УИД 02RS0009-01-2023-000768-96 дело №2-599/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чориной Е.Н.

при секретаре Молодых Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о возложении обязанности исполнить договор № 20.0400.3288.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.12.2018 в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в сумме 47641 руб. 87 коп., компенсации морального вреда в размере 5000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о возложении обязанности исполнить договор № 20.0400.3288.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.12.2018 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в сумме 47641 руб. 87 коп., компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

Требования мотивированы тем, что между истцом ФИО1 и ответчиком 19.12.2018 заключен договор № 20.0400.3288.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, в северно-западной части кадастрового квартала 04:05:060401. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – один год со дня заключения договора (п. 5 Договора). Истец оплатил денежные средства за технологическое присоединение в размере 14 378,79 руб., тем самым исполнил, взятые на себя по договору, обязательства. Истец обратился к ответчику с уведомлением об исполнении технических условий со своей стороны, до настоящего времени ответчик своих обязательств по техприсоединению не исполнил. Пунктом 17 договора предусмотрена неустойка равная 0,25 процентам за нарушение срока осуществления мероприятия по технологическому присоединению, период расчета неустойки с 19.12.2019 по 03.07.2023, размер неустойки составляет 47 641,87 руб. Учитывая, что договор об осуществлении технологического присоединения ответчиком не исполнен по настоящее время, срок исполнения истек, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Истец ФИО1, его представитель по ходатайству ФИО2 в судебном заседании поддержали исковое заявление в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд отзыв, согласно которому - сетевой организацией выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение (п. 10.1.1 ТУ), информация о выполнении условий договора со стороны заявителя в ПАО «Россети Сибирь» отсутствует (уведомление о выполнении мероприятий согласно ТУ от заявителя не поступало).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав истца, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 3, 4 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей».

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861,(далее Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно подп. "в" п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между истцом ФИО1 и ответчиком 19.12.2018 заключен договор № 20.0400.3288.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, в северно-западной части кадастрового квартала 04:05:060401. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – один год со дня заключения договора (п. 5 Договора). Истец оплатил денежные средства за технологическое присоединение в размере 14 378,79 руб., тем самым исполнил, взятые на себя по договору, обязательства. Истец обратился к ответчику с уведомлением об исполнении технических условий со своей стороны, до настоящего времени ответчик своих обязательств по техприсоединению не исполнил. Неисполнение ответчиком обязательств по договору стороной ответчика не оспаривается.

Истцом обязательства по договору исполнены в полном объеме: оплата услуг ответчика и мероприятия по выполнению технических условий произведены в полном объеме, что было подтверждено самой сетевой организацией.

Довод представителя ответчика о том, что информация о выполнении условий договора со стороны заявителя в ПАО «Россети Сибирь» отсутствует (уведомление о выполнении мероприятий согласно ТУ от заявителя не поступало) опровергается материалами дела (л.д. 14).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе (подпункт «в»): право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (в редакции, действовавшей на момент заключения договора).

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом указано, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, то есть данное ограничение относится к случаям нарушения обязательств со стороны заявителя, а не сетевой организации.

Расчет размера неустойки, представленный истцом за период с 19.12.2019 по 03.07.2023 (1293 дня), признан судом верным, и составляет 47 641,87 руб.

В силу пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Сетевая организация в срок, установленный договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не выполнила технические условия, не осуществила присоединение к электрическим сетям электроустановки, расположенной по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, в северо-западной части кадастрового квартала 04:05:060401, в связи с чем, в силу условий заключенного договора, обязана уплатить заявителю неустойку за просрочку исполнения обязательства.

Исходя из условий договора о договорной неустойке, отсутствия доказательств со стороны ответчика о надлежащем исполнении условий договора, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика договорной неустойки, определив ее размер, как следует из условий договора от 19.12.2018 цена оказания услуг по осуществлению технологического присоединения равна 14 378,79 рублей, соответственно, размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ, с учетом п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей» не должен превышать общей цены договора. С учетом цены договора суд приходит к выводу о взыскании неустойки в размере 14 378,79 рублей.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, в том числе при выполнении работ и оказании услуг.

Таким образом, на правоотношения, возникшие между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» по технологическому присоединению к электрическим сетям Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» распространяется в части общих правил.

Судом установлено, что Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» обязательство по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, до настоящего времени не исполнено, что не отрицалось стороной ответчика.

Поскольку в добровольном порядке требования истца удовлетворены не были, суда приходит к выводу о взыскании в пользу истца штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст.206 ГК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя требование истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору, суд приходит к выводу о возложении на ПАО «Россети Сибири» обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № 20.0400.3288.18, установив двухмесячный срок исполнения.

Пунктом 10 технических условий № 8000369915 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на сетевую организацию возложены обязанности: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством, запроектировать и построить ТП 10/0,4 кВ, тип и мощность трансформатора определить проектом, от ВЛ-10 кВ Л-15-17 Турсиб до проектируемой ТП 10/0,4 кВ (п. 10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ, номер отпаечной опоры, марку и сечение ЛЭП определить проектом, от проектируемой ТП 10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ, способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом, определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ Л-15-17 Турсиб, тип и место установки разъединителя определить проектом.

Поскольку осуществление вышеуказанных работ может произвести только ответчик, что требует временных затрат, учитывая местоположение земельного участка, климатические условия местности, где будут выполняться работы, учитывая период времени года, а также объем подлежащих выполнению работ, применительно к правилам ст. 204 ГПК РФ, суд в соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ определяет срок для исполнения постановления суда в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Данный срок, для исполнения решения по данному делу, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. Доказательств того, что указанный срок недостаточен для исполнения судебного решения, в материалах дела не содержится. Кроме того, данный вопрос может быть решен судом в ином порядке, ответчик не лишен права обратиться в суд первой инстанции с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, предоставив доказательства проведения необходимых работ в другой срок.

Объективных причин для предоставления иного срока не имеется.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Принимая решение о взыскании с ответчика в пользу истца ФИО1 компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб., что соответствует требованиям разумности и справедливости при конкретных обстоятельствах спора.

На основании изложенного, ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору № 20.0400.3288.18 от 19.12.2018 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:05:060401:518, расположенном по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, в северо-западной части кадастрового квартала 04:05:060401, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № 20.0400.3288.18 в размере 14378,79 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 штраф за нарушение прав потребителя в размере 7189, 39 рублей.

В остальной части требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено судом 11 августа 2023 года