административному ответчику назначены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы <адрес>. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Шуйским городским судом <адрес> ФИО1.Е. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 11 месяцев с удержанием в доход государства 10 % от заработной платы осужденного. ФИО1 состоял на учете в Фурмановском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, <ДД.ММ.ГГГГ> снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживает его мать ФИО4 и отчим ФИО5 По месту регистрации характеризовался удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало.

ФИО1.Е. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проживал по адресу: <адрес>, один, по месту жительства характеризовался удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотреблял, жалоб со стороны соседей не поступало.

С <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, с женой ФИО6, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Как следует из постановления старшего УУП ОМВД России по <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

<ДД.ММ.ГГГГ> административный ответчик совершает административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначен штраф 1000 рублей, что подтверждается постановления старшего УУП ОМВД России по <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в течение года и в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, поведение ФИО1 в период осуществления в отношении него административного надзора, характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, а также требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить ФИО1 дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел. Установление дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет способствовать оказанию на И.А.ЕБ. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Рукосуева

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2025.