РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 октября 2025 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пастуховой М.Л., при секретаре судебного заседания Карбаиновой А.В.,
с участием истца, представителя истца ФИО6, представителя ответчиков – ФИО16,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4521/2025 (УИД № 38RS0001-01-2025-004255-55) по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации Ангарского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
истцы ФИО9 В.В., ФИО6, ФИО7 обратились с иском к администрации Ангарского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование, что примерно в **-х годах (точная дата не известна) на основании решения администрации ТЭЦ-№ ..., жилое помещение, расположенное по адресу: ... ...) было предоставлено по ордеру отцу истца - ФИО1 и членам его семьи: сыну - ФИО5 (Истец), сыну - ФИО2, супруге - ФИО3.
** ФИО12 умерла, ** умер ФИО9 В.В., ** умер наниматель ФИО9 В.Н., сняты с регистрационного учета в связи со смертью.
С ** истец ФИО9 В.В. по настоящее время является единственным нанимателем квартиры, зарегистрирован и проживает в ней, добросовестно исполняет обязанности, предусмотренные ст.ст. 67-69 ЖК РФ. Совместно с ним в квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи: с ** дочь - ФИО6, с ** внучка - ФИО7
В заключении договора социального найма ** отказано в связи с отсутствием ордера, оригинал которого утерян при жизни прежнего нанимателя. Полагает, что отсутствие оригинала ордера не может свидетельствовать о неправомерном использовании жилого помещения.
Ссылаясь на ст.ст. 60, 61, 69, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации просят признать ФИО2 нанимателем спорного жилого помещения, признать за ФИО6, ФИО7 право пользования спорным жилым помещением, возложить на администрацию ... обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, включив в него в качестве членов семьи: ФИО6, ФИО7
Истец ФИО9 В.В., ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истец ФИО6 в своих интересах и в интересах истца ФИО2, действуя на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, указала, что ее отец ФИО9 В.В. вселился в квартиру с семьей на основании ордера, нанимателем являлся его отец ФИО9 В.Н., ордер утерян, но в квартире проживали все вместе, потом родители и брат умерли, в квартире проживали ФИО9 В.В., она и ее дочь ФИО7, проживали одной семьей, несут бремя содержания квартиры.
Представитель ответчиков администрации ..., Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ... ФИО16, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признала, укала, что в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием ордера, после перерыва в судебное заседание не явилась.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно статей 8, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Защита жилищных прав, в силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется путем: признания жилищного права (пункт 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2);... прекращения или изменения жилищного правоотношения (пункт 5); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (пункт 6).
На основании статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что жилое помещение по адресу: ... ...), является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа № от **.
Как следует из копии поквартирной карточки, справки о составе семьи ООО «УК «<данные изъяты>» указанное жилое помещение предоставлено на основании ордера № от ** нанимателю ФИО1, ФИО5 (сын нанимателя), ФИО4 (тетка).
Наниматель ФИО1 умер **, что подтверждается свидетельством о смерти, актовой записью о смерти № от **. ФИО2 (сын нанимателя) умер **, что подтверждается свидетельством о смерти от ** актовая запись №. ФИО3 (супруга нанимателя) умерла **, что подтверждается актовой записью о смерти №. Из пояснений истца ФИО4, ** года рождения, умерла.
Согласно справке о составе семьи №, выданной ООО «УК «<данные изъяты>» нанимателем спорного жилого помещения являлся ФИО1, в настоящее время в спорной квартире зарегистрировано 3 человека, а именно: ФИО5, ** года рождения (сын нанимателя) с **, ФИО6, ** года рождения (внучка) с **, ФИО7, ** года рождения (правнучка) с **. Наниматель ФИО9 В.Н. был зарегистрирован с **, снят с регистрационного в связи со смертью **, ФИО13 (невестка) регистрация с **, снята с регистрационного учета с вязи со смертью **, ФИО4 (тетя) регистрация с **, снята с регистрационного учета в связи со смертью **.
В исковом заявлении стороной истца указано, что истец ФИО9 В.В. вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя, фактически проживал в квартире совместно с нанимателем жилого помещения и членами его семьи до момента смерти последних, они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, после смерти нанимателя в квартиру вселились в качестве членов семьи истец ФИО6 и ФИО7, проживали в квартире с ФИО2 одной семьей, вели общее хозяйство, производили оплату коммунальных платежей, что подтверждается справками АО «Иркутскоблгаз», ООО УК «Жилищное управление», ООО «Иркутскэнергосбыт», МУП АГО «Ангарский водоканал» об отсутствии задолженности и расчетом задолженности за пользование жилым помещением, представленным представителем администрации Ангарского городского округа, согласно которому задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за найм) отсутствует.
Истец ФИО9 В.В. обратился в администрацию Ангарского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, на что ** получил отказ, поскольку в нарушение п. 2.6 Регламента заявителем не представлен ордер на жилое помещение.
Обстоятельства пользования спорной квартирой на условиях социального найма в судебном заседании не оспорено, администрация Ангарского городского округа не обращалась с заявлением о выселении истцов из жилого помещения по адресу: ... ...).
В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО14, который суду показал, что истцы являются его соседями по подъезду, он проживает в квартире с рождения, в спорной квартире проживает истец ФИО18 с мужем, ФИО2 видит постоянно.
Оснований не доверять пояснениям свидетеля суд не находит, поскольку они согласуются с позицией истца, не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам.
В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного выше имеются основания для признания ФИО2 нанимателем спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, поскольку он был вселен в жилое помещение первоначальным нанимателем, проживал с ним одной семьей, продолжил проживать в квартире после смерти нанимателя и остальных членов семьи.
К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
При таких обстоятельствах, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с доводами участвующих в деле лиц по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, приходит к выводу о том, что истцы ФИО6 и ФИО7 приобрели право пользования спорной квартирой, поскольку ФИО6 была вселена и зарегистрирована в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ФИО7 вселена после его смерти с согласия иных членов семьи нанимателя, они продолжают проживать в квартире, несут расходы по содержанию жилья, приняв тем самым на себя обязанности нанимателя жилого помещения, в связи с чем, приобрели право пользования спорной квартирой.
На основании вышеизложенного исковые требования о признании нанимателем, признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации Ангарского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать ФИО5, ** года рождения, уроженца ... (паспорт № от **) нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...) на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО6, ** года рождения (паспорт № от **), ФИО7, ** года рождения (паспорт № от **) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...).
Возложить на администрацию Ангарского городского округа обязанность заключить с ФИО5, ** года рождения, уроженца ... (паспорт № от **) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...), включив в него в качестве членов семьи: ФИО6, ** года рождения (паспорт № от **), ФИО7, ** года рождения (паспорт № от **).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Л. Пастухова
Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 года.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0