Дело № 2-3-16/2023
УИД 82RS0001-03-2023-000002-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Оссора Карагинского района Камчатского края 2 марта 2023 года
Олюторский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего – судьи Олюторского районного суда Камчатского края, осуществляющего постоянное судебное присутствие в п. Оссора Карагинского района Камчатского края, ФИО2,
при помощнике судьи, ведущим протокол судебного заседания, ФИО3,
с участием представителя администрации Карагинского муниципального района ФИО4,
представителя ответчика ФИО5 – адвоката Исаева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Карагинского муниципального района к ФИО5 о признании утратившим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Карагинского муниципального района (далее – администрация) обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование требования указала, что спорное жилое помещение, являющееся собственностью муниципального образования сельское поселение «п.Оссора», отнесенное к специализированному жилищному фонду по виду «служебные жилые помещения», на основании договора найма служебного жилого помещения от 23 мая 2017 года предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с ГБУЗ Камчатского края «Карагинская районная больница» с учетом члена семьи: супруга ФИО5 ФИО1, расторгнув трудовой договор с ГБУЗ Камчатского края «Карагинская районная больница» 13 июля 2017 года, 20июля 2017 года снялась с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения. Установлено, что супруги выехали за пределы Карагинского муниципального района, длительное время не проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, при этом, препятствий в пользовании жилым помещением не имели, попыток вселиться в него не предпринимали.
Представитель администрации Карагинского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требование поддержала, настаивала на его удовлетворении.
Ответчик ФИО5 участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, по последнему известному месту жительства.
В связи с неизвестностью места жительства ответчика, в порядке статьи 50ГПК РФ ему назначен адвокат.
Представитель ответчика - адвокат Исаев А.А., действующий на основании ордера от 22 февраля 2023 года № 03, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с участием его представителя - адвоката.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика - адвоката, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Аналогичное положение установлено в пункте 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно пунктам 2, 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса РФ исключительно собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
В силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.
Статьей 93 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно требованиям части 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (статья 100 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования – сельское поселение «п.Оссора»; распоряжением администрации муниципального образования городского поселения «п. Оссора» от 23 мая 2017 года № 33 отнесено к специализированному жилищному фонду по виду «служебные жилые помещения» (л.д. 7 - 11).
23 мая 2017 года между администрацией муниципального образования городского поселения «п. Оссора» и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого последней в связи с работой, сроком на 5 лет, предоставлено спорное жилое помещение, с учетом члена семьи: супруга ФИО5 В силу подпункта 3 пункта 18 договора он прекращается в связи с истечением срока трудового договора; согласно пункту 20 договора в случае прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, кроме случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (л.д. 12 – 16).
В связи с ликвидацией муниципального образования городского поселения «п. Оссора» полномочия указанной администрации исполняет администрация Карагинского муниципального района.
Согласно сведениям ГБУЗ Камчатского края «Карагинская районная больница» трудовой договор с ФИО1 расторгнут 13 июля 2017 года (приказ об увольнении от 17 мая 2017 года №-к§2); последняя снята с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения 20 июля 2017 года (л.д. 21, 23).
ФИО5 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, с 24 мая 2017 года, что подтверждается поквартирной карточкой и сведениями, предоставленными ОП №18 Корякского МО МВД России по Камчатскому краю (л.д. 20, 23).
Как усматривается из акта обследования спорного жилого помещения от 28ноября 2022 года на момент обследования квартира открыта, находится в непригодном для проживания состоянии, в квартире никто не проживает (л.д. 17, 18).
Согласно справке АО «Оссора» по состоянию на 1 сентября 2022 года задолженность по коммунальным платежам по спорному жилому помещению составляет 33471 рубль 85 копеек (л.д. 19).
Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 на состав семьи, включающий ответчика ФИО5, на период трудовых отношений с ГБУЗКамчатского края «Карагинская районная больница», соответственно, прекращение ФИО1 трудовых отношений явилось основанием для прекращения права последней пользования спорным жилым помещением.
В силу норм действующего законодательства служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственными или муниципальным предприятием или учреждением в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность, или избранием на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления. Служебное жилое помещение, предоставляемое в целях создания необходимых условий жизнедеятельности работника, обеспечения территориальной доступности места работы (службы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.
Таким образом, учитывая, что спорная квартира, имеющая статус служебного жилья, была предоставлена ФИО1 на период ее трудовых отношений с ГБУЗ Камчатского края «Карагинская районная больница», ФИО1 прекратила трудовые отношения с указанным учреждением, наличие которых являлось обязательным условием предоставления спорного жилого помещения, выехала из него, ФИО5 самостоятельного права в отношении спорного жилого помещения не приобрел, так как оно производно от права ФИО1, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем требование администрации является обоснованным и подлежит удовлетворению.
То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении, собственником которого является истец, не свидетельствует о наличии либо отсутствии у него прав на жилое помещение, поскольку механизм использования такого правового средства, как регистрация, носит уведомительный характер и не порождает права граждан в области жилищных правоотношений, регулируемых нормами жилищного законодательства, иными федеральными законами, которые регламентируют правовой режим жилого помещения.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Карагинского муниципального района (ОГРН <***>) удовлетворить.
Признать ФИО5 (паспорт: №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Карагинский муниципальный район Камчатского края в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Постоянное судебное присутствие в составе Олюторского районного суда Камчатского края в поселке Оссора Карагинского района Камчатского края в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2023 года.
Судья