Решение по делу № 2А-529/2023 от 05.04.2023

Дело № 2а-529/2023

УИД№23RS0005-01-2023-001094-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Локтевой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ашикиным А.А.

с участием представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Ткаченко В.Н.,

рассмотрев административное дело по административному иску врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю (далее ФКУ № УФСИН России по КК) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание ФИО1, который приговором ... от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободны на срок 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО1 осужден приговором ... от 22 июля 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободны на срок 5 лет 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: взгляды на жизнь в положительную сторону не изменил, в воспитательных мероприятиях участие принимает под угрозой наказания, положительные выводы для себя делает не всегда. За период отбытия наказания имеет 6 взысканий, поощрений не имеет, не трудоустроен, на путь исправления не встал.

Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, после чего намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец, уточнив административные исковые требования в судебном заседании, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... от 22 июля 2014 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,

- запретить выезд за пределы <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел,

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель ФКУ № УФСИН России по КК ФИО5 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Ткаченко В.Н. дала заключение об обоснованности уточненных заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу требований части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором ... от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободны на срок 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях административного ответчика установлен рецидив преступлений.

Ранее ФИО1 осужден приговором ... от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободны на срок 5 лет 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, после чего намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной в материалы дела справке ФИО1 за период отбытия наказания не имеет поощрений, имеет 6 взысканий.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, исходя из положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, среди которых: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пунктах 32 и 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Суд при установлении ФИО1 количества явок в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания учитывает, что административный ответчик был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений).

Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости по приговору ... <адрес> от 22 июля 2014 года, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел и обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 раза в месяц.

Суд приходит к выводу, что ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать местонахождение и поведение ФИО1, а также послужат профилактикой и предупреждением совершения им новых преступлений и правонарушений.

Так же суд считает необходимым отметить, что в течение срока административного надзора ФИО1 вправе обратиться в суд с административным иском об отмене отдельных видов административных ограничений, учитывая сведения о его образе жизни, поведении, трудоустройстве и состоянии здоровья, что также разъяснено Верховным Судом РФ в п. 40 постановлении Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> от 22 июля 2014 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> <адрес> без разрешения органов внутренних дел,

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 (четыре) раза в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева

Мотивированное решение суда составлено 05 апреля 2023 года.

...