УИД 61RS0008-01-2023-002863-52

Дело № 2а-2557/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при секретаре Мачулкине Д.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административным соответчикам: начальнику Советского РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО9 по <адрес>, заинтересованное лицо:ФИО7 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец индивидуальный предприниматель (далее – ИП) ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, указав в обоснование своих требований следующее.

Согласно тексту административного иска на исполнении в Советском РОСП <адрес>-на-ФИО13 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ИП ФИО2 ИНН <***>.

Согласно ч. 1 ст. 50.1 Закона «Об исполнительном производстве», информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Взыскателем ДД.ММ.ГГГГ был проведен анализ сведений о ходе исполнительного производства, на основании сведений содержащихся на портале ЕГПУ в разделе о ходе исполнительного производства, в ходе которого установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем посредством личной учетной записи портала «Госуслуги» (обращение: 2744458812) была направлена жалоба на имя начальника отделения-старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес>, поданная в порядке подчиненности с прошением: Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства.Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5, совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные входе исполнительного производства 110173/22/61032-ИП,.обновить запрос в ФНС,обновить запрос в ГИБДД,обновить запрос в Росреестр,обновить запрос в ЗАГС о семейном положении/смерти,осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника,

осуществить запрос в ГИМС МЧС ФИО9 о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах,осуществить запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице,осуществить запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника, осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Ютопеу,осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника,осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес> Рябошапко Г,С., согласно которому в удовлетворении жалобы было отказано, информация по существу вопросов в постановлении не была представлена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основе данных ЕГПУ в разделе о ходе исполнительного производства взыскателем было установлено, что никаких действий с момента вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не предпринималось.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 12 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу- исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП ФИО9 (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 128 закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Таким образом судебным приставом грубо нарушены сроки исполнительные действий по исполнительному производству, а именно выполнен не весь комплекс мер принудительного характера направленных на исполнение исполнительного документа.

Таким образом, должностные лица ФССП допустили следующие нарушения действующего законодательства :Судебным приставом-исполнителем:1.1. Нарушение положений ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившего не предоставлении запрашиваемых сведений по исполнительному производству. Начальником отделения-старшим судебным-приставом:2.1. Нарушение положений ст. 126, 127 «Об исполнительном производстве».В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебной пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебной пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление ( признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнител) может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, ином^ лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения-старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес> ФИО3 выразившееся в нарушении ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения-заместител: старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>-на-ФИО6 по <адрес> Рябошапко Г,С. по результата» рассмотрения жалобы и отменить его. Обязать начальника отделения-старшего судебного пристава Советского РОСП г Ростова-на-ФИО4 по <адрес> ФИО3 рассмотреть по существу вопросов жалобу в порядке подчиненности № и предоставить ответ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советской РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес> ФИО5, ответственного за ведение исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в грубом нарушении срока исполнительных действий по исполнительному производству, а именно в невыполнении всего комплекса мер принудительного характера направленных на исполнение исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес> ФИО5, выполнить весь комплекс мер принудительного характера направленный на исполнение исполнительного документа, а именно:

обновить запрос в ФНС,обновить запрос в ГИБДД,обновить запрос в Росреестр,обновить запрос в ЗАГС о семейном положении/смерти,осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника,осуществить запрос в ГИМС МЧС ФИО9 о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах,осуществить запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице,осуществить запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника,осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Ютопеу,осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника,осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика ФИО4 по <адрес>, административные ответчики: начальник Советского РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель ФИО5, заинтересованное лицо, о месте и времени судебного заседания извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом на основании ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в течение всего срока исполнительного производства действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения определен положениями гл. 7 Федерального закона № 229-ФЗ. При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем исполнительных действий, необходимых и достаточных для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе соблюдены ли сроки обращения в суд. Судом установлено, что административный истец обратился в Советский районный суд <адрес>-на-ФИО13 в установленный законодательством срок, а потому рассматривает иск по существу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в <адрес>ном отделении судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 по РО находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 031345044 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Советский районный суд <адрес>-на-ФИО13 по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 56 577.55 р. в отношении должника : ФИО7, в пользу взыскателя: ФИО2.Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, операторам сотовой связи, в банки с целью получения сведений о должнике, ГИБДД, Росреестр, ФНС, ПФ РФ о наличии сведений о месте получения доходов.

