УИД77RS0004-02-2022-007474-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.10.2022 Гагаринский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре Ахмедове Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4804/2022 по иску ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтённом потреблении, встречному иску АО «Мосэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Мосэнергосбыт» о признании недействительным акта №013236 от 24.02.2022 о безучётном потреблении электрической энергии в нежилом помещении по адресу: адрес, указав в обоснование заявленных требований, что 24.11.2004 между ФИО1 и ОАО «Мосэнерго» (правопреемник – АО «Мосэнергосбыт») был заключён договор №49416664 энергоснабжения одноставочного абонента, в соответствии с которым энергоснабжающая организация поставляла энергию в нежилое помещение по адресу: адрес, принадлежащее ФИО1 на праве собственности. 24.02.2022 энергоснабжающая организация без уведомления абонента составила оспариваемы акт №013236 от 24.02.2022 о безучётном потреблении электрической энергии за период с 17.10.2021 по 08.02.2022 в размере 44 712 кВ/ч, на основании которого ФИО1 была начислена задолженность за безучётное потребление электрической энергии. Письмом от 23.04.2022 ФИО1 был уведомлен о наличии задолженности в размере 306 985,15 рублей. Между тем, ФИО1 передаёт показания прибора учёта и регулярно оплачивает поставленную электроэнергию.

АО «Мосэнергосбыт» заявлены встречные требования о взыскании с ФИО1 задолженности за безучётно потреблённую электроэнергию в размере 261 456,90 руб., неустойки на основании абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 21.03.2022 по 19.07.2022 в размере 15 273,93 руб., за период с 20.07.2022 по день фактической оплаты, исходя из суммы задолженности и 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 967,00 рублей. В обоснование указанных требований АО «Мосэнергосбыт» указало, что указанная задолженность возникла в связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 заключённого между сторонами договора энергоснабжения №49416664 от 24.11.2004, выразившегося в безучётном потреблении электроэнергии в отсутствие пломбы сетевой/сбытовой организации на клемной крышке прибора учёта №5501319. В соответствии с п.п. 177, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, в результате обнаружения факта безучётного потребления ПАО «Россети Московский регион» составлен Акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 24.02.2022 №013236/Ц-МУЭ. Количество дней безучётного потребления за период с 17.10.2021 по 08.02.2022 составило 2 760 часов, т.о. стоимость беучётного потребления составила 261 456,90 рублей.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика и третьего лица полагали требования не подлежащими удовлетворению по основаниям письменных возражений.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ при установленной явке.

Суд, огласив доводы иска, выслушав явившихся лиц

Договор энергоснабжения с потребителем электрической энергии заключается в порядке, предусмотренном ст.539 ГК РФ. Согласно указанной статье по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, «потребитель» – потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В п.5 Положений указано, что на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается в следующем порядке: поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также поставка электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, сетевым организациям, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 192 Положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом Пункт 193 Положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

АО «Мосэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории г. Москвы и Московской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Распоряжения Министерства энергетики Московской области от 30.01.2015 №05-Р «Об определении границ в зоне деятельности гарантирующих поставщиков Московской области».

Как установлено в судебном заседании, 24.11.2004 между ФИО1 и ОАО «Мосэнерго» (правопреемник – АО «Мосэнергосбыт») был заключён договор №49416664 энергоснабжения одноставочного абонента, в соответствии с которым энергоснабжающая организация поставляла энергию в нежилое помещение по адресу: адрес пом 2/П, принадлежащее ФИО1 на праве собственности (запись регистрации права в ЕГРН №77-01/01-451/2003-298 от 16.05.2003).

24 февраля 2022 года в соответствии с п.2, п. 192 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по результатам проверки, в присутствии представителя абонента, обеспечившего доступ к энергопринимающему устройству (ФИО2), ПАО «Россети Московский регион» был составлен акт №013236/Ц-МУЭ о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергии на коммунально-бытовые нужды, которым зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в безучётном потреблении электроэнергии в отсутствие пломбы сетевой/сбытовой организации на клемной крышке прибора учёта №5501319 и нарушении антимагнитной пломбы №0158673.

Разрешая возникший спор, суд, проанализировав положения статей 539, 541, 543, 544 ГК РФ, пунктов 2, 137, 192 – 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, Правила технической эксплуатации энергоустановок потребителей, исследовав представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что нарушений установленных требований при проведении проверки и при составлении акта проверки узла учета электроэнергии и о неучтенном потреблении электроэнергии не допущено, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Составленный сетевой организацией акт соответствует по форме и содержанию требованиям действующего законодательства и является доказательством осуществления ФИО1 потребления электроэнергии неучтенно.

