Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года
Дело № 2а-2204/2022
УИД 51RS0021-01-2022-002557-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Власовой Ю.М.
с участием помощника прокурора Малышевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО *** и *** о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного искового заявления указано, что решением Североморского районного суда от 17.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений - обязательная явка 2 (два) раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил четыре административных правонарушения - против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем привлекался к административной ответственности.
Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной и административный ответчик в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом представитель административного истца на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, ФИО1 с административным иском согласился.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление основано на законе, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Пленума).
Как установлено судом и следует из копии приговора Североморского городского суда Мурманской области от 22.03.2007 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, приговором Североморского городского суда Мурманской области от 28.12.2007 года осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ. Наказания по данным приговорам соединены приговором от 28.12.2007. Также приговором Североморского городского суда Мурманской области от 21.05.2008 ФИО1 осужден по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с приговором от 28.12.2007 окончательно в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
17.03.2022 решением Североморского районного суда ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с административными ограничениями - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.
Из материалов дела следует, что административный ответчик в период действия административного надзора два раза, а именно 18.08.2022 и 02.09.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ и дважды, а именно 26.08.2022 за правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспорен в судебном заседании и административным ответчиком.
ФИО1 трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в его адрес не поступало, однако допускает несоблюдение ранее установленных ограничений.
С учетом изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Ревенко