Согласно ответа, поступившего из ГИБДД, за должником отсутствуют зарегистрированные транспортные средства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах должника в Центринвест (Рег.МВВ) запрос-ответ, Филиал ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО).

На депозитный счет Советского отделения поступили денежные средства в размере 8 707,43 рублей, перечисленные в счет погашения долга взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была направлена жалоба на имя начальника отделения-старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес>, поданная в порядке подчиненности с просьбой признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства.Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5, совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства 110173/22/61032-ИП,.обновить запрос в ФНС,обновить запрос в ГИБДД, обновить запрос в Росреестр,обновить запрос в ЗАГС о семейном положении/смерти, осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника, осуществить запрос в ГИМС МЧС ФИО9 о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах,осуществить запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице,осуществить запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника, осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Ютопеу,осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника,осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Советского РОСП <адрес>-на-ФИО4 по <адрес> Рябошапко Г,С., согласно которому в удовлетворении жалобы было отказано.

В пункте 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.

Одним из принципов исполнительного производства, указанных в статье 4 Закона N 229-ФЗ, являются законность и своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 10 Закона N 118-ФЗ старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом N 118-ФЗ;организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов;организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законами N 118-ФЗ и N 229-ФЗ, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Вопросы обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов регламентированы статьей 121 и нормативными положениями главы 18 Закона N 229-ФЗ, которыми определено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, на его действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. В дальнейшем жалоба подается вышестоящему должностному лицу (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, заместителю главного судебного пристава Российской Федерации, главному судебному приставу Российской Федерации).

Статьей 127 Закона N 229-ФЗ определены требования, предъявляемые к решению должностного лица службы судебных приставов по жалобе, поданной в порядке подчиненности. Установлено, что решение принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения. Данной статьей закона также предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Судом установлено, что жалоба административного истца рассмотрена заместителем старшего судебного пристава ФИО8 в предусмотренной статьей 126 Закона N 229-ФЗ десятидневный срок, направлена истцу и последним получена. В постановлении заместителя старшего судебного пристава ФИО8 от 29.05.2023г административному истцу разъяснено, что доводы изложенные в жалобе не нашли свое подтверждение.

В силу статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Указанные требования закона административными ответчиками выполнены, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в этой части.

Разрешая требования административного истца о признании бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении в данной части иска, поскольку из материалов исполнительного производства №-ИП от 19.05.2022г. следует, что до 20.07.2023г., то есть до получения искового заявления административного истца, судебный пристав-исполнитель реализовал ряд исполнительных действий, которые оказались лишь частично результатными в связи с непринятием всего комплекса мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель не обеспечил получение всех ответов на запросы в соответствующие органы, фактически ограничившись за неполный год взысканием денежных средств должника со счетов в банке на общую сумму 8707,43 руб.

20.06.2023г. взыскатель обратился в суд за судебной защитой, ссылаясь на бездействие должностных лиц по указанному исполнительному производству.

20.07.2023г., то есть после обращения в суд взыскателя, судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО13 ГУ ФССП ФИО9 по <адрес> ФИО5 обновлены запросы в адрес начальника Гостехнадзора и г начальнику ГИМС по <адрес>.

Повторно направлены запросы в регистрирующие органы с целью получения информации о должнике.

Правовая квалификация указанных юридических фактов свидетельствует о том, что в данном случае имеет место незаконное бездействие должностных лиц <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-ФИО13 ГУ ФССП ФИО9 по <адрес>, выразившиеся в непринятии всего комплекса мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № №-ИП от 19.05.2022г.

Допущенные нарушения в виде бездействия должностных лиц являются существенными для административного истца и влияют на исход дела.

В судебном порядке установлен формальный подход должностных лиц к принудительному исполнению требований исполнительного документа. Установленное с 13.10.2022г. бездействие должностных лиц фактически повлекло неблагоприятные юридические последствия для административного истца.

Суд, принимая во внимание установленные в суде обстоятельства, приходит к выводу, что административные исковые требования ИП ФИО2 следует удовлетворить частично.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 к административным соответчикам: начальнику Советского РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО9 по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО7 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5, совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства 110173/22/61032-ИП,.обновить запросы в ФНС, ГИБДД, Росреестр, ЗАГС о семейном положении/смерти, осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника, осуществить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах, осуществить запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице, осуществить запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника, осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmопеу,осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника, осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.

В остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И.Кузьминова

Решение суда в окончательной форме принято 27.07.2023 г..