Согласно пункту 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Отсутствие письменного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета не является основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Судом установлено, что соответствующее уведомление №ЭУ/161/352 от 10.02.2021 было направлено ФИО1 по адресу нахождения прибора учёта, что является достаточным основанием для вывода о его надлежащем извещении.

Доводы о том, что на момент проведения проверки у лица, подписавшего акт проверки узла прибора учета, не имелось полномочий на его подписание, также не влекут отмену оспариваемого акта, поскольку, именно на потребителе электроэнергии лежит ответственность по защите прибора учета от несанкционированного доступа. Кроме того, суд в данном случае полагает необходимым исходить из положений абз.2 п.1 ст.182 ГК РФ, согласно которому полномочия лица могут также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Направление в дальнейшем уведомления о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии по адресу, указанному в договоре электроснабжения, не может свидетельствовать о наличии со стороны АО «Мосэнергосбыт» факта злоупотребления правом в том смысле, который ему придается статьей 10 ГК РФ.

Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии позднее составления акта проверки узла прибора учета не исключает зафиксированных при указанной проверке нарушений, помимо этого составление акта в момент проверки по месту нахождения прибора учета и немедленный расчет безучетного потребления законодательством не предусмотрено.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии , полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», «безучетное потребление» – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии ) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу указанной нормы выявленное нарушение квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии.

В силу п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии , составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно п.194 Положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объёма безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок.

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объём безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии .

Согласно пункту 196 Положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии , до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов).

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В обоснование исковых требований о взыскании стоимости потребления электрической энергии истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии – потребителем коммунальной услуги по договору электроснабжения №49416664 от 24.11.2004, и расчёт суммы задолженности за потребленную электроэнергию.

Согласно расчету стоимости потребленной электроэнергии по акту №013236/Ц-МУЭ от 24.02.2022 начислено к уплате 261 456,90 руб. за период с 17.10.2021 по 08.02.2022; расчёт задолженности обоснован и принимается судом.

Таким образом задолженность за потребленную электроэнергию и задолженность безучетном потреблении электрической энергии подлежит взысканию с ФИО1, поскольку доказательств об оплате задолженности за потребленную электрическую энергию и оплате задолженности за безучетное потребления электрической энергии ответчиком не представлены.

Абзацем 8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос №3 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике) по смыслу нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

За период с 21.03.2022 по 19.07.2022 АО «Мосэнергосбыт» начислена неустойка в размере 15 273,93 руб., а также заявлены требования о взыскании неустойки по дату фактического погашения задолженности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 65 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, поскольку ФИО1 своевременно своих обязательств по оплате потребленной электроэнергии не выполнил, то требования АО «Мосэнергосбыт» о взыскании неустойки, в том числе по день фактической оплаты задолженности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд, руководствуясь положениями ст.333 ГК РФ, полагает возможным снизить размер взыскиваемой за период с 21.03.2022 по 19.07.2022 неустойки до 10 000,00 рублей.

Определяя соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд учитывает, что возможность снижать размер неустойки (пени) является одним из правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения неустойки, и в силу п.1 ст.333 ГК РФ обязанностью суда является установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению №43657 от 26.07.2022, АО «Мосэнергосбыт» при обращении в суд со встречным иском была уплачена госпошлина в размере 5 967,00 руб., подлежащая возмещению ФИО1 в полном объёме.

При снижении размера неустойки на основании ст.333 ГК РФ расходы на уплату государственной пошлины не снижаются, подлежат возмещению с ответчика в полном объеме, т.к. уменьшение судом размера неустойки на основании ст.333 ГК РФ явилось результатом реализации дискреционного полномочия суда, что не свидетельствует о необоснованности заявленных истцом исковых требований, фактически понесенные им судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме (ст.98 ГПК РФ, п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтённом потреблении – отказать.

Требования встречного иска АО «Мосэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Мосэнергосбыт», ОГРН <***> задолженность за безучётно потреблённую электроэнергию в размере 261 456,90 руб., неустойку за период с 21.03.2022 по 10.10.2022 в размере 10 000,00 руб., за период с 11.10.2022 по день фактического исполнения, исходя из суммы задолженности и 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 967,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2022

Судья А.А. Голубкова