74RS0014-01-2023-002819-26
Дело № 2а-2585/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Верхней Уфалей 24 ноября 2023 года
Челябинской области
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шуниной Н.Е.,
при секретаре Крапивиной Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области (далее - МРИФНС № 20 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени.
Свои требования обосновали тем, что ответчик является собственником: квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, следовательно является налогоплательщиком. Однако, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 40 руб. и пени в сумме 2 руб. 96 коп., по земельному налогу с физических лиц в сумме 234 руб. и пени в сумме 17 руб. 94 коп.
Согласно действующему законодательству ФИО1 было направлено налоговое требование, где предложено уплатить сумму налогов, пени добровольно. Сумма задолженности по налогам, пени ответчиком не уплачена.
Просят взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налогов и пени в сумме 294 руб. 90 коп.
Определением от 24 ноября 2023 года, внесенным в протокол судебного заседания, произведена замена истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области на правопреемника Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 26 по Челябинской области.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, представив заявление о рассмотрении дела и взыскании суммы задолженности в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по месту регистрации. Судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.
Изучив материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Сведения (списки) о плательщиках налога на имущество подаются в налоговые инспекции - органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и уполномоченными организациями технической инвентаризации (п. 4 ст. 85 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 названной статьи.
Плательщиками земельного налога в силу ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исчисление налога на имущество физических лиц и земельного налога производится налоговыми органами.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником: квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> следовательно является налогоплательщиком.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Статьи 397, 409 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Учитывая, что обязанность по уплате налогов и пени административным ответчиком не была исполнена, в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 54432 по состоянию на 23.11.2017 года о погашении задолженности по земельному налогу в сумме 32 руб. и пени в сумме 3 руб. 53 коп. со сроком уплаты до 25.01.2018 года; № 55598 по состоянию на 16.11.2018 года о погашении задолженности по земельному налогу в сумме 84 руб. и пени в сумме 7 руб. 28 коп. со сроком уплаты до 17.01.2019 года; № 18774 по состоянию на 29.11.2018 года о погашении задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 24 руб. и пени в сумме 2 руб. 17 коп.; земельного налога в сумме 17 руб. и пени в сумме 1 руб. 53 коп. со сроком уплаты до 17.01.2019 года; № 22793 по состоянию на 26.06.2019 года о погашении задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 15 руб. и пени в сумме 0 руб. 79 коп.; земельного налога в сумме 17 руб. и пени в сумме 0 руб. 90 коп. со сроком уплаты до 06.08.2019 года; № 112494 по состоянию на 10.07.2019 года о погашении задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 руб.; земельного налога в сумме 84 руб. и пени в сумме 4 руб. 70 коп. со сроком уплаты до 05.11.2019 года.
В установленный в требовании срок ФИО1 задолженность по уплате налогов, пени не погасил.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Установленный ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени истек, поскольку согласно требованию № 54432 от 23.11.2017 года срок исполнения данного требования был установлен до 25.01.2018 года; № 55598 от 16.11.2018 года срок исполнения данного требования был установлен до 17.01.2019 года; № 18774 от 29.11.2018 года срок исполнения данного требования был установлен до 17.01.2019 года; № 22793 от 26.06.2019 года срок исполнения данного требования был установлен до 06.08.2019 года; № 112494 от 10.07.2019 года срок исполнения данного требования был установлен до 05.11.2019 года.
Административный истец обратился в Верхнеуфалейский городской суд с данным административным исковым заявлением 26.10.2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд с административным иском. Сведений об обращении Межрайонной ИФНС России № 20 по Челябинской области с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам, пени в материалах дела не имеется.
При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 20 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, при этом в ходатайстве не указано на наличие каких-либо уважительных причин пропуска срока.
Суд считает, что доводы представителя административного истца об уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением являются несостоятельными. Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников, имеющих высшее профессиональное образование по специальности «юриспруденция» и имел возможность для соблюдения процессуальных сроков для обращения с настоящим иском.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 286 – 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 40 рублей и пени в сумме 2 рубля 96 копеек, по земельному налогу с физических лиц в сумме 234 рубля и пени в сумме 17 рублей 94 копейки, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд.
Председательствующий: Н.Е. Шунина