Дело № 2-1837/2023

23RS0036-01-2023-001635-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при секретаре Цукановой З.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Краснодаргоргаз» о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к АО «Краснодаргоргаз» о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что 04 марта 2019 года истцом в АО «Краснодаргоргаз» подана заявка № о заключении договора о подключении частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, к сети газораспределения.

14 марта 2019 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 110935-Т.П. о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого ответчик обязался произвести подключение за 274 дня со дня подписания договора (13.12.2019 г), а истец обязался оплатить <данные изъяты> рублей, из которых 50% выплачиваются в течение 11 дней с момента подписания договора, а 50% в течение 11 дней с момента подписания акта о подключении.

Оплата всех необходимых работ по подключению истцом произведена, однако ответчик свои обязательства не исполнил.

Обращение к ответчику об ускорении выполнения условий договора от 25.11.2022 года оставлено без ответа, в связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд, просит обязать акционерное общество «Краснодаргоргаз» в срок не позднее 31 мая 2023 года выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта, принадлежащего истцу - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора по подключению к системе газоснабжения от 14.03.2019 года № 110935-Т.П.; взыскать с акционерного общества «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 неустойку в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, штраф в сумме <данные изъяты> рубля; взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 <данные изъяты> руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента просрочки исполнения решения до его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В материалы дела представил отзыв, согласно которому работы по договору, которые не исполнены, переданы обществом на выполнение подрядной организации, в случае удовлетворении исковых требований просил суд о снижении размера неустойки в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Судом установлено, что 14 марта 2019 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 110935-Т.П. о подключении объекта капитального строительства по адресу: <адрес> к сети газораспределения, по условиям которого ответчик обязался произвести подключение за 274 дня со дня подписания договора, а истец обязался оплатить <данные изъяты> рублей, из которых 50% выплачиваются в течение 11 дней с момента подписания договора, а 50% в течение 11 дней с момента подписания акта о подключении.

Согласно представленным в материалы дела платежным документам истец обязательства по оплате исполнил полностью.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Технологическое присоединение - процесс, дающий возможность присоединения внутридомового оборудования истцов к коммунальным сетям (п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314).

Документами, подтверждающими технологическое присоединение, для газоснабжения являются: акт об определении границы раздела собственности, действующие договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (абз. 10 ст. 2 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации, пи. "к", "м" п. 9, пи. "б" п. 13 постановления Правительства № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан").

В соответствии с п. 59 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила подключения № 1314) подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и специальному закону.

В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств наступил 13.12.2019 года.

25.11.2022 года истец обратился к ответчику с требованием ускорить исполнение договора. Ответ на данное обращение не поступил.

Таким образом, ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств по договору.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Доводы ответчика об отсутствии вины ввиду нарушения сроков выполнения работ субподрядчиком не имеют юридического основания. В случае нарушения сроков по договору между субподрядчиком и подрядчиком, последний не лишен права взыскать предусмотренные законом или договором неустойку за нарушение сроков выполнения работ. При этом не исполнение обязательств субподрядчика не может являться уважительной причиной нарушения обязательств по договору между истцом и ответчиком.

Согласно ч 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.Учитывая длительную задержку исполнения обязательства, суд считает необходимым установить срок для осуществления технологического присоединения - не позднее 31 мая 2023 года.

Пп. «и» п. 83 Правил № 1314 установлена обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки. Данный размер неустойки предусмотрен и п. 18 Договора.

Срок неисполнения обязательства составляет 1161 день, ключевая ставка ЦБ РФ на момент заключения договора составляла 7,75%., таким образом, сумма неустойки на момент обращения с иском составляет <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, ответчик заявил о необходимости снижения размера неустойки в связи с ее явной несоразмерностью.

Согласно ст. 333 ГК Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (п. 75 Постановления).

Критерием для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие.

Учитывая, что степень соразмерности заявленной банком неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Судом принимается во внимание компенсационная природа неустойки, которая направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а не служит средством обогащения.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что сумма заявленной неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В связи с чем, суд полагает возможным снизить размер начисленной неустойки до <данные изъяты> рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что причиненные неудобства не являются неустранимыми, однако просрочка исполнения является значительной, причиняет истцу моральные переживания длительный период времени, суд определяет компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В соответствии с и. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 15000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее -постановление Пленума № 7), удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от27.06.2017 № 1367-О, от 24.11.2016 № 2579-О указано на то, что положения пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума № 7, где было указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре.

Из изложенного выше следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Учитывая обстоятельства дела, длительность неисполнения договорных обязательств, а также возможность ответчика исполнить их в кратчайшие сроки, суд считает возможным назначить судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта с 31 мая 2023 года по день фактического исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать акционерное общество «Краснодаргоргаз» в срок не позднее 31 мая 2023 года выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта, принадлежащего истцу - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора по подключению к системе газоснабжения от 14.03.2019 года № 110935-Т.П.

Взыскать с акционерного общества «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 неустойку в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО2 <данные изъяты> руб. за каждый день неисполнения судебного акта с 31 мая 2023 года до фактического исполнения судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено: 02.05.2023 г.

Судья -