К делу номер (2-592/2023, 2-3953/2022)
УИД: 23RS0номер-08
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 04 апреля 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:
председательствующего судьи Радченко Д.В.,
при помощнике ФИО4,
с участием:
представителя истца ФИО6,
действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО5,
действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ номер.02-41/14.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования городского округа города-курорта <адрес>, в котором просит признать право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в районе многоквартирного <адрес>, кадастровый квартал 23:49:0136009. Также обязать Лазаревский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в городе Сочи поставить на кадастровый учет вышеупомянутый земельный участок, и зарегистрировать за истцом право собственности.
В обоснование требований указано, что истец неоднократно обращалась в <адрес> с заявлением о согласовании границ земельного участка и выделении в собственность, однако получила отказ. Свой отказ ответчик мотивирует тем что вышеназванный участок сформирован и зарегистрирован за физическим лицом.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщила. Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, просила отказать в иске.
Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В связи с изложенным и, руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Исходя из ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 1 вышеуказанной статьи, одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до введения в действие Земельного кодекса РФ. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; - по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок не является изъятым из оборота и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из представленных истцом материалов, истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в районе многоквартирного <адрес>, на основании решения Лазаревского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу номер.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; кадастровый квартал: 23:49:0136009.
Земельный участок на кадастровый учет не поставлен, право собственности в Росреестре не зарегистрировано.
До 1998 года земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находился на балансе АОЗТ «Дагомысчай».
Актом приема-передачи земельных участков по передаваемым объектам жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был передан"на баланс ЗАО «КиБУН».
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «КиБУН» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ Сведений об имуществе, находившемся на балансе организации, не имеется.
Установить собственника земельного участка не представляется возможным.
На основании решения Лазаревского районного суда <адрес> жилому дому, принадлежащему истцу, присвоен адрес: <адрес>, ул. <адрес>, в районе многоквартирного <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 ЗК РФ, отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев, установленных настоящей статьей. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
На спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Истцу на праве собственности. Ранее жилой дом имел адрес: <адрес>, ул. <адрес>.
ООО «Кадастр 23» в 2020 году по заявлению истца была составлена схема расположения спорного земельного участка.
Истец ФИО2 неоднократно обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании границ земельного участка и выделении в собственность, однако получила отказ.
Свой отказ администрация <адрес> мотивирует тем, что земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 85, сформирован и зарегистрирован за физическим лицом.
Согласно доводам истца, испрашиваемый земельный участок и земельный участок, обозначенный администрацией, это два совершенно разных земельных участка: - один участок ранее имел адрес <адрес>, ул. <адрес>, 85, <адрес>. Решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расположенному на нем жилому дому присвоен адрес: <адрес>, ул. <адрес>, в районе многоквартирного <адрес>, соответственно, и земельный участок имеет такой же адрес; - второй участок по адресу <адрес>, ул. <адрес>, действительно поставлен на кадастровый учет и имеет собственника, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
Частью 1 статьи 9 ГК РФ закреплено положение о том, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основан и договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляете путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушение иными
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом. Как следует из материалов дела, помимо спорного земельного участка, испрашиваемого истцом, имеется иной земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 85, сформированный и зарегистрированный за физическим лицом, при этом доказательства того, что это разные земельные участки, истцом не доказано, представленные документы таких сведений не содержат, соответственно, решение суда не будет исполнимо в случае удовлетворения иска, что противоречит принципу исполнимости судебного постановления, вытекающему из положений ст. ст. 198, 206, 210 ГПК РФ.
Как следует из доводов иска, в настоящее время истец несет бремя содержания данного земельного участка, ухаживает за земельным участком уже более 15 лет, относится к нему как к своему собственному, выращивает на земельном участке овощи, фрукты, плодовые деревья и кустарники, обрабатывает его. Участок огорожен, истец предпринимает меры к его охране. Каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес никогда не поступало. Спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком у истца никогда ни с кем не было. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация <адрес> не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право собственности истца на земельный участок.
В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Следует, что потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности, так при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным.
В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно ч. 4 этой же статьи течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (ст. 225 и 234 ГК РФ и совместное постановление Пленумов ВАС и ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер). По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума ВС РФ приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, т.е. в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, т.е. вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждаете последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В материалах делах истцом не представлено надлежащих и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, ФИО2 более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владел спорным земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом, что земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, о том, что он огорожен и возделывается.
Суд приходит к выводу, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом - такие земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью, факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно статье 234 Гражданского кодекса РФ, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Согласно представленным истцом доказательствам, сведений о правах на указанный объект не имеется.
Владеть спорным земельным участком добросовестно невозможно, так как само по себе занятие спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений является правонарушением, следовательно, на самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной собственности не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.
При имеющихся материалах дела невозможно вынести решение в пользу истца, поскольку не доказано право пользования и иные права заявителя на спорный земельный участок.
Истец просит признать на ней право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м.
В силу ч. 6 ст. 11.9 ЗКРФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Предоставление испрашиваемого земельного участка площадью 1000 кв. м. для эксплуатации объекта капитального строительства, принадлежащим истцу, нерационально, испрашиваемый размер площади истцом не обоснован, не соответствует ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ.
Оценив представленные материалы в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, поскольку истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлены доказательства в обоснование заявленных требований, законные основания для признания права собственности на объект недвижимого имущества отсутствуют, исковые требования суд находит необоснованными и приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований искового заявления ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии 03 5 номер) к администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности на земельный участок, - отказать.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Д.В. Радченко
Копия верна