Апелляционное определение по делу № 33А-2794/2023 от 18.07.2023 | Курский областной суд (Курская область)

Судья Капанина Н.В. Дело № 33а-2794/2023

УИД 46RS0030-01-2023-003448-28

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 18 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Ермакова М.И.,

судей Бабкиной О.С., Ягерь Е.А.,

при секретаре ФИО10

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК№ УФСИН России по Курской области к ФИО11 об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе ФИО12 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 мая 2023 года, которым административное исковое заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., заключение прокурора ФИО13 полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО14 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный истец просил на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО15 административный надзор сроком на № года с установлением ограничений в виде обязательной явки ФИО16 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещать места, в которых осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении административного искового заявления, установив ФИО17 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО19 месту жительства, пребывания или фактического нахождения по ДД.ММ.ГГГГ. Возложил на ФИО20 обязанность в период установленного за ним административного надзора № раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения; запретил выезд за пределы <адрес> и посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В апелляционной жалобе ФИО21 ставится вопрос об отмене установленных ограничений в виде явки на регистрации два раза в месяц, оставив явку один раз в месяц.

В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Курской области, ФИО22 которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре».

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО23 был установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы <адрес>; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором, ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 осужден <адрес> по № УК РФ к № году лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на № года, на основании № УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено № года лишения свободы с лишением права управлять транспортными средствами на № года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; апелляционным постановлением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО25 совершил преступление небольшой тяжести, судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО26 за совершение преступления небольшой тяжести наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные судом в отношении ФИО27 административные ограничения, определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО28 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и устанавливается на основании требований ФЗ «Об административном надзоре».

ФИО29 неоднократно осуждался за совершение преступлений в состоянии опьянения.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба ФИО30 не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Курска от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО31 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: