РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 г. г.Минусинск
Дело № 2-1977/2022 24RS0035-01-2022-002342-26
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием прокурора Коптевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Вариант» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Вариант» о возложении обязанности, требования мотивированы тем, что многоквартирный дом №16 по ул.Мартьянова в г.Минусинске находится в управлении ТСЖ «Вариант», в нарушение требований ст.161 Жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170 от 27.09.2003, Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 не организованы работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, что и послужило основанием для обращения прокурора в суд с требованием в течение 3 мес. со дня вступления решения суда в силу восстановить штукатурно-красочный слой стен в местах общего пользования на лестничных клетках и маршах 1,2,3,4 подъездов многоквартирного дома №16 по ул.Мартьянова г.Минусинска Красноярского края, приведя общедомовое имущество дома в состояние, соответствующее требованиям п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 №491, и пунктам 4.3.1 и 4.5.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
В судебном заседании прокурор Коптева Е.И. уточнила требования в части указания конкретных подъездов, исключив из объема требований подъезды 1,4, пояснив, что те фактически отремонтированы, срок исполнения обязанности также уточнила с 3 мес. до 6 мес., в остальной части требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Доводы письменных возражений ответчика по существу исковых требований прокурор считает несостоятельными, иск предъявлен правомерно, по мнению прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащим содержанием дома нарушаются права не только собственников, но и иных лиц, использующих помещения на условиях найма.
Представитель ответчика ТСЖ «Вариант» в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен, ранее в ходе рассмотрения дела по существу представитель ответчика ФИО1 против удовлетворения требований возражала, полагала, что прокурор не вправе предъявлять иск в защиту неопределенного круга лиц, круг собственников помещений определить является возможным, указала также на то, что приведенное прокурором обоснование не имеет отношения к штукатурно-покрасочному слою, к подъездам.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I ч.1 Гражданского кодекса РФ" юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому направлено, но по зависящим от него обстоятельствам не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Кроме того, в силу ч.2.1 ст.113 ГПК РФ органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
С учетом изложенного, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Довод стороны ответчика о том, что прокурор не вправе предъявлять требования в защиту неопределенного круга лиц при том, что собственники квартир в доме могут быть установлены, - нельзя признать состоятельным, поскольку, как обоснованно отметил прокурор, помимо собственников, жилые помещения в МКД могут находиться во временном пользовании как безвозмездно, так и на условиях найма, определить в таком случае круг лиц, пользующихся помещениями в МКД не возможно, соответственно, является правильным предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц.
Согласно ст.ст.309-310, 393 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Прокурорской проверкой установлено, что ТСЖ «Вариант» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом №16 по ул.Мартьянова в г.Минусинске.
В силу ст.139 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего кодекса; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в МКД.
Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в т.ч. о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Как видно из материалов дела, вносилось 28.10.2021 представление Минусинской межрайонной прокуратурой в адрес ТСЖ «Вариант»» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, указано на то, что акт осмотра от 20.04.2021 не содержит информации о дефектах, в т.ч., выявленных прокурорской проверкой, по результатам осмотра планы содержания и ремонта общего имущества МКД не формируются и на рассмотрение общего собрания не выносятся, необходимые меры к надлежащему содержанию общедомового имущества и его ремонту не принимаются. Указано среди прочих недостатков на нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен лестничного марша, лестничных площадок во всех подъездах дома.
В письме от 15.12.2021 ТСЖ «Вариант» сообщило, что в июле 2021г. проводилось общее собрание членов ТСЖ «Вариант» с включением в повестку собрания вопросов о проведении текущего ремонта подъездов, срок проведения ремонта подъездов указан после проведения ремонта электрических сетей, капитальный ремонт системы электроснабжения запланирован до 20.01.2022, ремонт подъездов запланировано начать с апреля 2022г.
При предъявлении иска в суд прокурором представлен в материалы дела решение о проведении проверки от 16.06.2022 № 266, из которого следует, что целью проведения проверки является проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения надлежащего содержания и ремонта МКД. Срок проведения проверки установлен по 08.07.2022.
В материалы дела представлена копия акта осмотра МКД прокурором от 20.06.2022, согласно которому по адресу ул.Мартьянова, 16 г.Минусинска установлены нарушения Правил № 491 минимального перечня, в т.ч. нарушения штукатурно-окрасочного слоя стен лестничного марша, лестничных площадок всех подъездов, ранее выявленные проверкой нарушения в октябре 2021г. не устранены, что является нарушением п.9,11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД.
В соответствии с п.10 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649)
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
В силу прямого указания п.4.3.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;
исправное состояние перекрытий;
звукоизоляцию;
устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;
восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.
Согласно п.4.5.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, зафиксированные прокурором при проверке в 2022 г. в местах общего пользования на лестничных клетках и маршах 2,3 подъездов многоквартирного дома №16 по ул.Мартьянова г.Минусинска Красноярского края, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и возложении обязанности на ответчика, с учетом уточнения прокурором, в течение 6 мес. со дня вступления решения суда в силу восстановить штукатурно-красочный слой стен в местах общего пользования на лестничных клетках и маршах 2,3 подъездов многоквартирного дома №16 по ул.Мартьянова г.Минусинска Красноярского края, приведя общедомовое имущество дома в состояние, соответствующее требованиям п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 №491, и пунктам 4.3.1 и 4.5.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Вариант» в течение 6 мес. со дня вступления решения суда в силу восстановить штукатурно-красочный слой стен в местах общего пользования на лестничных клетках и маршах 2,3 подъездов многоквартирного дома №16 по ул.Мартьянова г.Минусинска Красноярского края, приведя общедомовое имущество дома в состояние, соответствующее требованиям п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 №491, и пунктам 4.3.1 и 4.5.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 26.08.2022.
Председательствующий Н.В. Музалевская
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>