Решение по делу № 2А-319/2025 от 28.07.2025 | Сысольский районный суд (Республика Коми)

УИД 11RS0017-01-2025-000621-17 Дело № 2а-319/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга 28 июля 2025 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре Демидович Л.С.,

с участием заместителя прокурора Сысольского района Республики Коми Сафина С.Р.,

представителя административного истца МО МВД России «Сысольский» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обосновании требований указано, что приговором Сысольского районного суда Республика Коми от 30.03.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 01 год, условно, с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 25.05.2023 условное осуждение, назначенное приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 30.03.2022, отменено, ФИО2 направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

С 01.11.2024 ФИО2 состоит в МОМВД России «Сысольский» на профилактическом учете, как лицо формально подпадающее под действие административного надзора. После отбытия наказания в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и назначить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, поскольку согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, данное ограничение как лицу, имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, является обязательным; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, в связи с тем, что ФИО2 совершил административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня кроме времени нахождения на работе, т.к. административные правонарушения совершены им в ночное время; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования "Сысольский", в связи с поступлением информации от сотрудников ОУР, УУП МОМВД России «Сысольский о выездах ФИО2 за пределы территории Сысольского района (в целях недопущения совершения преступлений на других территориях Республики Коми) на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 30.03.2022.

Представитель административного истца МО МВД России «Сысольский» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) - административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Части 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Сысольского районного суда Республика Коми от 30.03.2022 ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 01 год, условно, с испытательным сроком на 1 год.

23.09.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

Совершенное ФИО2 деяние отнесено к категории преступлений средней тяжести, и в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Имея непогашенную и не снятую судимость, ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а, в частности:

-27.01.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 07.02.2025; назначено: административный арест: 5 суток);

- 27.01.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 07.02.2025; назначено: административный арест: 7 суток);

-23.05.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 03.06.2025, назначено: административный арест: 3 суток);

-23.05.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 03.06.2025; назначено: административный штраф, 600,00);

-23.05.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 03.06.2025; назначено: административный арест: 3 суток);

-27.05.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 07.06.2025; назначено: административный штраф 500,00 - оплачен);

-27.05.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 07.06.2025; назначено: административный штраф 1000,00 - не оплачен).

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Приходя к выводу об удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что в силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подлежит установлению административный надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, ведет праздный образ жизни, после освобождения допускает совершение административных правонарушений, поддерживает стойкие связи с лицами, ранее судимыми и злоупотребляющими спиртным напиткам. В состоянии опьянения становиться агрессивным, неуравновешенным, к правоохранительным органам относится крайне негативно, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая цели административного надзора, суд полагает установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 01 год 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 30.03.2022, назначить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток кроме времени нахождения на работе; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд принимает во внимание, что административные правонарушения совершались ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, также имеется информация о его периодических выездах за пределы территории Сысольского района, в г. Сыктывкар, в целях проведения досуга в местах продажи в ночное время спиртных напитковю.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 01 год 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 30.03.2022, назначив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья - М.И. Подорова