Дело № 2-567/2023

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2023-000067-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Львовой А.А.,

с участием:

- представителя истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании убытков за пользование служебным помещением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании убытков за пользование служебным помещением.

Исковые требования мотивировало следующим.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлялось ФИО2 на период прохождения военной службы.

Приказом командира войсковой части № (по строевой части) от 05.03.2018 № ФИО2 досрочно уволен с военной службы, в связи с организационно-штатными мероприятиями, и с 30.04.2018 исключен из списков части с зачислением в запас.

Служебное жилое помещение после увольнения ФИО2 с военной службы подлежало сдаче установленным порядком уполномоченному учреждению Министерства обороны Российской Федерации.

ФИО2 с 30.04.2018 проживал и пользовался служебным жилым помещением без законных на то оснований.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 21.05.2021 № 1504 спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р <адрес> включено в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, т.е. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является специализированным жилым помещением (служебным).

В соответствии со ст. ст. 92, 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан, в связи с прохождением службы. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан связанных с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы.

На основании п. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 (приказ Министра обороны РФ от 07.11.2018 № 621, приказ Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010) Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является единственным уполномоченным органом в вопросе заключения договоров найма служебных (специализированных) жилых помещений. Департамент действует как непосредственно, так и через специализированные организации, в зависимости от субъекта Российской Федерации.

С 01.01.2021 ФГАУ «Росжилкомплекс» определен специализированной организацией Минобороны России, осуществляющей полномочия Минобороны России в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

С 2010 года по 01.01.2021 уполномоченным учреждением являлось Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Востокрегионжилье»), и относилось к специализированной организации Минобороны России по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала Минобороны России.

В соответствии с Уставом ФГКУ «Востокрегионжилье» являлось уполномоченным органом Минобороны России по вопросу контроля распределения и освобождения квартир специализированного жилищного фонда Минобороны России на закрепленной территории - г. Хабаровск, Хабаровский район.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы РФ), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (в редакции от 01.04.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

ФГАУ «Росжилкомплекс» образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № 2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации «О реорганизации Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» от 06.11.2020 № (далее - Приказ,) ФГКУ «Востокрегионжилье» с 01.01.2021 реорганизовано путем присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс», и создания филиалов ФГАУ «Росжилкомплекс» согласно перечню приложения № 1 к Приказу, в том числе, филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее - филиал «Восточный»), за которым закреплена территория субъектов Российской Федерации - Хабаровский край.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25.08.2022 по делу № 2-1677/2022, вступившим в законную силу 28.09.2022 ФИО2 признан утратившим право пользования, и выселен из спорного служебного помещения. Решение суда являлось основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы.

Пункт 7 ст. 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает, что в случае отсутствия свободных служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях федеральные органы исполнительной власти или федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченные ими органы или учреждения предоставляют военнослужащим - гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, арендованные жилые помещения, а в случае их отсутствия выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии со ст. 15.3 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» от 31.12.2004 № 909 (далее - Постановление) определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, уволенным с военной службы и членами их семей.

Пункт 2.1 Постановления установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, уволенным с военной службы и членам их семей, выплачивается в размере, не превышающем:

- в прочих населенных пунктах 2700 рублей.

В силу п. 8 Постановления оно распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2005.

Пункт 2 Постановления в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2015 № 989 п. 2 изложен в новой редакции, вступившей в законную силу с 30.09.2015, в соответствии с которой, денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива площади жилого помещения, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения.

В случае если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем первым п. 2, будут ниже размеров, установленных п. 2.1 Постановления, денежная компенсация указанной категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, установленных пунктом 2.1 Постановления.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации, уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом п. 2, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

В соответствии с п.п. 3, 4 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» от 30.09.2010 № 1280 (далее - Инструкция) служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, составляющих 18 кв. метров на одного человека. В случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по нормам, указанным в п. 3 Инструкции, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны Российской Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением.

Площадь незаконно удерживаемого ответчиком спорного жилого помещения составляет 32,80 кв.м. общей площади.

Спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом одиноко проживающему военнослужащему либо гражданину, уволенному с военной службы, и состоящему на учете нуждающихся.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны Российской Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909, т.е. одиноко проживающему военнослужащему в размере 24 кв.м.

Таким образом, Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в <адрес>-1, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу постановления Правительства 31.12.2004 № 909 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2015 № 989, предельная стоимость найма 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 2020 год в Хабаровском крае, утвержденная приказом Минтруда России от 25.07.2019 № 524Н, составила 554,36 руб.

С 01.01.2020 по 31.12.2020 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 159 тысяч 655 рублей 68 копеек, из расчета:

- 554,36 руб. (стоимость 1 метра) х 24 кв.м. х 12 месяцев = 159 655,68 руб.

Предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2021 год в Хабаровском крае, утвержденная приказом Минтруда России от 31.07.2020 №, составила 559,31 руб.

С 01.01.2021 по 31.12.2021 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 161 тысячи 081 рубля 28 копеек, из расчета:

- 559,31 руб. (стоимость 1 метра) х 24 кв.м. х 12 месяцев = 161 081,28 руб.

Предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2022 год в Хабаровском крае, утвержденная приказом Минтруда России от 30.07.2021 №, составила 578,82 руб.

С 01.01.2022 по 30.10.2022, включительно, истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 138 тысяч 916 рублей 80 копеек, из расчета:

- 578,82 руб. (стоимость 1 метра) х 24 кв.м. х 10 месяц = 138 916,80 руб.

Таким образом, в период с 01.01.2020 по 31.10.2022, истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из четырех человек в размере 459 653,76 руб. (четыреста пятьдесят девять тысяч шестьсот пятьдесят три рубля семьдесят шесть копеек).

В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые эго лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответчик своими действиями нарушили права истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинили убытки.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения; ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат так же лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 62-ФЗ «Об обороне» Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс» входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 26 федерального закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 71 Конституции РФ, ст. 103 ЖК РФ. ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, истец Министерство обороны Российской Федерации просило суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 459 653,76 руб. (четыреста пятьдесят девять тысяч шестьсот пятьдесят три рубля семьдесят шесть копеек) за незаконное использование в период с 01.01.2020 по 31.10.2022 чужим имуществом - служебным жилым помещением.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, свою позицию по делу не высказал.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлялось ФИО2 на период прохождения военной службы.

Приказом командира войсковой части №по строевой части) от 05.03.2018 № ФИО2 досрочно уволен с военной службы, в связи с организационно-штатными мероприятиями, и с 30.04.2018 исключен из списков части с зачислением в запас.

Служебное жилое помещение после увольнения ФИО2 с военной службы подлежало сдаче установленным порядком уполномоченному учреждению Министерства обороны Российской Федерации.

ФИО2 с 30.04.2018 проживал и пользовался служебным жилым помещением.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 21.05.2021 № спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р <адрес> включено в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, т.е. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является специализированным жилым помещением (служебным).

В соответствии со ст. ст. 92, 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан, в связи с прохождением службы. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан связанных с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы.

На основании п. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 (приказ Министра обороны РФ от 07.11.2018 № 621, приказ Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010) Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации является единственным уполномоченным органом в вопросе заключения договоров найма служебных (специализированных) жилых помещений. Департамент действует как непосредственно, так и через специализированные организации, в зависимости от субъекта Российской Федерации.

С 01.01.2021 ФГАУ «Росжилкомплекс» определен специализированной организацией Минобороны России, осуществляющей полномочия Минобороны России в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

С 2010 года по 01.01.2021 уполномоченным учреждением являлось Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, и относилось к специализированной организации Минобороны России по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала Минобороны России.

В соответствии с Уставом ФГКУ «Востокрегионжилье» являлось уполномоченным органом Минобороны России по вопросу контроля распределения и освобождения квартир специализированного жилищного фонда Минобороны России на закрепленной территории - г. Хабаровск, Хабаровский район.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (в редакции от 01.04.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

ФГАУ «Росжилкомплекс» образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № 175 путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № 2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации «О реорганизации Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» от 06.11.2020 № 583 ФГКУ «Востокрегионжилье» с 01.01.2021 реорганизовано путем присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс», и создания филиалов ФГАУ «Росжилкомплекс» согласно перечню приложения № 1 к Приказу, в том числе, филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», за которым закреплена территория субъектов Российской Федерации - Хабаровский край.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25.08.2022 по делу № 2-1677/2022, вступившим в законную силу 28.09.2022 ФИО2 признан утратившим право пользования, и выселен из спорного служебного помещения. Решение суда являлось основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Спорное жилое помещение не сдано уполномоченному жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации.

Вместе с тем, на период пользования жилым помещение у ФИО2 сохраняется обязанность оплачивать плату за наем жилья и коммунальные услуги. Пользование жилым помещением осуществляется им не безвозмездно.

В силу положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В силу положений п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

В указанном случае в обязанность истца доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, входит и обязанность доказать, что ущерб находится в прямой причинно-следственной связи с противоправным действием (бездействием) ответчика.

В указанном случае, суд полагает, что истец не представил доказательств, что выплата им компенсации военнослужащим за наем жилья в требуемой им ко взысканию сумме связана исключительно с неосвобождением жилого помещения ответчиком и невозможностью именно в связи с действиями ответчика обеспечить непосредственно тех военнослужащих жильем, которым выплачивалась соответствующая компенсация (доказательства выплаты компенсации за наем жилья именно военнослужащим, состоящим в качестве нуждающихся в обеспечении жильем в <адрес>, по своим характеристикам подпадающим под жилое помещение, занимаемое ФИО2, обстоятельствах выплаты компенсации указанным военнослужащим, наличии свободного жилья в гарнизоне (количестве жилых помещений, количестве занимаемых жилых помещений, проводимой работе по освобождению иных жилых помещений, предложении соответствующим военнослужащим жилья, причинах их отказа, если таковой имел место, а также мерах, принимаемых для освобождения жилого помещения ФИО2 до обращения в суд, а именно в 2020, 2021 годах, мерах, принимаемых по исполнению принятого судом решения).

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании убытков за пользование служебным помещением оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.