Решение по делу № 02-4064/2022~М-4079/2022 от 27.09.2022 - о признании приказа о сокращении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

УИД № 77RS0033-02-2022-008231-05

Дело № 2-4064/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Астаховой Т.Ю., с участием прокурора Борисовой Д.В., при секретаре Калачян М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к наименование о признании приказа о сокращении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

фио.Н. обратилась в суд с указанным иском к наименование. Заявленные требования мотивированы тем, что на основании приказа № 1077/к от 14.12.2015 г. фио.Н. была принята на работу в наименование на должность заместителя главного бухгалтера Управления бухгалтерского, статистического, налогового учета, отчетности и методологии с ежемесячным должностным окладом в размере сумма, на основании приказа № 851/к от 25.01.2018 г. должность заместителя главного бухгалтера была сокращена, с 12.04.2018 г. фио.Н. была переведена на должность начальника отдела бюджетного учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности с ежемесячным должностным окладом в размере сумма в месяц. 16.03.2022 г. истец, работавшая в то время удаленно, была вызвана в офис, где ей было вручено уведомление о предстоящем сокращении должности начальника отдела с 18.05.2022 г. на основании приказа № 73/ш от 14.03.2022 г. «О внесении изменений в штатное расписание центрального аппарата наименование, а также предложение вакансии главного специалиста планово-экономического отдела планово-экономического управления с ежемесячным должностным окладом в размере сумма, от которой истец отказалась. Приказом № 252/к от 17.03.2022 г. трудовой договор с истцом был расторгнут с 18.03.2022 г. по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников). Истец полагает свое увольнение незаконным, проведенным с нарушением процедурного порядка. 16.03.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче копии штатного расписания, 17.03.2022 г. – с заявлением о выдаче копии штатного расписания и иных документов. Штатное расписание так и не было получено. Тогда истец изучила размещенные ответчиком на дату ее увольнения объявления о вакансиях в г. Москве на сайте hh.ru и обнаружила, что ответчик искал работников на должности главного специалиста отдела охраны труда, главного специалиста ПТО Управления капитального строительства (планово-экономическое обеспечение), главного специалиста отдела оценки имущества Управления сделок с имуществом, главного специалиста экологического отдела капитального строительства и ремонта, консультанта отдела стандартизации, консолидации и трансформации отчетности, заместителя начальника отдела внутреннего контроля учета и отчетности и по еще более, чем 15 должностям. Т.е. истцу не были предложены все имеющиеся вакансии. Также работодатель не принял во внимание, что на протяжении всего периода работы истец добросовестно исполняла свои трудовые обязанности, не привлекалась к дисциплинарной ответственности, не имела нареканий к работе, в т.ч. со стороны внешних аудиторов и аудиторов Счетной палаты РФ, проходила обучение без отрыва от производства по профессиональной переподготовке и повышению квалификации, в 2018 г. получила диплом профессионального бухгалтера в бюджетных учреждениях. Истец проживает с сыном, обучающимся на втором курсе университета, содержит семью. Неправомерные действия работодателя стали причиной нравственных переживаний истца. В связи с этим, истец просила признать приказ № 252/к от 17.03.2022 г. о своем увольнении незаконным, восстановить ее на работе в должности начальника отдела бюджетного учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности с 18.03.2022 г., признать недействительной запись в трудовой книжке об увольнении, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 18.03.2022 г. по дату принятия судебного решения, компенсацию морального вреда – сумма (том 1 л.д. 6-11).

