68RS0015-01-2023-000285-62
РЕШЕНИЕ
по делу №а-№
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 г.
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Старовойт Е.А.,
при секретаре Косаткиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Моршанска Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Вановского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании провести оценку технического состояния автомобильной дороги,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Моршанска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Вановского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании провести оценку технического состояния автомобильной дороги.
В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Моршанска в соответствии с планом работы на 1 полугодие проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.
Установлено, что общая протяженность автомобильной дороги, находящейся в муниципальной собственности Вановского сельсовета, составляет 26,6 км. Согласно выписке из реестра муниципального имущества Вановского сельсовета автомобильная дорога по <адрес> - <адрес>, <адрес> включена в перечень автомобильных дорог общего пользования, имеет грунтовое покрытие. Протяженность данной дороги составляет 0,5 км.
Проверка показала, что в нарушение предусмотренных законом требований, оценка технического состояния автомобильной дороги по <адрес> <адрес> не проводилась.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, прокурор <адрес> просил возложить на администрацию Вановского сельсовета обязанность провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ оценку технического состояния автомобильной дороги по <адрес> <адрес>, <адрес>, протяженностью 0,5 км.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика администрации Вановского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог.
Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; осуществление иных полномочий, отнесенных указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что общая протяженность автомобильной дороги, находящейся в муниципальной собственности Вановского сельсовета, составляет 26,6 км.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества автомобильная дорога по <адрес> <адрес>, протяженностью 0,5 км., включена в перечень автомобильных дорог общего пользования.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения соответствия транспортно - эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.
Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержден Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Порядок). Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации (п. 2 и п. 4 Порядка).
По результатам оценки технического состояния автомобильной дороги устанавливается степень соответствия транспортно - эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов и обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам (п.6 Порядка).
В ходе проверки установлено, что в нарушение предусмотренных законом требований, оценка технического состояния автомобильной дороги по <адрес> не проводилась, что также подтверждается ответом главы Вановского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия администрации органа местного самоуправления в сфере осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, определения их соответствия требованиям технических регламентов, чем нарушается право жителей поселений на обеспечение безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, административный иск прокурора г. Моршанска подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Моршанска Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Вановского сельсовета Моршанского района Тамбовской области об обязании провести оценку технического состояния автомобильной дороги, удовлетворить.
Возложить на администрацию Вановского сельсовета Моршанского района Тамбовской области обязанность провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ оценку технического состояния автомобильной дороги по <адрес> – <адрес> <адрес>, протяженностью 0,5 км.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.А. Старовойт
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.А. Старовойт