< >

дело № 2а-3395/2023

35RS0001-02-2023-002464-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военному комиссариату <адрес> и <адрес>, призывной комиссии <адрес> о признании незаконными действия, повестки, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование своих требований административный истец указал, что он состоит на учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. при личной явке в военный комиссариат <адрес> и <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования либо получения направления на обязательные диагностические исследования ему без проведения призывных мероприятий выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы серии на ДД.ММ.ГГГГ ВЧ №.

При явке в военный комиссариат он имел при себе медицинскую документацию, подтверждающую наличие у него диагноза: язвенная болезнь желудка, с учетом которого ему должна быть определена категория годности к военной службе «В», что было не учтено.

Считает, что решение, вынесенное в рамках осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ не может быть реализовано в новом призывном периоде, так как должно быть отменено по окончании осеннего призыва как нереализованное, действия сотрудников военного комиссариата по выдаче повестки на отправку без проведения призывных мероприятий незаконны.

Просил признать незаконным бездействие призывной комиссии <адрес>, которое выражено в не проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ; бездействие военного комиссариата <адрес>, которое выражено в отсутствие отмены нереализованного решения призывной комиссии <адрес>, принятого в рамках осеннего ДД.ММ.ГГГГ действие призывной комиссии <адрес> по выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы; обязать призывную комиссию <адрес> провести в отношении административного истца ряд призывных мероприятий в рамках весеннего призыва 2023, установленных действующим законодательством.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен, представлены письменные возражения на административный иск, где указывается, что решение от 18.11.2022г. о призыве в отношении административного истца не реализовано в связи с его оспариванием в судебном порядке. После вступления решения суда в законную силу решение призывной комиссии возобновляет свое действие и должно быть реализовано.

В судебное заседание представители административных ответчиков- призывной комиссии <адрес>, призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес> и <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены.

Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152 КАС РФ, не установлены.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.5.1 данного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4).

Как установлено в ходе настоящего судебного разбирательства, решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности – Б-3).

Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по административному делу № административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату по <адрес> и <адрес> о признании решения о призыве на военную службу незаконным, оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> и <адрес> была вручена ФИО1 повестка серии ВЧ № № по явке ДД.ММ.ГГГГг. к 7. 00 час. в военный комиссариат <адрес> и <адрес> для отправки к месту прохождения военной службы во исполнение нереализованного в 2022 году решения призывной комиссии, выдано направление на диагностические исследования с возложением обязанности их прохождения до отправки, до 12.05.2023г..

Административный истец в период весеннего призыва 2023 года медицинское освидетельствование не проходил, решение о его призыве соответствующей призывной комиссией не принималось.

Однако,как следует из представленных ФИО1 суду документов ранее на момент выдачи повестки в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился на лечении в БУЗ ВО ГБ с диагнозом :язвенная болезнь,впервые выявленная острая язва желудка.Эрозии луковицы 12 ПК.

Согласно статье 58 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, предусмотрено, что язвенная болезнь желудка соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе.

Наличие язвенной болезни должно быть подтверждено обязательным эндоскопическим исследованием и (или) рентгенологическим исследованием в условиях гипотонии.

Исходя из того, заболевание «острая язва желудка» выявлено у административного истца впервые, степень нарушения при стационарном обследовании не исследовалась, то данный факт свидетельствует о необходимости дополнительного обследования.

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

С учетом вышеуказанного, требования административного истца подлежат удовлетворению в части признания незаконными действий военного комиссариата <адрес> и <адрес>, выразившихся во вручении ФИО1 повестки для явки ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат <адрес> и <адрес> для отправки к месту прохождения военной службы без учета состояния его здоровья..

В остальной части требований, оснований для их удовлетворения не усматривается, так как вопросы организации призывных мероприятий, как в целом, так и в отношении конкретного призывника, включая внесение его в списки призывников по данному призыву и т.д., не могут быть разрешены в связи с окончанием весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГг..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия военного комиссариата <адрес> и <адрес>, выразившиеся во вручении ФИО1 повестки для явки ДД.ММ.ГГГГг. в военный комиссариат <адрес> и <адрес> для отправки к месту прохождения военной службы без учета состояния его здоровья.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.