Дело № 2а-4122/2022
56RS0042-01-2022-006942-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 18 ноября 2022 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО2,
административного истца - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области (далее – ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО4 приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 131 ч. 2 «а», 132 ч. 2 «а», на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 26 сентября 2018 года приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с требованиями Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ. Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 30 августа 2019 года ФИО4 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. В ФКУ ИК-1 ФИО4 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения ФИО4 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За период отбывания наказания ФИО4 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 14 декабря 2019 года за нарушение установленного порядка отбывания наказание, которое относится к категории злостных, ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К настоящему времени все нарушения сняты и погашены в установленном законом порядке.
Учитывая, что совершенное ФИО4 преступление относится к категории тяжких, он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, который подлежит исчислению с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; запрета выезда за пределы Оренбургской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО4 выразил несогласие с административным исковым заявлением в части срока административного надзора, а также с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения в 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы Оренбургской области.
Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО2, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно статьи 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.
В отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ст.131 ч.2 «а», 132 ч.2 «а», на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 26 сентября 2018 года на основании ст. 10 УК РФ приговор Зюзинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса РФ»: зачтено в срок отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ время содержания под стражей ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ (включительно), из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии и исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.
Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания на срок 3 года 6 месяцев 5 дней.
В ФКУ ИК-1 ФИО4 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, и подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения ФИО4 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-1, ФИО4 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время взыскания считаются снятыми в установленном законом порядке.
Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от 14 декабря 2019 года ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО4 административного надзора на основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, указаны в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Таким образом, ограничения, которые просит установить административный истец в отношении ФИО4, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.
Определяя срок, на который в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор, суд исходит из того, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку ФИО4 совершено тяжкое преступление, то в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО4 преступлений, данных о личности и поведении за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО4 административного надзора на срок 2 года, с одновременным установлением следующих ограничений в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; запрета выезда за пределы Оренбургской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 2 (два) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков
- запрет выезда за пределы Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2022 года
Судья Р.Т. Чувашаева