Дело № 2а-8608/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1. о взыскании задолженности по пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 ИНН У состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 27 по Красноярскому краю по месту жительства. В период с 25.02.2003 г. по 23.12.2019 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации являясь плательщиком страховых взносов, обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. В установленном порядке налогоплательщику начислены страховые взносы за 2017-2018 годы: страховые взносы на ОПС за 2017 год в сумме 24 400,00 руб., страховые взносы на ОМС за 2017 год в сумме 4 590,00 руб., страховые взносы на ОПС за 2018 год в сумме 26 545,00 руб., страховые взносы на ОМС за 2018 год в сумме 5 840,00 руб.. Поскольку исчисленная задолженность не погашена, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов: № 4099 от 31.01.2018г. со сроком уплаты до 20.02.2018 года, № 207 от 21.01.2019г. со сроком уплаты до 08.02.2019г.. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 953,62 руб., в том числе пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 209,79 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 91,31 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 535,90 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 116,63 руб.. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по пени в общей сумме 953 руб. 62 коп., в том числе, пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 209,79 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 91,31 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 535,90 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 116,63 руб..
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказной корреспонденцией, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией по адресу места регистрации, которая возвращена в суд по истечению срока хранения.
Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ, в редакциях, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 29354,00 рублей за расчетный период 2019 года, 26545,00 рублей за расчетный период 2018 года, 23400,00 рублей за расчетный период 2017 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 6884,00 рублей за расчетный период 2019 года, 5840,00 рублей за расчетный период 2018 года, 4590,00 рублей за расчетный период 2017 года.
Согласно ч.1 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.
Как следует из ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В абз. 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Как установлено судом, что ФИО1 ИНН У состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 27 по Красноярскому краю по месту жительства, в период с 25.02.2003 г. по 23.12.2019 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации являясь плательщиком страховых взносов, обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.
В установленном порядке налогоплательщику начислены страховые взносы за 2017-2019 годы: страховые взносы на ОПС за2017 год в сумме 24 400,00 руб., страховые взносы на ОМС за 2017 год в сумме 4 590,00 руб., страховые взносы на ОПС за 2018 год в сумме 26 545,00 руб., страховые взносы на ОМС за 2018 год в сумме 5 840,00 руб., страховые взносы на ОПС за 2019 год в сумме 28 722,73 руб., страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 6 735,96 руб..
На исчисленные страховые взносы были приняты меры принудительного взыскания.
Так, страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 год были взысканы постановлением № 24630005385 от 23.10.2018г., на основании которого возбуждено исполнительное производство № У-ИП от 29.10.2018г., окончено в связи с невозможностью взыскания 30.10.2019г.
Страховые взносы на ОПС и ОМС за 2018 год были взыскания постановлением № 2258 от 01.10.2019г., на основании которого возбуждено исполнительное производство № У-ИП от 11.10.2019г., окончено в связи с невозможностью взыскания 29.05.2020г.
Поскольку исчисленная задолженность не погашена, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов: № 4099 от 31.01.2018г. со сроком уплаты до 20.02.2018 года на сумму страховых взносов 27 990 рублей, пени в размере 151,85 рублей; № 207 от 21.01.2019г. со сроком уплаты до 08.02.2019г. на сумму страховых взносов 32 385 рублей, пени в размере 1100,52 рублей.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 953,62 руб., в том числе пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 209,79 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 91,31 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 535,90 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с 01.01.2023г. по 22.03.2023г. в сумме 116,63 руб., при этом, требования административному ответчику не направлены.
С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 28 августа 2025 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, срок принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст.48 НК РФ истек, при этом, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не обращался в установленный законодательством порядке и срок, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, по истечении установленного законодательством срока для обращения в суд, доказательств, подтверждающих соблюдение установленного законом срока на обращение в суд, налоговым органом не представлено.
Более того, суд учитывает, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока суду не представлено.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
Сторонам разъясняются положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени – отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025г.