Решение по делу № 2-3715/2023 от 15.08.2023

Дело №

УИД №RS0№-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» августа 2023 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,

с участием: представителя истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

истец ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, указав, что ФИО2, будучи получателем социальных выплат многодетной семье, не известив ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда», снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и, 06.08.2021г. зарегистрировалась по адресу: <адрес>.

В связи с отсутствием у ФИО2 постоянной регистрации на территории Волгоградской <адрес> в период с 01.09.2021 по ДД.ММ.ГГГГ ею незаконно были получены денежные средства в размере: 93 642 рублей (неосновательное обогащение) в виде:

-ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на оплату коммунальных услуг многодетной семье. Категория: многодетная семья в размере: 16540 рублей;

-ежеквартальной денежной выплаты многодетной семье. Категория: многодетная семья в размере: 2853 рублей;

-ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке. Категория: третий или последующий ребенок в нуждающейся семье в размере: 67 133 рублей;

-ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей. Категория: дети в возрасте до 16(18) лет из малоимущих семей с тремя и более несовершеннолетними детьми в размере: 7 116 рублей.

В связи с отсутствием у ФИО2 постоянной регистрации на территории Волгоградской <адрес> решениями директора ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» № и № от ДД.ММ.ГГГГ выплаты мер социальной поддержки ей прекращены с 01.07.2022г.

С учетом изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение в сумме 93 642 рублей.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» - ФИО1, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по изложенным иске доводам.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и дате судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке ст. 167 ГП РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Под термином "имущество" понимаются также имущественные права и другие защищаемые законом материальные блага. В качестве основания приобретения имущества в статье названы закон, нормативные правовые акты и сделка.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения, как правило, необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: 1) возрастание или сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; 2) невозрастание или уменьшение имущества (убытки) на стороне потерпевшего; 3) убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); 4) отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, являются не только факты приобретения имущества за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований, но и факты того, что такое имущество было предоставлено приобретателю лицом, знавшим об отсутствии у него обязательства перед приобретателем либо имевшим намерение предоставить его в целях благотворительности. При этом именно на приобретателе лежит бремя доказывания того, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии с п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов по организации социального обслуживания населения и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан было отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с этим на основании постановления Главы Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Управления социальной Зашиты населения Администрации Волгоградской <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ было создано территориальное управление по <адрес> Волгограда Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской <адрес>, которому было делегировано предоставление льгот и компенсаций, установленных законодательством, на территории <адрес> вместо ликвидированного управления социальной защиты населения администрации <адрес> Волгограда, а также переданы личные дела получателей льгот.

Созданное с ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» является правопреемником территориального управления по <адрес> Волгограда Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской <адрес> в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов по предоставлению мер социальной поддержки и государственной социальной помощи населению <адрес> Волгограда.

С ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» переименовано в государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - п «Об изменении типа государственных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской <адрес>, и о внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - п «Об утверждении перечня государственных бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению».

По настоящему делу судом установлено.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи зарегистрированной по адресу: <адрес> (ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес>), была зарегистрирована в ГКУ «ЦСЗН по <адрес> Волгограда» в качестве получателя мер социальной поддержки на основании Закона Волгоградской <адрес> от 31 декабря 20 15 N 246-ОД «Социальным кодексом Волгоградской <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения).

Согласно п.1 ст.3. Кодекса получателями мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской <адрес> являются граждане РФ, постоянно проживающие на территории Волгоградской <адрес>.

Статьей 11 Кодекса определены категории получателей мер социальной поддержки из числа семей имеющих детей и граждан имеющих детей, к ним, в том числе относятся:

- семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Волгоградской <адрес>, действующей на дату обращения за мерами социальной поддержки;

-семьи, имеющие третьего ребенка и последующих детей, рожденные после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающиеся в поддержке. В целях настоящего Кодекса под семьями, нуждающимися в поддержке, понимаются семьи со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волгоградской <адрес>, действующую на дату обращения за мерами социальной поддержки;

-семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (далее - многодетные семьи);

Меры социальной поддержки указанным категориям граждан предоставляются на основании Кодекса в соответствии с Порядками которые утверждаются Приказами комитета социальной защиты населения Волгоградской <адрес>:

-Порядком предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) Утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской <адрес> от 13.04.2016г. N 346 (далее - Порядок N 346);

-Порядком предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке Утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской <адрес> от 18.04.2016г. N 374 (далее -Порядок N 374);

- Порядком предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям Утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской <адрес> от 18.04.2016г. N 376 (далее -Порядок N 376).

Финансирование расходов на денежные выплаты и расходов по доставке выплат осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской <адрес> об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных предельных объемов финансирования областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Волгоградской <адрес>, возникающих при назначении денежных выплат.

