РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 июля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-614/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-005960-16) по административному иску ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» к заместителю начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» обратилось в суд с настоящим иском к административным ответчикам, в котором просит:
-признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес о взыскании исполнительского сбора от 04.04.2025 года по исполнительному производству № 127290/25/177052-ИП.
-взыскать с административного ответчика в пользу ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» расходы по оплате госпошлины в размере сумма.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в соответствии с постановлением от 26.11.2024 года мирового судьи судебного участка № 123 адрес по делу № 05-1469/123/2024 об административном правонарушении ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» признано виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ФИО1 21.03.2025 года возбудила исполнительное производство № 127290/25/177052-ИП, 04.04.2025 года заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ФИО1 по исполнительному производству № 127290/25/177052-ИП вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. По мнению судебного пристава, должник обязан уплатить этот сбор, поскольку добровольно не выплатил долг в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, административный истец считает, что постановление вынесено неправомерно, поскольку штраф по делу № 05-1469/123/2024 об административном правонарушении административным истцом был уплачен в рамках уже оконченного ранее исполнительного производства, 28.02.2025 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио рассмотрев исполнительный документ-постановление по делу об административном правонарушении № 05-1469/123/2024 выданный судебным участком № 123 адрес возбудил исполнительное производство № 596066/25/77056-ИП в отношении административного истца, 03.03.2025 года платежным поручением № 945 административный истец в добровольном порядке оплатило штраф в размере сумма, 07.03.2025 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио установил отсутствие задолженности по исполнительному производству № 596066/25/77056-ИП и постановил исполнительное производство № 596066/25/77056-ИП окончить.
Представитель административного истца ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, настаивал на заявленных административных исковых требованиях в полном объеме.
Административный ответчик- заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представители административных ответчиков-МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица-Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
На основании анализа положений ч. ч. 1, 11, 17 ст. 30, ст. 105 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий).
При этом не совершение каких-либо из перечисленных в указанных нормах действий делает невозможным осуществление судебным приставом последующих действий, предусмотренных ст. 105 Закона N 229-ФЗ.
Согласно п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П разъяснено, что исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности), налагаемой за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Из содержания приведенных норм и разъяснений следует, что исполнительский сбор налагается на должника при наличии двух условий: в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, непредставления должником судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 28.02.2025 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 596066/25/77056-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № 05-1469/123/2024#1 от 21.02.2025 года, выданного судебным участком № 123 адрес, в отношении ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» в пользу Департамента по обеспечению деятельности мировых судей адрес, предмет исполнения: признать ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма, сумма.
Согласно платежного поручения № 945 от 03.03.2025 года административным истцом оплачена задолженность по делу об административном правонарушении от 21.02.2025 года № 05-1469/123/2024#1 в размере сумма.
07.03.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП Росси по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 596066/25/77056-ИП от 28.02.2025 года, в котором указано, что требования исполнительного документа исполнены полностью.
Однако, 21.03.2025 года заместителем начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 127290/25/77052-ИП, в отношении административного истца.
04.04.2025 года Федеральной службой судебных приставов МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма. по исполнительному производству № 127290/25/77052-ИП от 21.03.2025 года.
Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, административный истец считает постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес о взыскании исполнительского сбора незаконным и подлежащим отмене, поскольку штраф по делу № 05-1469/123/2024 об административном правонарушении административным истцом был уплачен в рамках уже оконченного ранее исполнительного производства № 596066/25/77056-ИП в отношении административного истца, 03.03.2025 года платежным поручением № 945 административный истец в добровольном порядке оплатило штраф в размере сумма, 07.03.2025 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио установил отсутствие задолженности по исполнительному производству № 596066/25/77056-ИП и постановил исполнительное производство № 596066/25/77056-ИП окончить.
Учитывая, что 28.02.2025 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 596066/25/77056-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № 05-1469/123/2024#1 от 21.02.2025 года, в отношении административного истца, согласно платежного поручения № 945 от 03.03.2025 года административным истцом оплачена задолженность по делу об административном правонарушении от 21.02.2025 года № 05-1469/123/2024#1 в размере сумма, 07.03.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП Росси по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 596066/25/77056-ИП от 28.02.2025 года, в котором указано, что требования исполнительного документа исполнены полностью, однако, 21.03.2025 года заместителем начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 127290/25/77052-ИП, в отношении административного истца и 04.04.2025 года Федеральной службой судебных приставов МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству № 127290/25/77052-ИП от 21.03.2025 года, в связи с чем, суд полагает возможным, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес о взыскании исполнительского сбора от 04.04.2025 года по исполнительному производству № 127290/25/177052-ИП.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Разрешая требования административного истца о взыскании с административных ответчиков в пользу административного истца расходов на оплату государственной пошлины в размере сумма, которые подтверждены материалы настоящего дела, суд полагает возможным, взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» расходы по оплате госпошлины в размере сумма, оплаченные при подачи административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес о взыскании исполнительского сбора от 04.04.2025 года по исполнительному производству № 127290/25/177052-ИП.
Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ООО фио СОЛЮШИНС-РУС» расходы по оплате госпошлины в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Федюнина С.В.
Решение принято в окончательной форме 03 июля 2025 года.
Судья: Федюнина С.В.