В процессе рассмотрения дела фио.Н. дважды уточнила заявленные требования, ссылаясь на то, что в соответствии с Положением об отделе бюджетного учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности и должностной инструкции начальника отдела на него возложены следующие обязанности: подготовка квартальной и годовой бюджетной отчетности, ведение учета бюджетных средств в электронном виде и на бумажных носителях, оформление авизо по внутриведомственным расчетам и т.д. Приказом № 290/ш от 30.12.2021 г. в штатное расписание была введена новая должность консультанта отдела бухгалтерского учета Центрального аппарата Управления по учету, методологии и отчетности в количестве 3 штатных единиц. 19.01.2022 г. на данную должность путем перевода были назначены специалисты отдела внутреннего контроля, учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности, в т.ч. фио, на которую были возложены следующие должностные обязанности: составление квартальной и годовой бюджетной отчетности, ведение учета бюджетных средств, выделяемых из федерального бюджета путем отражения их в бухгалтерских регистрах, проверка правильности заполнения авизо по передаче расходов, активов и обязательств от Центрального аппарата филиалам и т.д. Т.е. должностные обязанности по сокращаемой должности начальника отдела бюджетного учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности и по новой должности консультанта отдела бухгалтерского учета Центрального аппарата Управления по учету, методологии и отчетности идентичны. Т.е. потребность в работнике, выполняющем соответствующую трудовую функцию, осталась, должность была переименована, сокращение штата было мнимым. С 15 по 18.03.2022 г. по указанию главного бухгалтера консультанту фио были переданы доступ к программе 1С и документация на бумажных носителях, необходимые для выполнения соответствующих функциональных обязанностей. Должность консультанта истцу не предлагалась. 15-18.03.2021 г. у ответчика имелись 41 вакансия (2 вышестоящих, 39 нижестоящих). В частности, нижестоящие: две должности в службе внешних коммуникаций - менеджер и главный специалист, в отделе оценки имущества - главный специалист, в отделе закупок для нужд предприятия одна должность - главный специалист, в отделе развития - две вакантные должности главного специалиста, в производственно-техническом отделе - три вакантные должности главных специалистов, в отделе охраны труда - вакантная должность главного специалиста, главного специалиста отдела экономической безопасности, старшего руководителя проектов Управления проектной деятельности, главного специалиста отдела охраны труда и т.д., которые фио.Н. могла занять с учётом её образования, опыта работы и состояния здоровья. С этим списком вакансии истец ознакомлена не была, а следовательно, не могла выбрать те, которые по её мнению могла бы исполнять с учётом состояния здоровья и квалификации. Отказ от предложенной должности главного специалиста планово-экономического отдела был обусловлен тем, что истец знала о наличии иных должностей, которые ей подходили, но которые так и не были предложены. В связи с этим, истец просила признать приказ № 252/к от 17.03.2022 г. о своем увольнении незаконным, восстановить ее на работе в должности начальника отдела бюджетного учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности с 18.03.2022 г., признать недействительной запись в трудовой книжке об увольнении, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 19.03.2022 г. по 27.09.2022 г. – сумма, компенсацию морального вреда – сумма

Истец фио.Н., ее представитель по доверенности фио в суд явились, иск поддержали в полном объеме с учетом произведенных уточнений, дополнительно истец пояснила, что приняла решение о досрочном увольнении, т.к. знала, что никаких иных должностей ей предложено не будет.