В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям Утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской <адрес> от 18.04.2016г. № (далее -Порядок №):

С ДД.ММ.ГГГГ (с доплатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ решением директора ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» ФИО2 назначена мера социальной поддержки в виде:

-ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на оплату коммунальных услуг многодетной семье. Категория: многодетная семья, решение N 2330 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ежеквартальной денежной выплаты многодетной семье. Категория: многодетная семья, решение N 2331 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке Утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской <адрес> от 18.04.2016г. № (далее -Порядок №):

-ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке (ОБ) категория: третий или последующий ребенок в нуждающейся семье, на ФИО3 (08.06.2019г.р.), решение N 2333 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке ФБ), категория: третий или последующий ребенок в нуждающейся семье, на ФИО3 (08.06.2019г.р.), решение N 2334 от ДД.ММ.ГГГГ.

Семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке, предоставляется ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей в Волгоградской <адрес>, установленной Администрацией Волгоградской <адрес>. Ежемесячная денежная выплата осуществляется до достижения третьим ребенком и последующими детьми, рожденными после ДД.ММ.ГГГГ, возраста трех лет.

В 2019 г. размер мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в поддержке был установлен - 8116 руб. (6979 руб. 76 коп. - финансирование из ФБ; 1136 руб. 24 коп. - финансирование из ОБ). На период 2020 г. размер мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющих третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в поддержке был установлен - 8360 руб. (7189 руб. 60 коп. - финансирование из ФБ; 1170 руб. 40 коп. - финансирование из ОБ).

В дальнейшем указанные меры социальной поддержки из областного (ОБ) и федерального бюджета (ФБ) объединили и стали производится исключительно из федерального бюджета.

Выплаты ответчику продлены автоматически в связи с пандемией, Приказ Комитета социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ N 637, от ДД.ММ.ГГГГ N 498.

В соответствии с Порядком предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям) Утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 346 (далее - Порядок №):

с ДД.ММ.ГГГГ (с доплатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ решением директора ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» ФИО2 назначены меры социальной поддержки в виде:

-ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей. Категория: дети в возрасте до 16(18) лет из малоимущих семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, на ФИО3 (08.06.2019г.р.), решение N 159 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей. Категория: дети в возрасте до 16(18) лет из малоимущих семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, на ФИО4 (24.04.2016г.р.), решение N 158 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей. Категория: дети в возрасте до 16(18) лет из малоимущих семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, на ФИО3 (28.12.2012г.р.), решение N 157 от ДД.ММ.ГГГГ.

Выплаты ответчику продлены автоматически в связи с пандемией, Приказ Комитета социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ N 637, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выплаты по всем назначенным ФИО2 мерам социальной поддержки были перечислены на ее расчетный счет N 40№ открытый в ПАО Сбербанке.

В соответствии с Кодексом выплаты мер социальной поддержки прекращаются по решению центра социальной защиты населения, в том числе, в случае выезда получателя за пределы места жительства, пребывания (муниципального района, района <адрес>, городского округа).

Получатель мер социальной поддержки обязан известить орган, уполномоченный на предоставление мер социальной поддержки, об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки и социальной помощи, в 10 -дневный срок со дня наступления таких изменений (п.4 ст.3 Кодекса).

ФИО2, не известив ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда», снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и, 06.08.2021г. зарегистрировалась по адресу: <адрес>.

В связи с отсутствием у ФИО2 постоянной регистрации на территории Волгоградской <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею незаконно были получены денежные средства в размере: 93 642 рублей (неосновательное обогащение) в виде:

-ежеквартальной денежной выплаты многодетной семье. Категория: многодетная семья в размере: 2853 рублей;

О снятии ФИО2 с регистрации в Волгоградской <адрес> истцу стало известно при получении ответа на межведомственный запрос из Сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В адрес должника были направлены уведомления о наличии задолженности: № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства в части возврата излишне выплаченной суммы ответчик не исполнила, задолженность не погашена.

Представленный истцом расчет задолженности арифметически обоснован и в целом отвечает существу рассматриваемого обязательства, наличие задолженности, как и уклонение ответчика от исполнения обязательств в ходе судебного разбирательства стороной ответчика надлежащими средствами доказывания не опровергнуты, встречного расчета долга либо доказательства надлежащего погашения обязательства суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, никаких доказательств в обоснование заявленных возражений суду не представил, самоустранившись от реализации права на участие в судебном разбирательстве по гражданскому делу, в связи с чем суд в соответствии со ст. 68 ГПК РФ основывает свои выводы представленными истцом доказательствами.

При указанных выше обстоятельствах, требования истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» о взыскании с ответчика ФИО2 суммы неосновательного обогащения в размере 93 642 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ город - герой Волгоград в размере 3009,26 рублей.

Суд, на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 93 642 рублей, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» неосновательное обогащение в размере 93 642 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград в размере 3009,26 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Справка: в соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение принято в окончательной форме, с учетом выходных дней (изготовлен мотивированный текст решения суда) ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В.Ильченко