Решение по делу № 2А-1117/2025 от 09.06.2025 | Баксанский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело №а-1117/2025 УИД: 07RS0№-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

09 июня 2025 года <адрес>

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Шувалова В.А., при секретаре Шокуевой А.Н., с участием – представителя административного истца – старшего инспектора МО МВД России «Баксанский» ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, административного ответчика – ФИО2, помощника прокурора г.о. Баксан – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Баксанский» ФИО4 о продлении в отношении ФИО2 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник МО МВД России «Баксанский» ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В обоснование административного иска указывает, что ФИО2 приговором Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст. 228, ч.1 ст.222, ч.1 ст. 318 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ решением Петушинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Баксанский» в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 по характеру спокойный, эмоционально устойчивый, общительный, на критику реагирует сдержано, спиртные напитки не употребляет, ведет здоровый образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы общественно полезным делом не занят, временно не работает, конфликтов с соседями ФИО2 не имеет. На учете у врача- нарколога в ГБУЗ «Баксанская ЦРБ» не состоит.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 должных выводов по исправлению своего образа жизни не предпринял, находясь под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения, связанных с несоблюдением установленных судом административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, установленное ему судом, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а именно отсутствовал по месту жительства в период времени с 22 часа 05 минут по 22 часа 20 минут, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Баксанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Наказание исполнено.

Не сделав для себя должных выводов ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, повторно нарушил административное ограничение, установленное ему судом, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а именно отсутствовал по месту жительства в 22 часа 05 минут, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Просит в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Баксанский» - старший инспектор МО МВД России «Баксанский» ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО5 частично признал заявленные административным истцом требования и не оспаривал допущенные им факты нарушения условий административного надзора. Просил суд не удовлетворять административные исковые требования в полном объёме, а именно продлить административный надзор на срок менее шести месяцев.

Помощник прокурора г.о. Баксан ФИО3 в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора и исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 270 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 41 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследованными в судебном заседании материалами дела установлено, что приговором Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228, ч.1 ст.222, ч.1 ст. 318 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как усматривается из Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Петушинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории "Административный надзор" в МО МВД России «Баксанский» с заведением дела административного надзора, о чем составлено Заключение от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявлено Предупреждение, он ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о том, что в административный надзор отношении него может быть продлен судом при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Несмотря на вышеприведенные обстоятельства, ФИО2 в течение одного года более два административных правонарушения при следующих обстоятельствах.

Постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Баксанский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Наказание исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Административное наказание на момент рассмотрения дела не исполнено.

Изложенное свидетельствует о том, что в отношении ФИО2 имеются правовые основания и необходимость продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений: судимость ФИО2 не погашена, административный ответчик дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Между тем, рассматривая настоящее дело, суд руководствуется также положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в пункте 29 которого разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных суду материалов усматривается, что поднадзорный ФИО2 дважды в течение года после установления административного надзора привлекался к административной ответственности, административные правонарушения совершены им на территории <адрес> КБР.

Суд также принимает во внимание, что согласно материалам дела, в том числе характеристикам УУП МО МВД России «Баксанский», ФИО2, имеет четверых несовершеннолетних детей, по характеру спокойный, эмоционально устойчивый, общительный, на критику реагирует сдержано, спиртные напитки не употребляет, ведет здоровый образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы общественно полезным делом не занят, временно не работает, конфликтов с соседями ФИО2 не имеет. На учете у врача- нарколога в ГБУЗ «Баксанская ЦРБ» не состоит.

Суд также учитывает то обстоятельство, что вину в совершении административных правонарушений ФИО2 признал, в содеянном раскаивается, от исполнения административных наказаний не уклоняется.

Наказание за совершенные в период нахождения под административным надзором административный правонарушения административный ответчик понес, должные выводы для себя сделал, принимает меры по социальной адаптации и трудоустройству, имеет желание наладить личную жизнь.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о злостном нарушении ФИО2 установленного административного надзора суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает административные исковые требования в части продления срока административного надзора в отношении ФИО2 еще на 6 месяцев, несоразмерными, чрезмерными и не соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом объяснений административного ответчика, его положительной характеристики по месту жительства, семейного положения, суд полагает, что указанные требования административного истца являются чрезмерными и их удовлетворение может способствовать затруднению его адаптации в обществе и оказать отрицательное воздействие, несоразмерно ограничить его право на труд и общение с близкими родственниками.

Вместе с тем, с учетом совершенных ФИО2 в период нахождения на административном учете административных правонарушений, направленных против общественного порядка и нравственности, суд считает соразмерным и полагает необходимым продление срока административного надзора в отношении него на 4 (четыре) месяца, с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей.

Указанные меры суд считает достаточными для достижения целей административного надзора и способными оказать на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Баксанский» ФИО6 о продлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 4 (четыре) месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 4 ст. 7 гл. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на 4 (четыре) месяца, с сохранением ранее установленных административных ограничений и обязанностей:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, через Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Шувалов Копия верна: Судья Баксанского районного суда КБР В.А. Шувалов