Представитель ответчика наименование по доверенности фио в суд явилась, иск не признала по доводам письменных возражений и отзыва по заявленным требованиям, где указано, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей относится к исключительной компетенции работодателя. Истец не представила доказательств того, что могла бы претендовать на вакансии, предлагаемые на сайте hh.ru. Истец прошла обучение по специальности «бухгалтерский учет» с присвоением квалификации «бухгалтер» и по специальности «бухгалтерский учет и аудит» с присвоением квалификации «экономист», также получила дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации, в связи с чем предлагать имеющиеся вакансии ответчик мог исключительно по указанным направлениям. Ответчиком были проанализированы имеющиеся вакантные должности относительно требований к квалификации и опыту работы с учетом представленных истцом документов и письмом от 16.03.2022 г. истцу было предложено занять единственную на тот момент вакантную должность главного специалиста в планово-экономическом отделе Планово-экономического управления, соответствующую ее квалификации и опыту работы, находящуюся в г. Москве. Однако от указанного предложения истец отказалась. Иные вакантные должности, соответствующие квалификации и опыту работы истца, а также вакантные нижестоящие должности у ответчика в период с 15.03.2022 по дату расторжения трудового договора отсутствовали. Обязанность работодателя предлагать работнику вышестоящие вакантные должности при сокращении штатов работников организации законодательством Российской Федерации не установлена. Не установлена также обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности, выделенные для трудоустройства инвалидов при том, что ответчику установлена квота для приема на работу инвалидов – 2 % среднесписочной численности работников. Увольнение по названному выше основанию никак не связано с качеством исполнения истцом своих должностных обязанностей. Учитывая, что других работников в отделе бюджетного учёта и отчётности Управления по учёту, методологии и отчётности ответчика кроме начальника отдела, которую занимала истец, не имелось, преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата работников не определялось. После отказа занять предложенную вакансию истец в этот же день 16.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о согласии на расторжение с ней трудового договора в связи с сокращением штата работников организации до истечения срока предупреждения об увольнении – с 18.03.2022 г. с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. Касаемо дополнений к иску, то приказом № 290/ш от 30.12.2021 г. «Об утверждении организационной структуры и штатного расписания центрального аппарата наименование в штатное расписание введена должность консультанта отдела бухгалтерского учёта центрального аппарата Управления по учёту, методологии и отчётности, т.к. потребовалось более эффективно распределить трудовые обязанности между работниками Управления по учёту, методологии и отчётности, среднемесячная занятость при выполнении функционала отдела бюджетного учёта и отчётности Управления по учёту, методологии и отчётности к тому моменту уровне не более 45 % рабочего времени (68 из 160 часов в месяц). Потребовалось подготовить основу для реализации указания государственного заказчика Росморречфлота по обеспечению внутреннего финансового контроля с возложением данной обязанности на отдельное должностное лицо без увеличения штатной численности. Кроме истца специалисты, обладающие документальной подтвержденной квалификацией по бюджетному учету и отчетности, необходимой для организации внутреннего финансового аудита бюджетного учета и отчетности, в штате ответчика отсутствовали. Совмещение функции бюджетного учета и отчетности с функцией аудита по указанным направлениям противоречило бы федеральным стандартам внутреннего финансового аудита, поэтому исполнение поручения Росморречфлота могло быть реализовано путем переориентации функционала отдела бюджетного учета и отчетности Управления на внутренний финансовый аудит выводом соответствующего специалиста в прямое подчинение руководителю ответчика при условии возложения обязанностей по ведению бюджетного учета и отчетности на другого специалиста. Было принято решение ввести в штатное расписание ответчика должность консультанта отдела бухгалтерского учёта Центрального аппарата Управления по учёту, методологии и отчётности наименование. На должность консультанта была переведена фио‚ ранее замещавшая должность главного специалиста отдела внутреннего контроля учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности со схожими обязанностями. Должностные обязанности консультанта являются более обширными относительно обязанностей истца, прием-передача первичных учетных документов, регистров учета и учетной документации сами по себе не могут свидетельствовать о выполнении работником, принимающим документы, функций по их дальнейшей обработке и подготовке. Указанные материалы относятся к прошлым периодам и принимались фио для организации их дальнейшего надлежащего хранения в архиве. На момент введения должности консультанта истец занимала должность начальника отдела и вопрос о сокращении указанной должности не рассматривался и только в конце января 2021 г. ответчик был поставлен в известность Росморречфлотом, что из 16 находящихся на исполнении государственных контрактов, работа с которыми велась истцом, бюджетный учет государственных контрактов в полном объеме передается ФКУ Ространсмодернизация на основании Распоряжения Минтранса России от 21.01.2022 г. № ВС-11-р, дополнительного соглашения от 22.12.2021 г. № 110-12-2021-004/6, дополнительного соглашения от 04.03.2022 № 110-12-2021-004/8, а для реализации функции внутреннего финансового аудита с учетом незначительных объемов работы предприятия по государственным контрактам достаточно привлечения независимой аудиторской организации. Среднемесячная занятость по направлению бюджетного учета и отчетности составляла к тому моменту не более 21 % рабочего времени (около 33,5 из 160 часов в месяц). Ответчик регулярно за счет средств Предприятия осуществлял переподготовку и повышение квалификации истца, истец переводилась на дистанционную работу (по месту жительства) как по причине действия ограничительных мер в связи с эпидемиологической ситуацией, так и в связи с семейными обстоятельствами. Трудовой договор с истцом был расторгнут без нарушений со стороны работодателя, в дату увольнения с истцом был произведен окончательный расчет в полном объеме. Причинение морального вреда не доказано. Дополнительно представитель ответчика сообщила, что работодатель, в связи с досрочным увольнением истца, не успел предложить ей все имеющиеся вакансии.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 27 декабря 1999 г. № 19-П и от 15 марта 2005 г. № 3-П, положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, обусловливая свободу трудового договора, право работника и работодателя по соглашению решать вопросы, связанные с возникновением, изменением и прекращением трудовых отношений, предопределяют вместе с тем обязанность государства обеспечивать справедливые условия найма и увольнения, в том числе надлежащую защиту прав и законных интересов работника, как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (часть 1 статьи 1; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела и пояснений сторон в их неоспариваемой части, что на основании приказа № 1077/к от 14.12.2015 г. и трудового договора № 117 от 14.12.2015 г. фио.Н. была принята на работу в наименование на должность заместителя главного бухгалтера Управления бухгалтерского, статистического, налогового учета, отчетности и методологии с ежемесячным должностным окладом в размере сумма, на основании приказа № 1160/к от 30.12.2015 г. и дополнительного соглашения № 1 от 30.12.2015 г. к Трудовому договору была переведена на должность заместителя главного бухгалтера Управления по учету, методологии и отчетности с ежемесячным должностным окладом в размере сумма, на основании приказа № 851/к от 25.01.2018 г. и дополнительного соглашения № 8 от 25.012018 г. к Трудовому договору с 12.04.2018 г. фио.Н. была переведена на должность начальника отдела бюджетного учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности с ежемесячным должностным окладом в размере сумма в месяц (том 1 л.д. 12-19, 63-70).

Приказом № 290/ш от 30.12.2021 г. «Об утверждении организационной структуры и штатного расписания центрального аппарата наименование в штатное расписание введена должность консультанта отдела бухгалтерского учёта центрального аппарата Управления по учёту, методологии и отчётности, на которую в порядке перевода была принята фио‚ ранее замещавшая должность главного специалиста отдела внутреннего контроля учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности.

Приказом № 73/ш от 14.03.2022 г. в штатное расписание центрального аппарата наименование с 18.05.2022 г. вносились изменения, а именно: из Управления по учету, методологии и отчетности сокращалась должность начальника отдела (1 штатная единица) (том 1 л.д. 71).

16.03.2022 г. истцу было вручено уведомление о сокращении занимаемой ей должности и предстоящем увольнении с 18.03.2022 г., предложено сообщить о наличии оснований, препятствующих расторжению трудового договора (ст. 271 ТК РФ), сообщено о предстоящем предложении вакантных должностей и о том, что в случае отказа от них трудовой договор будет расторгнут, разъяснено право работника на досрочное (до истечения срока предупреждения об увольнении) расторжение трудового договора (том 1 л.д. 72).

16.03.2022 г. истцу была предложена вакансия главного специалиста планово-экономического отдела Планово-экономического управления с ежемесячным должностным окладом в размере сумма, от которой истец отказалась путем совершения на предложении соответствующей записи (том 1 л.д. 73).

16.03.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о согласии на расторжение трудового договора, в связи с сокращением штата работников, до истечения срока предупреждения об увольнении – с 18.03.2022 г. с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (том 1 л.д. 74).

Приказом № 252/к от 17.03.2022 г. трудовой договор с истцом был расторгнут с 18.03.2022 г. по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников) (том 1 л.д. 27).

18.03.2022 г. истец получила копию приказа об увольнении (том 1 л.д. 84).

В дату увольнения с истцом был произведен окончательный расчет, начислены выходное пособие за 1 месяц - сумма, дополнительная компенсация – сумма, заработная плата за март 2022 г. – сумма, компенсация за неиспользованный отпуск – сумма, надбавка за выслугу лет – сумма, совокупная выплата за вычетом НДФЛ составила сумма (том 1 л.д. 83).

Истец по приведенным выше основаниям полагает свое увольнение незаконным.

Согласно ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Увольнение в таком случае допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

В силу ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Согласно ст. 373 ТК РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается. В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула. Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

В силу ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

В силу ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее:

В соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ) (п. 29).

Работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе (п. 60).

Оценивая доводы истца, суд находит их несостоятельными.

Реализуя закрепленные ч. 1 ст. 34 и ч. 2 ст. 35 Конституции РФ права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения о сокращении численности или штата работников является исключительной прерогативой работодателя.

Реальное сокращение штата подтверждено представленными ответчиком штатными расписаниями (том 1 л.д. 76-82).

