Решение по делу № 2А-378/2025 от 13.05.2025

Дело №2а-378/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Анисимова В.С.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,

с участием прокурора Тетеновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в период действия административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский» МО МВД России «Верещагинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.«б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения, в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы территории Пермского края. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освободился из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решениями Верещагинского районного суда в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: ДД.ММ.ГГГГ - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, один раз в месяц, а всего два раза в месяц; ДД.ММ.ГГГГ - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час.; ДД.ММ.ГГГГ - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, всего 3 раз в месяц. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок. Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжких преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость и в течение года совершил 2 административных правонарушения, то имеются основания для установления административного надзора, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотрено дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Верещагинский», исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ (далее - Закона) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 указанного Федерального закона поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (п.7 ч.1), уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона (п.4 ч.1); уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона (п.4 ч.1); поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.2), в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3).

Часть 3 статьи 4 Закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.«б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ частично сложено наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено 2 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-22).

ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда Пермского края по делу №2А-861/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения, в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы территории Пермского края. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25).

ФИО1 освободился из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении него заведено дело административного надзора №.

ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию, предупрежден о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в соответствии с Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Им дана подписка об ознакомлении с правами и обязанностями поднадзорного лица (л.д.27-28,29).

Решением Верещагинского районного суда Пермского края от 30.05.2024 по делу №2А-432/2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц, всего два раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32).

Решением Верещагинского районного суда Пермского края от 01.11.2024 по делу №2А-922/2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов. Решение Верещагинского районного суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34).

Решением Верещагинского районного суда Пермского края от 11.03.2025 по делу №2А-333/2025 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, всего трех раз в месяц. Решение Верещагинского районного суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

Из справки-характеристики УУП МО МВД России «Верещагинский» следует, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, разведен, есть несовершеннолетний сын, который проживает отдельно. ФИО1 не трудоустроен, занимается временными заработками, злоупотребляет спиртными напитками. Круг общения ФИО1 лица ранее судимые, ведущие асоциальный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками (л.д.48).

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО1 в период срока действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года. Основанием для обращения в суд явились следующие правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38).

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40).

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44).

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Верещагинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, несмотря на работу проводимую старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора и участковым уполномоченным полиции, должных выводов для себя не сделал.

Суд, считает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению и принимает решение об увеличении количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, до 4 раз в месяц. С учетом характеризующих данных поднадзорного лица, характера совершенных административных правонарушений, дополнение ранее установленных административных ограничений, будет способствовать предотвращению нарушений со стороны ФИО1, в период осуществления за ним административного надзора.

В силу положений, закрепленных в под.4 п.1 ст.333.35, под. 9 и 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.111 КАС РФ, госпошлина с административного ответчика не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные решением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до 4 раз в месяц.

Обязанность по контролю, за соблюдением поднадзорным лицом ФИО1 установленных административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей, возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.