Решение по делу № 2А-6801/2022 от 29.08.2022 | Коминтерновский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2а-6801/2022

УИД 36RS0002-01-2022-006762-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Михайлове Д.И.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Чернышевой Е.А.,

представителя административного истца - отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Воронежу – ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Полиции №2 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением Панинского районного суда г. Воронежа от 06.07.2020 административных ограничений поднадзорному ФИО2 в виде обязательной явки 1 раз в месяц (к уже имеющимся 3 явкам) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указав, что по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области 05.08.2015 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ в совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Центрального районного суда г. Воронежа о 23.03.2015 по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, окончательно определено к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

18.07.2017 решением Панинского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 18.01.2025 со следующими ограничениями и обязанностями: обязанность 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 час.

16.04.2018 решением Панинского районного суда Воронежской области установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципальной района, на территории которого будет проживать; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в период времени с 21 час.00 мин. до 06 час.00 мин.

06.07.2020 решением Панинского районного суда Воронежской области установлены дополнительные ограничения в виде: обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

29.04.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 29.04.2022 установлена периодичность явки - каждый первый, второй и третий вторник каждого месяца с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В заключении помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Чернышева Е.А. полагала требования отдела полиции №2 УМВД РФ по г. Воронежу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 05.08.2015 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ в совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Центрального районного суда г. Воронежа о 23.03.2015 по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, окончательно определено к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, ФИО2 в период нахождения под административным надзором были допущены нарушения обязанностей поднадзорного лица, определенных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в результате чего он был более трех раз привлечен к административной ответственность, а именно 03.04.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что 20.04.2022 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 05.04.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что 20.04.2022 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 07.04.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что 20.04.2022 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 14.04.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что 20.04.2022 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 23-28, 29,30,31,32).

В соответствии с представленной характеристикой старшего ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Воронежу М.А. ФИО3 по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Регулярно совершает административные правонарушения при этом привлекался за несоблюдение административных ограничений установленных при административном надзоре. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками (л.д.22).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения иска и считает необходимым сохранить ранее установленные судом в отношении ФИО2 административные ограничения, дополнив их следующим: обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющимся 3 явкам (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>, административные ограничения, установленные 06.07.2020 решением Панинского районного суда Воронежской области следующим ограничением - обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющимся 3 явкам (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Курындина Е.Ю.

Мотивированное решение принято 29.08.2022.