Должность консультанта отдела бухгалтерского учёта центрального аппарата Управления по учёту, методологии и отчётности включает следующие должностные обязанности: отражать текущую информацию о фактах хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, участником которых является предприятие, и функции по ведению учета которых переданы предприятию на основании договора оказания услуг в регистрах бухгалтерского налогового учета в соответствии с требованиями законодательства РФ, производить расчет заработной платы и иных выплат работникам Общества, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, осуществлять расчет НДФЛ, страховых взносов и иных обязательных отчислений, удержаний и взносов, формировать и представлять в соответствующие государственные органы отчетность в отношении начислении и выплат в пользу физических лиц; составлять квартальную и годовую бюджетную отчетность в соответствии с законодательством РФ; вести учет бюджетных средств, выделяемых из федерального бюджета путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах в соответствии с законодательством РФ, проводить выверку операции по лицевым счетам в территориальных органах Федерального казначейства, расчетам с дебиторами и кредиторами; проверять правильность заполнения авизо по передаче расходов, активов и обязательств от центрального аппарата предприятия филиалам предприятия, соответствие по содержанию и суме между авизо и первичными учетными документами, подтверждающими данную операцию; отражать в учете операции по расходам на основании входящих авизо, контролировать соблюдение порядка и сроков предоставления и оформления первичной четной документации в соответствии с графиком документооборота, предусмотренным договором на оказание услуг, обеспечивать сохранность первичных учетных документов, а также осуществлять их своевременное архивирование, составлять бухгалтерскую, налоговую и иную отчетность Общества, а также расшифровки и аналитические материалы к отчетности, обеспечивать их представление в соответствующие государственные органы, предприятию, осуществлять разработку, дополнение и совершенствование учетной политики Обществ для целей бухгалтерского учета и налогообложения, а также локальных нормативных актов, принимаемых в развитие учетной политики Общества, разрабатывать, участвовать в подготовке и согласовании проектов локальных нормативных актов и иных организационно-распорядительных документов Предприятия и Обществ, разъяснений, инструкций и других методических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции консультанта; участвовать в обеспечении консультационно-методологической поддержки Обществ по вопросам ведения учетно-финансовой работы; осуществлять взаимодействие с контрольными органами (в том числе с налоговыми органами) и обеспечивать сопровождение контрольных мероприятии (в том числе предприятия) по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Обществ; представлять в установленном порядке интересы Обществ перед третьими лицами, в том числе в контрольных и надзорных органах и органах исполнительной власти РФ и субъектов РФ, в пределах предоставленных обществами полномочий; участвовать в установленном на предприятии порядке в претензионной и судебной работе в части, касающейся компетенции консультанта, в том числе обеспечивать сбор и подготовку необходимых документов; участвовать в подготовке документов, материалов, информации при проверках, проводимых контрольными и надзорными органами, по направлению деятельности консультанта; участвовать в проведении инвентаризации активов и обязательств Обществ; подготавливать проекты внутренних служебных документов Управления, проектов обращений, ответов на запросы и иных документов в Министерство транспорта РФ, Федеральное агентство морского и речного транспорта, другие государственные и муниципальные органы, учреждения, отраслевые научные и образовательные организации, иные организации и филиалы предприятия, физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции консультанта, участвовать в проведении контрольных процедур по вопросам правильности формирования бухгалтерской и налоговой отчетности, учетных регистров предприятия (структурных подразделений предприятия), участвовать в проведении инвентаризации активов и обязательств предприятия (структурных подразделений предприятия), осуществлять оперативное информирование руководства управления и отдела о выявленных нарушениях в работе структурных подразделений, работников, филиалов предприятия, Обществ в пределах компетенции консультанта, обеспечивать достоверность и полноту информации и документов, подготовленных консультантом по своему направлению деятельности, подготавливать справочные, информационные и аналитические материалы для руководства предприятия по вопросам, отнесенным к компетенции консультанта; участвовать в подготовке материалов для формирования годового отчета по итогам деятельности Предприятия в части, отнесенной к компетенции консультанта; вести и поддерживать в актуализированном состоянии базы данных Отдела в части, отнесенной к компетенции консультанта.

Должность главного специалиста отдела внутреннего контроля учета и отчетности Управления по учету, методологии и отчетности, которую как указано выше занимала фио, переведенная впоследствии на должность консультанта, включала следующие обязанности: отражение текущей информации о фактах хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, участником которых является предприятие, и функции по ведению учета которых переданы предприятию на основании договора оказания услуг, в регистрах бухгалтерского налогового учета в соответствии с требованиями РФ, расчет заработной платы и иных выплат работникам Обществ, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, расчет НДФЛ, страховых взносов и иных обязательных отчислений, удержаний и взносов, формирование и представление в соответствующие государственные органы отчетности в отношении начислений и выплат в пользу физических лиц; контроль соблюдения порядка и сроков предоставления и оформления первичной учетной документации в соответствие с графиком документооборота, предусмотренным договором на оказание услуг с Обществом; обеспечение сохранности первичных учетных документов, а также осуществление их своевременного архивирования; составление бухгалтерской, налоговой и иной отчетности Обществ, а также расшифровки и аналитических материалов к отчетности, обеспечение их представления в ответствующие государственные органы и Предприятию, осуществление разработки, дополнения и усовершенствования учетной политики Обществ для целей бухгалтерского учета и налогообложения, а также принимаемых в развитие учетной политики Обществ, участие в разработке проектов локальных нормативных актов и иных организационно-распорядительных документов предприятия и Обществ в части, отнесенной к компетенции главного специалиста, участие в обеспечении консультационно-методологической поддержки Обществ по вопросам ведения учетно-финансовой работы, представление интересов Обществ перед третьими лицами, в том числе в контрольных органах и органах исполнительной власти, в пределах полномочий, предусмотренных доверенностью Обществ; осуществление взаимодействия с контрольными органами (в том числе с налоговыми органами) и обеспечивала сопровождение контрольных мероприятий (в том числе Предприятия) по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Обществ; участие в проведении инвентаризации активов и обязательств Обществ; участие в проведении контрольных процедур по вопросам правильности формирования бухгалтерской и налоговой отчетности, учетных регистров предприятия (структурных подразделений предприятия); - участие в проведении инвентаризации активов и обязательств предприятия (структурных подразделений предприятия); представление по запросам руководства управления и отдела информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; исполнение в установленные сроки документы и поручения руководства управления и отдела.

В обязанности начальника отдела входили: подготовка квартальной и годовой бюджетной отчетности; оформление авизо по внутриведомственным расчетам; регистрация хозяйственных операций по государственным контрактам на счетах бюджетного учета; оформление результатов инвентаризации имущества и обязательств; подготовка материалов для формирования годового отчета по итогам деятельности предприятия в части, касающейся компетенции отдела.

Должностные обязанности консультанта и начальника отдела частично схожи, но не идентичны, по должности консультанта существенно расширены, включают в себя функционал, который истцом не выполнялся.

Приказ № 290/ш от 30.12.2021 г. был издан за 2,5 месяца до сокращения штата, предложение должности консультанта иному работнику никак не нарушало права истца.

Передача истцом паролей, документов и т.п. консультаций могут быть обусловлены частичным совпадением должностных обязанностей, а также разной работой, выполняемой одними и теми же инструментами (с использованием одних и тех же документов, программ и т.п.), что само по себе не подтверждает довод истца об идентичности должностей, опровергнутый материалами дела.

Качество выполнения истцом своих должностных обязанностей не относится к числу юридически значимых обстоятельств при разрешении настоящего спора, т.к. увольнение не являлось мерой дисциплинарного взыскания, а право преимущественного оставления на работе с учетом того, что занимаемая истцом должность являлась единичной, не подлежало исследованию и установлению.

Оспариваемые решения работодателя были приняты уполномоченным на то лицом.

Истец более чем за 2 месяца до предстоящего увольнения была извещена об этом.

Истец, заявляя в иске о желании продолжить трудовые отношения с работодателем, не проявила интереса к предложенной вакансии, по собственному волеизъявлению инициировала досрочное расторжение трудового договора, тем самым отказавшись от всех возможных к предложению вакансий и выразив волю на прекращение трудовых отношений с ответчиком.

Работодатель вправе предлагать вакансии на протяжении всего установленного законом двухмесячного срока без каких бы то ни было ограничений в его пределах и не может считаться не исполнившим данную обязанность надлежащим образом в случае, если соответствующие предложения не были сформированы и адресованы увольняемому раньше срока работнику по состоянию на дату его увольнения.

Вне зависимости от того, являются ли вакансии по отношению к должности истца одноуровневыми, вышестоящими или нижестоящими, при неидентичности их функционала предполагается нетождественность требований к претендующим на их замещение работникам, из материалов дела не следует, что истец соответствовал требованиям по соответствующим должностям и могла их занять.

Увольнение было произведено при наличии фактического и правового основания.

Процедура увольнения была соблюдена.

Требования истца о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда носят производный характер и также подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио (паспортные данные) к наименование ((ИНН номер) о признании приказа о сокращении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: